77RS0007-01-2020-013114-41

Дело № 2-419/2022

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Н.С.,

при секретаре Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю и ГУФСИН России по Приморскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился с настоящим иском к ответчикам, в обоснование которого указал, что осужден приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 07.08.2013 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы. В период с 16.04.2014 по 11.12.2018 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима № 15 г. Норильска. В дальнейшем для отбывания наказания был переведен в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по ПК в пгт. Приморский, где отбывал наказание по 09.10.2019, после чего был освобожден. Вместе с тем условия содержания в исправительных учреждениях, где отбывал наказание административный истец нарушались и не обеспечивались в соответствии с законодательством РФ материально-бытовые условия содержания вызывали у заявителя чувство обреченности, страха и безысходности, унижали его, доставляли физические страдания. Бездействие административных ответчиков, выразившееся в необеспечении надлежащего содержания заявителя в условиях изоляции длящееся фактически весь период отбывания наказания является незаконным.

Административный истец просит взыскать за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб. в связи с содержанием в неадекватных условиях в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю.

В процессе рассмотрения дела истцом заявлено об уточнении исковых требований, в которых ФИО1 указал, о нарушении и не обеспечении в соответствии с законодательством РФ материально-бытовых условий содержания его в исправительной колонии строгого режима № 15 г. Норильска.

Определением суда к делу в качестве соответчика привлечено ФКУ КП - № 15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФКУ КП - № 15 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В судебное заседание административный истец не прибыл, о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом, однако конверт возвратился с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель истца о рассмотрении дела судом надлежаще извещен, однако в судебное заседание не явился.

Представитель ФКУ КП-26 ГУФСИН России по ПК в судебное заседание не прибыл, представил суду письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, указав также, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ КП - 26 ГУФСИН России по Приморскому краю в период с 07.02.2019 по 09.10.2019 и проживал в отряде № 1. Площадь помещения отряда равна 304,2 кв.м., жилая площадь равна 202,9 кв.м. Нарушения нормы площади в расчете на одного осужденного допущено не было. Механическая вентиляция установлена в секторе, где расположены унитазы и раковины для умывания. В спальном помещении отряда № 1, обеспечивается свободный доступ дневного света через окно. Искусственное дневное освещение осуществляется посредством светильников люминесцентных потолочных в количестве 2 шт. Ночное освещение осуществляется посредством дежурного освещения. Освещение установлено в соответствии с нормами СП 308.1325800.2017. Локальные сектора общежития, оборудованы вешалами для сушки белья, косметический ремонт в помещениях отрядов производится ежегодно. Регулярно осуществляется санитарная обработка, ежегодно заключаются договоры на оказание услуг по дератизации и дезинсекции, санитарное состояние помещения удовлетворительное, грибок отсутствует. Генеральная уборка производится один раз в неделю с применением дезинфицирующих средств, проводимые работы соответствуют нормам Санитарно - эпидемиологического нормирования. Сантехнические приборы установлены в соответствии с Приказом № 512 от 27.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и cpoков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в и лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы». В туалетных кабинках имеются перегородки и закрывающиеся двери, условия приватности соблюдены. В спальном помещении, в котором проживал ФИО1о установлены чугунные радиаторы отопления, подача теплоносителя осуществляется котельной, расположенной на территории ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю. Помывка осужденных производится 2 раза в неделю в помещении банно- прачечного комбината в соответствии с п. 21 Главой V ПВР, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений". Приготовление пищи в столовой ФКУ КП-26 осуществляется в соответствии с меню - раскладкой, строго по массе, с отметкой в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи, по нормам, утвержденным Приказом ФСИН РФ № 696 от 02.09.2016 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно -исполнительной системы», приказом Минюста РФ № 189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время». Дежурным помощником начальника колонии регулярно проводится проверка качества приготовленной пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов. Разрешение на выдачу пищи дает оперативный дежурный учреждения, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета контроля за качеством приготовления пищи. Еженедельно составляются меню - раскладки по каждой норме питания. Одни и те же блюда не повторяются более двух-трех раз в неделю. Для организации питания осужденных заготовка свежего картофеля и овощей производится в полном объеме, исходя из потребности в данном виде довольствия. Прием пищи осужденными осуществляется в столовой, под контролем сотрудников администрации учреждения. Жалоб от осужденных в адрес администрации ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю по качеству приготовления пищи, ассортимента приготовляемых блюд не поступало. Отказов от приема пищи не было. Довод о некачественном питании является несостоятельным. Комната приема пищи в отряде №1 оборудована согласно Приказу N 512 от 27 июля 2006 г. «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы». Имеются ячейки для хранения продуктов на каждого осужденного. В соответствии с Главой VIII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, личный прием осужденных осуществляется администрацией ИУ (по графику). Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной и письменной форме и поступившие во время приема по личным вопросам, регистрируются в журнале приема осужденных по личным вопросам. В период отбывания наказания истца в ФКУ КП - 26 ГУФСИН России по Приморскому краю жалоб на ненадлежащие условия содержания не поступали. Представитель ФКУ КП-26 ФИО2 России по ПК полагает, что доводы истца не имеют достаточных и достоверных доказательств по факту ненадлежащих условий содержания. Также полагает, что заявителем пропущен 3-х месячный срок обращения с заявлением в суд.

Представитель ФКУ КП-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не прибыл, представил суду письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, указав также, что ФИО1о отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 16.04.2014 по 11.12.2018. По прибытии в учреждение ФКУ ИК-15 административный истец был ознакомлен со своими правами и обязанностями, предусмотренными Уголовно- исполнительным кодексом Российской Федерации (УИК РФ), другими нормативно- правовыми актами, в том числе с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 (далее -ПВР ИУ). Административный истец убыл 11.12.2018 из ФКУ ИК-15 для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ КП-26 ГУФСИН по Приморскому краю. Согласно справки начальника отряда ОВР майора внутренней службы в период с 16.04.2014 по 11.12.2018 ФИО1 содержался в отряде №7, содержался в обычных условиях содержания. Согласно справке начальника отряда ОВР майора внутренней службы общее количество спальных мест в отряде № 7 состаавляет 144 места, в жилой секции № 1, где проживал осужденный ФИО1 - 128 мест. В отряде № 7 содержались осужденные в количестве 129 человек, совместно с осужденным ФИО1 - 113 человек. По прибытии в отряд № 7 ФИО1 был обеспечен спальным местом в спальной секции № 1 на первом ярусе, спальными принадлежностями, согласно норм положенности обеспечен в полном объеме. Жилая площадь помещений для проживания осужденных в отряде №7 согласно технического паспорта составляет жилая секция №1 (вместимость 150 человек) - 348,7 м2. В нормы жилой площади не входит согласно требованиям приказа № 130-дсп от 02.06.2003 «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (СП 17-02 Минюста России) санитарный узел и раковина. В жилой секции №1 отряда №7 санитарный узел и раковина отсутствуют (находятся в санитарной комнате). Данные нормы площади в отряде №7 соблюдаются. Кровати в секции №1 отряда №7 установлены металлические двухярусные и равномерно распределены по всей площади секции, расстояние между кроватями составляет около 1 метра, что достаточно для свободного перемещения осужденных. В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 02 июля 2003 года N 130-ДСП "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России" п. 20.16 в жилых помещениях режимных зданий предусматривается приточно-вытяжная вентиляция с естественным побуждением, помещения, имеющие естественное освещение, следует проветривать через фрамуги, форточки. Проветривание осуществляется через форточки по мере необходимости осужденными, проживающими в данных помещениях. Нагревательные приборы в жилой секции выполнены из стальных труб и имеют температуру нагрева не выше 90 градусов по Цельсию. В учреждении ИК-15 используется централизованное водяное отопление, поставщиком которого является открытое акционерное общество «Норильско-Таймырская энергетическая компания». Температура в помещении составляет в среднем +20, +22 градуса по Цельсию и влажностью воздуха 40-50%, что соответствует требованиям СанПиН. Горячее и холодное водоснабжение централизованное, осуществляется АО «НТЭК» согласно заключенного договора. В учреждении ФКУ ИК-15 поступает вода питьевая централизованного водоснабжения. Вода питьевая холодная соответствует СанПиН. Также в помещении общежития установлены бак для питьевой воды с кружкой, который ежедневно наполняется кипяченой водой. Сушка и глажка личных вещей осужденных производится в бытовом помещении общежития отряда №7 которое оборудовано для этого гладильной доской, хозяйственным шкафом, тумбочкой, табуретом, настенной полкой, сушилкой для белья, зеркалом и вешалкой настенной. Учреждению ежегодно выделяются лимиты бюджетных обязательств на приобретение строительных материалов для проведения текущих и капитальных ремонтов. Ремонтные работы проводятся работниками трудоустроенными на хозяйственном дворе жилой зоны. Регулярно производится покраска стен и потолков в жилых помещениях отрядов, в план летних работ обязательно включается работы по ремонту кровли, покраске фасадов зданий и металлических ограждений. Секция № 1 отряда № 7 оборудована окнами в количестве 12 штук размером 1770 мм на 1390 мм. Окна оборудованы двойным остеклением и форточками для проветривания. На окнах присутствуют шторы, которые в ночное время закрываются (летом), для того чтоб дневной свет не мешал отдыху осужденных так как в летний период наступает полярный день так как колония находится за полярным кругом, а на день открываются. В зимнее время, когда наступает полярная ночь, шторы находятся в открытом состоянии. В дневное время в общежитиях отрядов и камерах поддерживается достаточное естественное (дневной свет) и искусственное освещение согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Санитарные правила и нормы, утверждённые Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2003 года. Помимо естественного освещения помещения оборудованы светильниками дневного освещения. Освещенность в жилых секциях для осужденных составляет 150-250 лк\м2, что соответствует установленным санитарным нормам. Санитарная комната отряда № 7 состоит из двух помещений. В помещении уборной установлено 10 чаш генуя, которые отделены друг от друга металлическими перегородками с дверьми высотой 1300 мм., что обеспечивает приватность гигиенических процедур. В помещении для умывания установлено 10 раковин. Что соответствует требованиям приказа № 130 дсп. В ФКУ ИК-15 помывка осужденных осуществляется 2 раза в неделю согласно графику в 2-х душевых помещениях оборудованных горячим и холодным централизованным водоснабжением, водоотведением и вентиляцией. Душевое помещение №1 оборудовано 10 душевыми лейками и шестью тазами для стирки нижнего белья, душевое помещение №2 оборудовано 6 душевыми лейками и шестью тазами для стирки нижнего белья. У всех осужденных имеется достаточно времени для помывки. Жалоб и заявлений от осужденных не поступало. В связи с тем, что учреждение дислоцируется в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего севера на складах учреждения создается запас продуктов питания. Продукты питания завозятся только в период летней речной навигации. В соответствии с нормами замены, утвержденными приказом Минюста России от 17.09.2018 № 189, на основании рапорта заместителя начальника, курирующего вопросы тылового обеспечения, в учреждении производится замена овощей свежих на овощи консервированные, либо сушенные, что отражается в раскладке продуктов питания. Продукты, положенные по нормам питания доводятся до осужденных в полном объеме в виде готовой горячей пищи. Приготовление блюд осуществляется, согласно технологических карт и еженедельных меню-раскладок, с соблюдением норм питания. При приготовлении пищи присутствовало мясо дикого северного оленя, говядины и свинины для того чтобы разнообразить рацион осужденных. Мясо оленя поставляла заготовительная фирма «Антур». На момент поставки имелись все справки и ветеринарные свидетельства о качестве продукции. В учреждении организовано трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи. Часы приема пищи определены приказом начальника учреждения. В целях рационального и правильного использования продуктов питания, а также ознакомления осужденных и лиц, контролирующих организацию и состояние питания с ассортиментом планируемых блюд, количеством продуктов, подлежащих закладке в котел и расчетным выходом готовых блюд, составляется раскладка продуктов. Приготовление пищи в учреждении организуется в соответствии с раскладкой продуктов питания, технологией ее приготовления и санитарно эпидемиологическими требованиями. Не допускается повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов в течение дня. До начала раздачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующим столовой с медицинским работником медицинского подразделения. Заведующий столовой совместно с медицинским работником и дежурным помощником начальника учреждения производят контрольные взвешивания порций, а также проверяют санитарное состояние помещений столовой, технологическое оборудование, столово-кухонную посуду и инвентарь. Пробу пищи берут из каждого котла для опробования готовой порции. Начальником учреждения, либо по его указанию одним из заместителей, не реже чем один раз в неделю проверяется организация питания, хранение продовольствия и его качественные показатели, проверка санитарного состояния столовой, контроль за качеством приготовленной пищи и полнотой ее доведения до осужденных. Отряд №7 оборудован двумя комнатами для хранения продуктов питания и приема пищи. В комнате для хранения продуктов питания и приема пищи №1 размером 37,5 м2 находится 4 стола и 8 лавок, в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи №2 размером 11,9 м2 находится 1 стол и 2 лавки. Все комнаты оборудованы мебелью и инвентарем в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2006 г. N 512 (приложение №2, п. 6) "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Шкафы для хранения продуктов питания установлены из расчета 1 шкаф на одного осужденного размером 400 мм х 400 мм и глубиной 400 мм. В отряде №7 находится комната воспитательной работы с осужденными размером 42,7 м2. Которая оборудована мебелью и инвентарем в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27.07.2006 № 512 (приложение №2, п. 6) "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". В прогулочном дворе отряда №7 присутствует спортивный уголок из тренажеров (турник, брусья, шведская стенка) также имеется баскетбольное кольцо где осужденные могут выполнять физические упражнения самостоятельно в специально отведенное для этого время. Помимо этого еженедельно согласно графика начальник отряда проводит спортивные мероприятия с осужденными. В летний период это футбол. В зимний период шашки, шахматы, перетягивание каната. Помывка осужденных производится в двух банях, санитарное состояние удовлетворительное. В одной бане оборудовано 10 разделительных колонок и имеется 5 тазов для стирки нательного белья (трусы, носки). Во второй бане оборудовано 6 разделительных колонок и имеется 3 таза. Имеются емкости для дезинфекции тазов и резиновых ковриков. Оборудование прачечной ИК-15 в исправном состоянии, занесено в опись и имеет инвентарные номера и года ввода в эксплуатацию. Журнал сдачи белья в стирку ведется, заполняется своевременно. На доске документации размещаются нормы расхода стирального порошка, вес предметов вещевого имущества. Постельные принадлежности поступают в стирку через вещевую каптерку учреждения. В каптерке производится взвешивание имущества и выдача соответствующего количества стирального порошка. Стирка и сушка постельного белья и постельных принадлежностей производится в прачечной раз в неделю согласно графику и запаивается в индивидуальный полиэтиленовый пакет. Для стирки костюмов х/б осужденных в БПК предусмотрена отдельная стиральная машина, где осужденный может сдать по желанию свою верхнюю одежду в стирку. Так же по личному желанию осужденного возможна стирка его нательного белья и носков в умывальной комнате отряда специально оборудованного для этого двумя тазами, с последующей сушкой постиранных вещей, в бытовой комнате оборудованной сушилками настенного и напольного типа. При поступлении в ФКУ ИК-15 каждый осужденный проходит санитарную обработку. Личные вещи проходят камерную дезинфекцию и дезинсекцию. Один раз в квартал производится дезинсекция, дезинфекция и дератизация помещений и автотранспорта задействованного при перевозке продуктов с ФБУЗ «Центр профилактической дезинфекции Прогресс». Согласно Приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В отрядах имеются комнаты, которые предназначены для хранения продуктов питания и приема пищи и оборудованы стеллажами на 600 шкафчиков на 120 ячеек, также один большой пенал на 10 ячеек, для хранения продуктов питания не требующих термической обработки. Двери комнаты замком или каким-либо другим запирающим устройством не оборудованы. Приказом Министерства Юстиции от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в общежитии отряда спортивный зал не предусмотрен. В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 02.07.2003 № 130-ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России» в жилых помещениях режимных зданий предусматривается приточно- вытяжная вентиляция с естественным побуждением, помещения, имеющие естественное освещение, следует проветривать через фрамуги, форточки; в общежитиях для проживания осужденных в умывальной комнате следует предусматривать 1 умывальник на 15 человек, в уборной комнате 1 унитаз на 15 человек. Справка бухгалтера ФИО3 подтверждает, что ФИО1 был обеспечен одеждой по сезону и постельными принадлежностями согласно норм положенное™ № 1 приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216. В соответствии со ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Административный истец освободился в 2019 году и имел возможность обратиться за квалифицированной юридической помощью для защиты своих нарушенных прав. В связи с изложенным просят в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о отказать в полном объеме в связи с пропуском срока обращения в суд.

Представителями ответчиков ФСИН России и ГУФСИН России по Приморскому краю представлены письменные отзывы на иск, согласно которым ответчики просят суд в исковых требованиях отказать. В обосновании указали, что заявителем оспариваются действия ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю по ненадлежащим условиям отбывания наказания в период с 07.02.2019 по 09.10.2019. Административный иск предъявлен только в июле 2020 года по истечении длительного периода времени, с момента, когда истцу стало известно о нарушении его права и доказательств в подтверждении уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд истцом не представлено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, представленные возражения, суд приходит к следующему.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226).

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с п.п.1, 1.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на доступ к правосудию (ст. 46 Конституции Российской Федерации), право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (п. 2), а проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (п. 12).

В соответствии с ч.1 ст.12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ч.3 ст.12.1 УИК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал меру уголовного наказания в учреждении ФКУ КП-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 16.04.2014 по 11.12.2018 и проживал в отряде №7.

Из материалов дела следует, что согласно справки начальника отряда ОВР майора внутренней службы в период с 16.04.2014 по 11.12.2018 ФИО1 содержался в отряде №7, в обычных условиях содержания. Общее количество спальных мест в отряде № 7 составляет 144 места, в жилой секции № 1, где проживал осужденный ФИО1 - 128 мест. В отряде № 7 содержались осужденные в количестве 129 человек, совместно с осужденным ФИО1 - 113 человек.

По прибытии в отряд № 7 ФИО1 был обеспечен спальным местом в спальной секции № 1 на первом ярусе, спальными принадлежностями, согласно норм положенности обеспечен в полном объеме.

Жилая площадь помещений для проживания осужденных в отряде №7 составляет жилая секция №1 (вместимость 150 человек) - 348,7 м2. Что подтверждается представленным в деле техническим паспортом учреждения.

Согласно требованиям приказа № 130-дсп от 02.06.2003 «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (СП 17-02 Минюста России) санитарный узел и раковина в нормы жилой площади не входит.

Кровати в секции №1 отряда №7 установлены металлические двухярусные и равномерно распределены по всей площади секции, расстояние между кроватями составляет около 1 метра, что подтверждается представленными административным ответчиком фотоматериалами.

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 02.07.2003 № 130-ДСП "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России" п. 20.16 в жилых помещениях режимных зданий предусматривается приточно-вытяжная вентиляция с естественным побуждением, помещения, имеющие естественное освещение, следует проветривать через фрамуги, форточки. Проветривание осуществляется через форточки по мере необходимости осужденными, проживающими в данных помещениях.

Нагревательные приборы в жилой секции выполнены из стальных труб и имеют температуру нагрева не выше 90 градусов по Цельсию.

Учреждение ИК-15 используется централизованное водяное отопление, поставщиком которого является открытое акционерное общество «Норильско-Таймырская энергетическая компания». Температура в помещении составляет в среднем +20, +22 градуса по Цельсию и влажностью воздуха 40-50%, что соответствует требованиям СанПиН. Горячее и холодное водоснабжение централизованное, осуществляется АО «НТЭК» согласно заключенного договора. В учреждении ФКУ ИК-15 поступает вода питьевая централизованного водоснабжения.

Вода питьевая холодная соответствует СанПиН. Также в помещении общежития установлены бак для питьевой воды с кружкой, который ежедневно наполняется кипяченой водой.

Сушка и глажка личных вещей осужденных производится в бытовом помещении общежития отряда №7 которое оборудовано для этого гладильной доской, хозяйственным шкафом, тумбочкой, табуретом, настенной полкой, сушилкой для белья, зеркалом и вешалкой настенной.

Уиз пояснений представителя ответчика ФКУ ИК -15 следует что учреждению ежегодно выделяются лимиты бюджетных обязательств на приобретение строительных материалов для проведения текущих и капитальных ремонтов. Ремонтные работы проводятся работниками трудоустроенными на хозяйственном дворе жилой зоны. Регулярно производится покраска стен и потолков в жилых помещениях отрядов, в план летних работ обязательно включается работы по ремонту кровли, покраске фасадов зданий и металлических ограждений.

В опровержении доводов истца о недостаточности освежения в учреждении ИК -15 судом установлено что секция № 1 отряда № 7 оборудована окнами в количестве 12 штук размером 1770 мм на 1390 мм. с двойным остеклением и форточками для проветривания. На окнах присутствуют шторы. Как следует из пояснений представителя ответчика окна в ночное время закрываются (летом), для того чтоб дневной свет не мешал отдыху осужденных так как в летний период наступает полярный день так как колония находится за полярным кругом, а на день открываются. В зимнее время, когда наступает полярная ночь, шторы находятся в открытом состоянии. В дневное время в общежитиях отрядов и камерах поддерживается достаточное естественное (дневной свет) и искусственное освещение согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Помимо естественного освещения помещения оборудованы светильниками дневного освещения. Освещенность в жилых секциях для осужденных составляет 150-250 лк\м2, что соответствует установленным санитарным нормам.

Из материалов дела следует, что санитарная комната отряда № 7 состоит из двух помещений. В помещении уборной установлено 10 чаш генуя, которые отделены друг от друга металлическими перегородками с дверьми высотой 1300 мм. В помещении для умывания установлено 10 раковин. Что соответствует требованиям приказа № 130 дсп. Что подтверждается представленными фотоматериалами. В ФКУ ИК-15 помывка осужденных осуществляется 2 раза в неделю согласно графику в 2-х душевых помещениях оборудованных горячим и холодным централизованным водоснабжением, водоотведением и вентиляцией. Душевое помещение №1 оборудовано 10 душевыми лейками и шестью тазами для стирки нижнего белья, душевое помещение №2 оборудовано 6 душевыми лейками и шестью тазами для стирки нижнего белья.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в связи с дислокацией учреждения в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего севера на складах учреждения создается запас продуктов питания. Продукты питания завозятся только в период летней речной навигации. В соответствии с нормами замены, утвержденными приказом Минюста России от 17.09.2018 № 189, на основании рапорта заместителя начальника, курирующего вопросы тылового обеспечения, в учреждении производится замена овощей свежих на овощи консервированные, либо сушенные, что отражается в раскладке продуктов питания. Приготовление блюд осуществляется, согласно технологических карт и еженедельных меню-раскладок, с соблюдением норм питания. При приготовлении пищи присутствовало мясо дикого северного оленя, говядины и свинины для того чтобы разнообразить рацион осужденных. Мясо оленя поставляла заготовительная фирма «Антур». На момент поставки имелись все справки и ветеринарные свидетельства о качестве продукции. В учреждении организовано трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи. Часы приема пищи определены приказом начальника учреждения. В целях рационального и правильного использования продуктов питания, а также ознакомления осужденных и лиц, контролирующих организацию и состояние питания с ассортиментом планируемых блюд, количеством продуктов, подлежащих закладке в котел и расчетным выходом готовых блюд, составляется раскладка продуктов. Не допускается повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов в течение дня. До начала раздачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующим столовой с медицинским работником медицинского подразделения. Заведующий столовой совместно с медицинским работником и дежурным помощником начальника учреждения производят контрольные взвешивания порций, а также проверяют санитарное состояние помещений столовой, технологическое оборудование, столово-кухонную посуду и инвентарь. Пробу пищи берут из каждого котла для опробования готовой порции. Начальником учреждения, либо по его указанию одним из заместителей, не реже чем один раз в неделю проверяется организация питания, хранение продовольствия и его качественные показатели, проверка санитарного состояния столовой, контроль за качеством приготовленной пищи и полнотой ее доведения до осужденных.

Отряд №7 оборудован двумя комнатами для хранения продуктов питания и приема пищи. В комнате для хранения продуктов питания и приема пищи №1 размером 37,5 м2 находится 4 стола и 8 лавок, в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи №2 размером 11,9 м2 находится 1 стол и 2 лавки. Все комнаты оборудованы мебелью и инвентарем в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27.07.2006 № 512 (приложение №2, п. 6) "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Шкафы для хранения продуктов питания установлены из расчета 1 шкаф на одного осужденного размером 400 мм х 400 мм и глубиной 400 мм.

Комната воспитательной работы с осужденными в отряде №7размером 42,7 м2 оборудована мебелью и инвентарем в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2006 г. N 512 (приложение №2, п. 6) "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". В прогулочном дворе отряда №7 присутствует спортивный уголок из тренажеров (турник, брусья, шведская стенка) баскетбольное кольцо.

Из материалов дела следует, что помывка осужденных производится в двух банях, санитарное состояние удовлетворительное. Одна из бань оборудовано 10 разделительных колонок и имеется 5 тазов для стирки нательного белья (трусы, носки). Во второй бане оборудовано 6 разделительных колонок и имеется 3 таза. Имеются емкости для дезинфекции тазов и резиновых ковриков.

Оборудование прачечной ИК-15 в исправном состоянии, занесено в опись и имеет инвентарные номера и года ввода в эксплуатацию. Постельные принадлежности поступают в стирку через вещевую каптерку учреждения. В каптерке производится взвешивание имущества и выдача соответствующего количества стирального порошка. Стирка и сушка постельного белья и постельных принадлежностей производится в прачечной раз в неделю согласно графику и запаивается в индивидуальный полиэтиленовый пакет. Для стирки костюмов х/б осужденных в БПК предусмотрена отдельная стиральная машина, где осужденный может сдать по желанию свою верхнюю одежду в стирку. Так же по личному желанию осужденного возможна стирка его нательного белья и носков в умывальной комнате отряда специально оборудованного для этого двумя тазами, с последующей сушкой постиранных вещей, в бытовой комнате оборудованной сушилками настенного и напольного типа.

При поступлении в ФКУ ИК-15 каждый осужденный проходит санитарную обработку. Личные вещи проходят камерную дезинфекцию и дезинсекцию.

Дезинсекция, дезинфекция и дератизация помещений и автотранспорта задействованного при перевозке продуктов с ФБУЗ «Центр профилактической дезинфекции Прогресс» производится один раз в квартал.

Согласно Приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В отрядах имеются комнаты, которые предназначены для хранения продуктов питания и приема пищи и оборудованы стеллажами на 600 шкафчиков на 120 ячеек, также один большой пенал на 10 ячеек, для хранения продуктов питания не требующих термической обработки. Двери комнаты замком или каким-либо другим запирающим устройством не оборудованы.

Приказом Министерства Юстиции от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в общежитии отряда спортивный зал не предусмотрен.

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 02.07.2003 № 130-ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России» в жилых помещениях режимных зданий предусматривается приточно- вытяжная вентиляция с естественным побуждением, помещения, имеющие естественное освещение, следует проветривать через фрамуги, форточки; в общежитиях для проживания осужденных в умывальной комнате следует предусматривать 1 умывальник на 15 человек, в уборной комнате 1 унитаз на 15 человек.

Согласно справки бухгалтера ФКУ ИК-15 ФИО3 ФИО1 обеспечивался одеждой по сезону и постельными принадлежностями согласно приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела фотоматериалами, техническим паспортом исправительного учреждения ФКУ ИК-15, приказом главного управления ФСИН по Красноярскому краю об утверждении правил внутреннего распорядка и укреплении режимных требований в ИК-15 на 2018 год.

Таким образом доводы административного истца о ненадлежащих условиях его содержания в ФКУ ИК - № 15 ГУФСИН России по Красноярскому краю не нашли своего подтверждения, и опровергаются доказательствами предоставленными в дело представителем административного ответчика. Нарушений прав административного истца в период отбывания наказания в ФКУ ИК - № 15 ГУФСИН России по Красноярскому краю не установлено.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал меру уголовного наказания в учреждении ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю с 07.02.2019 по 09.10.2019 и проживал в отряде №1. Общая площадь отряда 304,2 кв.м., жилая площадь 202,9, что подтверждается поэтажным планом здания общежития №1 и экспликацией площадей.

По состоянию на 01.10.2020 в отряде №1 содержалось 106 осужденных, из которых 64 осужденных находились на выездных рабочих объектах. Фактическая численность отряда №1 составляла 42 осужденных, что подтверждается представленной справкой начальника ОРО ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю № 25/КП-26/3/4. В секторе, где проживал истец, расположено 7 двухъярусных кроватей и 1 одноярусная, всего 15 спальных мест. Площадь спального помещения – 31,3 кв.м, что подтверждается планом здания. Таким образом, нарушений требований законодательства о норме жилой площади в расчете на одного осужденного (не менее 2 кв.м.), допущено не было.

Доводы заявителя о содержании 50 осужденных в отряде площадью 80 кв.м., не подтверждены.

Доводы заявителя об отсутствии доступа к свежему воздуху, отсутствие системы искусственной вентиляции, являются несостоятельными.

Так, в соответствии с п.3.2. «СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16.12.2016 №968/пр, вентиляция - организация естественного или искусственного обмена воздуха в помещениях для удаления избытков теплоты, влаги, вредных и других веществ с целью обеспечения допустимого микроклимата и качества воздуха в обслуживаемой или рабочей зонах.

Вентиляцию с механическим побуждением следует предусматривать: если параметры микроклимата и качество воздуха не обеспечиваются вентиляцией с естественным побуждением в течение года; для помещений и зон без естественного проветривания (п.7.1.3 СП 60.13330.2016).

На основании п.4.7. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.06.2010 №64, действующего до 01.03.2021, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

Согласно представленного плана здания, а также представленных ответчиком фотоснимков, в жилой секции (отряд №1), в которой проживал ФИО1 дневной свет и естественный обмен воздуха осуществлялся через три оконных проема, с поворотно-откидными механизмами, позволяющими открывать створки окон в разных положениях.

Искусственное дневное освещение в помещении отряда №1 установлено в соответствии с требованиями п.4.11. «Свода правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования СП 308.1325800.2017, а также п.п. 19.4.9, 25.5.4.5, 37.4.9, СП 52.13330, СП 118.13330, СП 54.13330, СП 55.13330, СП 42.13330, СанПиН 2.1.3.2630 и осуществляется посредством двух потолочных люминесцентных светильников в количестве 2 штук, ночное освещение осуществляется посредством дежурного освежения.

Довод заявителя о том, что в помещении стоял постоянный полумрак, так как окна были завешаны шторами, ничем не подтвержден и опровергается представленными в суд материалами и фотоснимками, из которых следует, что на окнах отсутствуют какие-либо шторы, кроме прозрачных ламбрекенов.

Довод заявителя о том, что в отряде отсутствовало помещение для сушки белья, не подтвержден. Из представленных ответчиком документов и фотоснимков следует, что в отряде, где проживал истец, было предусмотрено отдельное помещение для сушки белья с установленными в нем вешалками, а также белье можно было сушить на улице, где также имелись вешала для сушки.

Довод заявителя о низком температурном режиме в помещении, в ходе судебного заседания не нашел своего подтверждения.

Так, судом установлено, что в спальном помещении, в котором проживал ФИО1, установлены чугунные радиаторы отопления, подача теплоносителя осуществляется котельной, расположенной на территории ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю, что подтверждается представленным планом-схемой. Средняя температура в зимнее время в 2019 году составляет 18-24 градусов по Цельсию, в летнее время 19-21 градусов по Цельсию, что соответствует требованиям СанПин 2.1.2645-10 (утратившего силу с 01.03.2021). Вышеуказанные нормы температуры подтверждаются представленными ответчиком тетрадями учета температуры и соответствуют допустимым нормам воздуха в помещениях жилых зданий.

Согласно представленных комиссионных актов ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю от 12.10.2018 и от 14.10.2019, теплосистема учреждения ФКУ КП-26 и ГВС, включающая котлы, насосы, другое котельное оборудование, систему холодного и горячего водоснабжения готова к запуску и эксплуатации в отопительный период 2018-2019 и 2019 -2020.

Вопреки доводам заявителя в помещении общежития, в котором проживал ФИО1 установлено три унитаза, пять умывальников, что соответствует норме утвержденной требованиям Приказа Министерства юстиции РФ Федеральной службы исполнения наказания №512 от 27.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Кроме того, в туалетных кабинках имеются перегородки и закрывающие двери, условия приватности в помещении туалета соблюдены.

Вопреки доводам заявителя, в общежитии в котором проживали осужденные, регулярно осуществляется санитарная обработка, ежегодно проводится дератизация и дезинсекция, один раз в неделю генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств.

Помещение раздевалки отряда №1 оборудовано вешалками и стеллажами для обуви.

Ежемесячно проводятся комиссионные обследования территории ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю, о чем составляются протоколы и акты обследования. Согласно представленных проколов заседания комиссии по технической эксплуатации зданий и сооружений и актов обследования территории КП-26 за 2019 год, санитарное состояние в учреждении удовлетворительное, при выявления нарушений технического и санитарного состояния, порядка в секциях общежития, устанавливается срок исполнения. Все выявленные недостатки были устранены в срок, о чем имеются соответствующие отметки в актах обследования территории.

В соответствии с п.21 Приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Вопреки доводам заявления о том, что помывка осужденных осуществлялась в туалетной комнате под душем, не соответствуют действительности, поскольку в туалетной комнате душ не предусмотрен, а помывка осужденных осуществлялась два раза в неделю в соответствии с п.21 Приказа №295 от 16.12.2016 в помещении банно-прачечного комбината.

Комната приема пищи в отряде №1 КП-26 площадью 16,8 кв.м., имеются ячейки для хранения продуктов питания на каждого осужденного, что соответствует требованиям и нормам обеспечения мебелью, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ Федеральной службы исполнения наказания №512 от 27.07.2006 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Приготовление пищи в столовой ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю осуществлялось в соответствии с меню-раскладкой, с отметками врача о качестве пищи и санитарном состоянии столовой, разрешения дежурного на выдачу пищи, оценки уполномоченных лиц после проверки вкусовых качеств готовой пищи и полновесности порций, которые отражались в Журнале контроля за качеством приготовления пищи. Вышеуказанный Журнал за 2019 года исследовался в судебном заседании, каких-либо нарушений установлено не было.

Прием пищи осужденными осуществляется в столовой, под контролем сотрудников администрации учреждения. Жалоб от осужденных в адрес администрации ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю по качеству приготовления пищи, ассортимента приготовляемых блюд не поступало. Отказов от приема пищи не было.

В период отбывания истца в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю жалоб на ненадлежащие условия содержания не поступали, что подтверждается справкой заведующей канцелярии ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю от 01.02.2021.

Таким образом, в судебном заседании доводы изложенные заявителем не нашли своего подтверждения.

Доводы ответчиков о пропуске заявителем срока предъявления иска в суд, подлежат удовлетворению.

Так, истцом были оспорены действия ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю о ненадлежащих условиях отбывания наказания в периоды с 16.04.2014 по 11.12.2018 и с 07.02.2019 по 09.10.2019 соответственно.

Административный иск предъявлен в суд в июле 2020.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Подтверждающих документов об обращении истца в Европейский Суд по правам человека на ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю, представлено не было.

Поскольку административное исковое заявление подано после истечения трех месяцев после отбытия наказания в ФКУ ИК-15 и КП-26 (осужденным наказание отбыто 09.10.2019), не представлено доказательств об отклонении жалобы Европейским судом по правам человека по причине неисчерпания средств правовой защиты, суд приходит к выводу об истечении срока подачи заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования ФИО1 к ФСИН России, ФКУ КП - № 26 ГУФСИН России по Приморскому краю и ГУФСИН России по Приморскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья