Решение по делу № 2-1765/2022 от 02.05.2023

62RS0001-01-2022-001893-91

2-218/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – ОПФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия 15 лет требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, ответчик не засчитал в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 06 месяцев 16 дней) в должности машиниста крана (крановщика) в АООТ «Рязанский станкостроительный завод», так как документально не подтверждена работа в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машин. Не представляется возможным определить, к какому виду относится машина, соответственно, вид (характер) выполняемой работы. Одновременно в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы, которым работодатель подтверждает льготный характер работы.

Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным.

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом, в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с выполнением работ в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин период работы в АООТ «Рязанский станкостроительный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин, общей продолжительностью 8 лет 2 месяца 22 дня, а также период работы в ООО «Рязанский завод ЖБИ-3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ); признать за ФИО1 право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости с учетом льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО8, действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что в стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08-02-22 – фактически отработанное время по данным производственного календаря, за исключением периодов отвлечений от основной работы) – работа в должности машиниста на погрузочно-разгрузочных работах в АООТ «Рязанский станкостроительный завод», так как документально не подтверждается работа в качестве машиниста погрузо-разгрузочных машин. Не представляется возможным определить, к какому виду относится машина, соответственно, вид (характер) работы.

Истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Справка работодателя, уточняющая особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, истцом в пенсионный орган и в суд не представлена, а также в ИЛСЗЛ отсутствует код льготы, которым работодатель подтверждает льготный характер работы.

Заявленный истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как на дату подачи заявления истицей (ДД.ММ.ГГГГ), данный период не оценивался органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан.

Таким образом, специальный стаж истицы на момент обращения в пенсионный орган составляет 06 лет 03 месяца 27 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, ранее в судебном заседании ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона №400 является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

В данном случае характер выполняемых работ можно установить из приказов о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, технологического паспорта оборудования, нарядов на выполнение работ (нормативных заданий), технологической документации (регламенты, карты, методики и т.д.), содержащей виды и способы выполняемых работ.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны: (козловые, мостовые, портальные, башенные), погрузчики, эскалаторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Документами, подтверждающими отнесение той или иной машины к предусмотренным законодательством, являются: ЕТКС, документы содержащие данные об оборудовании (инвентарный список основных средств (оборудования), технический паспорт (оборудования) и другие документы, содержащие сведения о машине и характере выполняемых с её помощью работ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия 15-и лет требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-03-27) – в должности машиниста мостового крана (крановщик) на погрузочно-разгрузочных работах; за исключением отпуска без сохранения заработной платы в ООО «Рязанский завод ЖБИ-3».

Итого: 06 лет 03 месяца 27 дней.

При этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 06 месяцев 16 дней) – в должности машиниста крана (крановщика) в АООТ «Рязанский станкостроительный завод», так как документально не подтверждена работа в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машин. Не представляется возможным определить, к какому виду относится машина, соответственно, вид (характер) выполняемой работы. Согласно документам наблюдательного дела и перечням льготных профессий за 1998-2004, работодателем представлены сведения по машинистам крана (крановщикам), занятым в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных, и очистных отделениях цеха № и машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ цеха №. Работники цеха №, согласно перечням льготных профессий правом на досрочное назначение пенсии не пользовались. Одновременно в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы, которым работодатель подтверждает льготный характер работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02) – административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02) – административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – административный отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – административный отпуск.

Итого: 12 лет 07 месяцев 03 дня.

В рамках рассмотрения настоящего дела спорными являются периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 02 месяца 22 дня) в должности машиниста крана (крановщика) в АООТ «Рязанский станкостроительный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин в ООО «Рязанский завод ЖБИ-3».

Одновременно установлено, что ФИО1 (до заключения брака ФИО9) О.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Рязанское станкостроительное производственное объединение учеником машиниста крана (крановщиком) в № цех; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цехе № машинистом крана (крановщик) 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № машинистом крана (крановщиком) 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цехе № машинистом крана (крановщиком) 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № машинистом крана 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цехе № машинистом крана 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в ООО <данные изъяты> пункт 5 статьи 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением квалификационной комиссии присвоена профессия крановщика - машиниста электрического мостового грузо-подъемного крана. Основание: Протокол квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением квалификационной комиссии присвоена профессия машинист – крановщик козлового крана. Основание: Протокол квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о переименовании Рязанский ордена Ленина станкостроительный завод (Рязанский ордена Ленина станкозавод) (Рязанский станкозавод) (1971-1976 гг.); «Рязанское станкостроительное производственное объединение» г. Рязань (1976-1991 г.г.); Рязанское станкостроительное производственное объединение г. Рязань (1991-1992 г.г.); Акционерное общество «Рязанский станкостроительный завод» (АООТ «Рязанский станкостроительный завод») г. Рязань (1992 - 1995 г.г.); Акционерное общество открытого типа «Рязанский станкостроительный завод» (АООТ «Рязанский станкостроительный завод») г. Рязань (1995 - 2000 г.г.); Открытое акционерное общество «Рязанский станкостроительный завод» (ОАО «Рязанский станкостроительный завод») г. Рязань (2000-2009 г.г.).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Рязанский станкостроительный завод» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО1 (до заключения брака ФИО10) О.В., серия <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ; дубликатом удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о заключении брака серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» № № от ДД.ММ.ГГГГ; решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ОАО «Рязанский станкостроительный завод» в настоящее время ликвидировано, судом истребовались архивные документы, которые могли бы подтвердить характер работы истца на указанном предприятии в спорный период.

Согласно сообщению ГКУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ № № штатные расписания за 1991-1999 годы, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции АООТ «Рязанский станкостроительный завод» на хранение в архив не поступали.

По запросу суда Государственным архивом Рязанской области были представлены книги приказов по личному составу, личные карточки формы Т-2, лицевые счета, коллективные договоры, штатные расписания за 2000-2003 годы.

Из пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного рассмотрения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она начала работу в цехе № Рязанского станкостроительного производственного объединения учеником машиниста мостового крана, через три месяца, закончив обучение, стала выполнять работу машиниста крана (крановщика) третьего разряда в этом же цехе. В ее обязанности входило подвоз мостовым краном доски для изготовления упаковочного каркаса для станков, размер которых в длину составлял от 5 до 25 метров. Затем, этими упаковками с помощью мостового крана она, истец, зарывала станки. Рабочий день первой смены был с 07 часов утра до 16 часов, второй смены с 16 часов до 24 часов. ДД.ММ.ГГГГ была переведена в цех №, был присвоен 5 разряд. Рабочий день был по 12 часов: 1 смена с 07 часов до 19 часов, вторая смена с 19 часов до 07 часов. В ее обязанности входила погрузка кранами грузоподъемностью 15, 20, 50, 100 тонн готовых станков, станин на автомашины, в вагоны и на платформы, вывоз станков из цехов на склады. ДД.ММ.ГГГГ была переведена в цех №, в ноябре 1996 года была присвоена профессия машинист – крановщик козлового крана. Она, истец, выполняла разгрузочно-погрузочные работы по выгрузке металла из вагонов, машин на склад для дальнейшей транспортировки в цеха, где изготавливались станки. В 1997 году после рождения дочери ушла в декретный отпуск, после выхода из которого, выполняла также разгрузочно-погрузочные работы на мостовом, козловом кранах, но трудовой день был продолжительностью 8 часов. Раз в год сдавали экзамен, проходили обязательный инструктаж по технике безопасности каждый месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из анализа лицевых счетов, архивных справок, личной карточки и приказов, имеющихся в материалах дела, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Рязанский станкостроительный завод» в должности машиниста крана (крановщика), усматривается, что истцу производилась оплата полного рабочего времени, что подтверждает занятость в течение полного рабочего дня.

В соответствии с расчетом стажа ФИО1, предоставленного стороной ответчика, специальный стаж истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Рязанский станкостроительный завод» в должности машиниста крана (крановщика) составляет 08 лет 02 месяца 22 дня.

Стороной истца в материалы дела были представлены копии регистрационных паспортов мостового электрического крана (регистрационный №, заводской №) и электромостового крана (регистрационный №, заводской №), копия вахтенного журнала цеха № на мостовой электрический кран № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия вахтенного журнала цеха № на электромостовой кран № за период с января по август 2001 года, подлинники которых обозревались в ходе судебного рассмотрения.

Так, из регистрационных паспортов мостового электрического (регистрационный №, заводской №) и электромостового (регистрационный №, заводской №) кранов следует, что указанные краны находились в ведении АООТ Рязанский станкостроительный завод, в паспортах имеются записи о результатах технического освидетельствования указанного крана, в соответствии с которыми в спорные периоды краны находились в технически исправном состоянии, работа кранов разрешена, их назначением являются подъем и транспортировка узлов, деталей, подъем и перемещение грузов.

Из копий Вахтенных журналов следует, что ФИО2 производились записи о техническом состоянии кранов и ставились подписи в сдаче и приемке смены.

Допрошенные в ходе судебного рассмотрения свидетели Свидетель №1, работавшая на Рязанском станкозаводе машинистом мостового крана (крановщицей) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетель №2, работавшая на Рязанском станкостроительном производственном объединении машинистом крана (крановщиком) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвердили факт работы истца в спорные периоды на мостовом, козловом кранах, грузоподъемностью 15, 20, 50, 100 тонн, на разгрузочно-погрузочных работах по погрузке-разгрузке станков, станин, металла, других грузов полный рабочий день.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, их показания не противоречат материалам дела, не опровергнуты стороной ответчика.

Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетелю Свидетель №1 была назначена досрочно трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 01. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-30, в характеристику работы машиниста крана (крановщика) 3, 5 разрядов входит управление мостовыми и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т., 25 т оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых, средней сложности работ, требующих повышенной осторожности работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м, до 6 м) и других аналогичных грузов.

В соответствии с "Типовой инструкцией для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов. РД 10-103-95" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.11.1995 N 56), мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов (пункт 1.2).

Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца в качестве машиниста крана (крановщика) соответствует характеристике работ в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных работ, что дает основания для включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, судом учтены объективные причины, препятствующие истцу представить справку, уточняющую характер работы, иные письменные доказательства в подтверждение характера работы, в связи с ликвидацией предприятия.

Доводы стороны ответчика о том, что за спорный период работы работодателем в отношении истца не представлялись сведения о льготном характере его работы и не указывался код льготы, судом отклоняются по следующим основаниям.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего спора на основании письменных доказательств судом установлен льготный характер истца в спорный период времени, что соответствует действующему законодательству.

Кроме того, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности машиниста мостового крана (крановщик) на погрузочно-разгрузочных работах в ООО «Рязанский завод ЖБИ-3» полный рабочий день, при этом ответчиком включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-03-27) – в должности машиниста мостового крана (крановщик) на погрузочно-разгрузочных работах, за исключением отпуска без сохранения заработной платы, в ООО «Рязанский завод ЖБИ-3». В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рязанский завод ЖБИ-3», решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представителем ответчика факт осуществления истицей работы полный рабочий день в должности, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, фактически не оспаривался.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала полный рабочий день, имеются правовые основания для включения данных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Само по себе то обстоятельство, что этот период не оценивался пенсионным органом, не может являться основанием к отказу в его включении в страховой стаж, поскольку факт осуществления истицей работы полный рабочий день в должности, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден вышеприведенными доказательствами и не опровергнут ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии зачета в стаж истицы спорных периодов, у нее с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом положений ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на неё, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН № ИНН №) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Рязанский станкостроительный завод» в должности машиниста крана (крановщика); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Рязанский завод ЖБИ-3» в должности машиниста мостового крана (крановщик) на погрузочно-разгрузочных работах.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме (11.05.2023 года) в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья