Дело 2а-2633/2023

УИД 24RS0024-01-2023-002779-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при помощнике судьи Шумановой Е.С.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 29.01.2010 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Бородино Красноярского края. Решением Канского городского суда от 21.04.2022 установлены дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Канский район Красноярского края, отменены ранее установленное решением Уярского районного суда Красноярского края от 12.12.2017 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Бородино Красноярского края. Решением Канского городского суда от 31.07.2022 установлены дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика в виде обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако ограничения и обязанности, возложенные в отношении него судом, не исполняет. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 29.01.2010 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. в ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 115 УК РФ к 8 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Уярского районного суда Красноярского края от 12.12.2017 с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 24.01.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Бородино Красноярского края.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Канский район Красноярского края, отменены ранее установленное решением Уярского районного суда Красноярского края от 12.12.2017 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Бородино Красноярского края.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика в виде обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин.), подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в 21 час. 55 мин. ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский», ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, Заявлений от соседей и родственников о недостойном поведении в быту не поступало. Со слов супруги ФИО1 спиртное употребляет в меру.

Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что указанные дополнительное ограничение будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, а именно:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.А. Васильева

Решение изготовлено в полном объеме 16 октября 2023 года