Дело № 2-464/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года р.п. Климово
Климовский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОПФР по Брянской области) об установлении факта постоянного проживания в ...................... и признании права на получение мер социальной поддержки согласно п. 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме, начиная с 08 июня 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Брянской области, в котором просила установить факт её постоянного проживания: с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года в ......................, с 16 июня 2003 года по 24 июня 2003 года в ......................; признать за ней право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, начиная с 08 июня 2022 года. В обоснование иска она указала, что с 26 апреля 1986 года по 03 сентября 1999 года и с 25 июня 2003 года по настоящее время проживает в ......................, который, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с правом на отселение. С 01 сентября 1999 года по 15 июня 2003 года она проживала и обучалась в ......................, который с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28 декабря 1991 года и Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», был отнесен к зоне отселения. С 15 августа 2003 года она была принята на работу в Истопскую ООШ, в которой проработала до 20 января 2007 года, после чего работа протекала в зоне РЗ с правом на отселение. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ее работа в ...................... протекала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а проживание – в зоне с правом на отселение. 08 июня 2022 года она обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшим действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме. 15 июня 2022 года решением об отказе в предоставлении мер социальной поддержки № 001.001549/2022-0701859 ей было отказано по причине того, что отсутствует документально подтвержденные периоды проживания в радиационных зонах с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года и с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года, а также с 16 июня 2003 года по 24 июня 2003 года, с чем она не согласна, отказ считает необоснованным, а свое право на получение меры социальной поддержки нарушенным.
В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и показала, что у истца имеются перерывы в регистрации проживания, а именно: с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года и с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года, а также с 16 июня 2003 года по 24 июня 2003 года, а поэтому она имеет право на выплату за работу в зоне РЗ №3, как вновь прибывшая в эту зону после 02 декабря 1995 года.
Свидетели ФИО и ФИО показали, что общаются с ФИО1 длительное время и подтверждают, что в период с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года и с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года она постоянно проживала в ......................, в общежитии Новозыбковского педучилища, где обучалась по очной форме. После учебы она вернулась домой в ......................, где постоянно проживает с 16 июня 2003 года по настоящее время.
Суд, выслушав доводы сторон, допросив вышеуказанных свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылалась на то, что она в период с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года и с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года постоянно проживала в ...................... в общежитии Новозыбковского государственного профессионального педагогического колледжа, а в период с 16 июня 2003 года по 24 июня 2003 года постоянно проживала в ...................... и проживает в настоящее время.
Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, действительно, в спорные периоды проживала в указанных ею населенных пунктах, загрязненных радиацией.
Факт постоянного проживания ФИО1 в ...................... и в ...................... в спорные периоды подтверждается ее дипломом ...................... № _______, выданным 15 июня 2003 года Новозыбковским государственным профессионально-педагогическим колледжем на фамилию ФИО3, где она обучалась, а также ее трудовой книжкой серии ...................... № _______, заполненной 15 августа 2003 года, свидетельством о браке с ФИО серии ...................... № _______, выданным Отделом ЗАГС Климовского района Управления ЗАГС Брянской области, а также показаниями свидетелей ФИО и ФИО, которые суд относит к допустимым доказательствам.
Согласно выписки ОПФР по Брянской области, истец с 01 апреля 2022 года получает ежемесячную денежную компенсацию работающим на территории радиактивной зоны №3 - с правом на отселение в размере 183 рубля 89 копейки, как вновь прибывшая в данную радиационную зону после 02 декабря 1995 года.
Пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантирована мера социальной поддержки - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы. Размер компенсации зависит от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.
Согласно справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» №972 от 27 июля 2022 года, ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 03 сентября 1999 года и с 25 июня 2003 года по настоящее время постоянно проживает в ......................, территория которого, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с правом на отселение.
Судом установлен факт постоянного проживания истца в зоне отселения в периоды с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года и с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года в ...................... и в зоне проживания с правом на отселение с 16 июня 2003 года по 24 июня 2003 года в ......................, а также в настоящее время.
Таким образом, истец имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, как работающей на территории радиактивной зоны №3 - с правом на отселение, в полном объёме, поскольку постоянно проживает в этой зоне с 26 апреля 1986 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 03 декабря 2018 года) к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта постоянного проживания в периоды с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года в ......................, а также с 16 июня 2003 года по 24 июня 2003 года в ......................, признании права на получение меры социальной поддержки согласно п. 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме, начиная с 08 июня 2022 года, - удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 в радиационно-загрязненных зонах в периоды с 04 сентября 1999 года по 28 сентября 1999 года, с 10 июня 2003 года по 15 июня 2003 года в ...................... и с 16 июня 2003 года по 24 июня 2003 года в .......................
Признать за ФИО1 право на предоставление ей, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», меру социальной поддержки – ежемесячную денежную компенсацию работающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, в полном объеме, как лицу проживающему в указанной зоне с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплаты в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.
Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию работающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, в полном объеме, как проживающей в указанной зоне с 26 апреля 1986 года, начиная с 08 июня 2022 года.
Решение суда оглашено 06 сентября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.
Дата изготовления мотивированного решения – 09 сентября 2022 года.
Судья Л.С. Маркова