.
.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2025 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.,
при секретаре Рудь О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2733/2025 по заявлению Самарской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной,
установил:
Начальник Федеральной таможенной службы Приволжского управления самарская таможня обратился в суд с настоящим заявлением в котором просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства с дальнейшим принятием мер для распоряжения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации следующее движимое имущество: пульты управления к беспилотным летательным аппаратам – дронам (контроллеры) в количестве 191 шт., передать указанное движимое имущество в уполномоченный орган для дальнейшего распоряжения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, указывая на то, что в ходе проведения таможенного осмотра <№> от 15.09.2024, должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 1 службы таможенного контроля после выпуска товара Самарской таможни были выявлены товары - пульты управления для беспилотных летательных аппаратов - дронам (контроллеры) с дисплеем, которые обладают признаками товаров двойного назначения. Данные товары не поименованы в товарно-транспортных документах и ввозились на территорию Российской Федерации без сопроводительных документов. Данные товары имеют признаки товаров поименованных в классификаторе продукции военного назначения категории 16 (радиоаппаратура дистанционного управления - пульты управления к беспилотным летательным аппаратам - дронам), ввоз и вывоз которых осуществляется по лицензиям, выдаваемым Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству - ФСВТС России. Направленный в адрес ООО «М.» запрос о предоставлении документов и сведений от 27.01.2025 <№>, адресатом получен не был, а также информации из выписки ЕГРЮЛ о том, что 07.03.2025 ООО «М.» исключено из ЕГРЮЛ по вышеуказанным основаниям, ООО «М.» не может выступать в качестве грузополучателя товаров отправляемых от грузоотправителя товаров и ООО «К.» (ИНН <№>, Республика Кыргызстан). Ни отправитель, ни получатель товаров (исключено из ЕГРЮЛ), ни иное уполномоченное лицо в Самарскую таможню по поводу возврата товаров не обращались, каких-либо иных действий в отношении товаров не предпринимал. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственники указанных товаров своим бездействием фактически отказались от него.
Лица, участвующие в деле не явились.
Суд считает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц в порядке заочного производства.
Изучив основания, заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями с пп. "в" п. 10 ч. 1 статьи 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
При этом, на основании ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из положений части 1 статьи 291, части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие именно об отказе собственника от права собственности на нее.
Судом установлено, что должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 1 службы таможенного контроля после выпуска товара Самарской таможни, осуществляющим дежурство на МАПП «Маштаково» трасса А-300 (Самара-Уральск до границы с Республикой Казахстан), было выявлено транспортное средство грузовой тягач седельный марки DAF с государственным номером <№> и полуприцеп с государственным номером <№> под управлением гражданина Республика Кыргызстан ФИО, следовавшего по маршруту: Республика Кыргызстан (г. Бишкек) в Российскую Федерацию (г. Москва).
Согласно представленным водителем транспортного средства документам: CMR б/н от 10.09.2024, ТТН <№> от 10.09.2024, электронная товаротранспортная накладная <№><№> от 10.09.2024, упаковочный лист <№> от 10.09.2024, договор международной автомобильной перевозки груза б/н от 10.09.2024, электронная счет-фактура <№> от 10.09.2024, отправителем товаров является компания ООО «К.» (ИНН <№>, <Адрес>), получателем товаров выступает ООО «М.» (ОГРН <№>, ИНН <№>, КПП <№>, адрес юридической регистрации: <Адрес>).
По результатам изучения представленных документов должностными лицами Самарской таможни установлено, что в указанном транспортном средстве перемещались товары: электротовары, хозяйственные товары, аксессуары, электроинструменты, кухонные принадлежности, оборудование, автозапчасти, домашний текстиль, автоаксессуары, книги, головные уборы, мебель, игрушки, бытовая техника, музыкальный инструмент. При этом страна происхождения в документах не заявлена и не определена. В счет- фактуре <№> от 10.09.2024 отсутствуют реквизиты таможенных деклараций.
В ходе проведения таможенного осмотра <№> от 15.09.2024 перевозчику ФИО, действующего от имени грузоотправителя товаров ООО «К.» (ИНН <№>, Кыргызская Республика), в соответствии с п. 5 ст. 261 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ был выставлен запрос дополнительных документов и сведений в целях проверки информации содержащейся в таможенных и иных документах. В данном запросе были запрошены следующие документы: 1) декларация на товары (ДТ), оформленная таможенными органами Киргизской Республики, в соответствии с которой перемещаемые товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; 2) автотранспортная накладная с отметками таможенных органов Киргизской Республики о выпуске товаров (номере ДТ).
Запрошенные документы в Самарскую таможню представлены не были.
Таким образом, в ходе проведения таможенного осмотра <№> от 15.09.2024, были выявлены товары - пульты управления для беспилотных летательных аппаратов - дронам (контроллеры) с дисплеем, которые обладают признаками товаров двойного назначения. Данные товары не поименованы в товарно-транспортных документах и ввозились на территорию Российской Федерации без сопроводительных документов.
В связи с отсутствием на данные товары товарно-сопроводительных документов и сведений, подтверждающих помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и приобретения ими статуса товаров Союза (декларации на товары, коммерческие документы, подтверждающие приобретение товаров на территории ЕАЭС были выставлено поручение на проведение таможенного досмотра от 15.09.2024 <№> (завершен 27.11.2024 - акт <№>).
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 432 от 5 июня 2008 г. (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В силу с п. 1 ч. 1 ст. 318 Федерального закона N 289-ФЗ от 03.08.2018 г. обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза, подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ - изъятие товаров в соответствии с частью 1 настоящей статьи производится на основании мотивированного постановления начальника таможенного органа либо уполномоченного им должностного лица в присутствии лица, у которого обнаружены такие товары (в случае его явки), либо его представителя (в случае его явки). Копия указанного постановления вручается лицу, у которого обнаружены товары, либо его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае отказа от получения копии постановления должностное лицо таможенного органа делает об этом соответствующую запись в постановлении.
Пунктом 7 статьи 318 ФЗ № 289 установлено, что Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.
Согласно ч. 13 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ, в случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона.
Таким образом, приведенными выше нормами предусмотрено правомочие таможенного органа по изъятию у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза, товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами; при этом указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем.
Самарской таможней в адрес получателя товара ООО «М.» направлялся запрос о предоставлении документов и сведений от 27.01.2025 <№>, адресатом получен не был (11.03.2025 вернулся в Самарскую таможню с отметкой о не получения письма).
Согласно информации из выписки ЕГРЮЛ 07.03.2025 ООО «М.» исключено из ЕГРЮЛ, в связи с чем, ООО «М.» не может выступать в качестве грузополучателя товаров отправляемых от грузоотправителя товаров и ООО «К.» (ИНН <№>, Республика Кыргызстан).
До настоящего времени собственник товара, либо лицо им уполномоченное, действий, направленных на получение товара в установленном порядке не предпринимал, под таможенную процедуру товар не помещен, с заявлением о возвращении изъятых предметов не обращался.
Как следует из материалов дела, товар находится в Самарской таможне.
В соответствии с приложением № 3 Указа Президента Российской Федерации от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами», в редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2022 №331 радиоаппаратура дистанционного управления - пульты управления к беспилотным летательным аппаратам – дронам относится к 16 категории классификатора продукции военного назначения ввоз и вывоз которой осуществляются по лицензиям, генеральным лицензиям, выдаваемым федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству (Аппаратура передающая для радиотелефонной, радиотелеграфной связи, радиовещания и телевидения (с приемной, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой или без нее), радиоаппаратура дистанционного управления и телевизионные камеры военного назначения).
Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 324 Закона N 289-ФЗ).
На основании изложенного, суд исходит из того, что сроки временного хранения задержанных таможенным органом товаров истекли, до настоящего времени товары не истребованы, собственник не установлен, приходит к выводу о том, что заявленное имущество может быть признано бесхозяйным и обращено в федеральную собственность.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 264-268 ГПК РФ, суд заочно
РЕШИЛ:
Заявление Самарской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной – удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество: пульты управления к беспилотным летательным аппаратам – дронам (контроллеры) в количестве 191 шт., передать указанное имущество в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом по Самарской области для последующего принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме принято 20.10.2025.
Судья /подпись/ Н.В. Бегишева
.