РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., с участием истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1801/2022 по исковому заявлению ФИО3 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о включении периодов в страховой стаж,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по Астраханской области о включении периодов в страховой стаж. В обоснование заявленных требований указал, что 30 сентября 2020 года он обратился в Клиентскую службу в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о создании макета пенсионного дела и проведения заблаговременной работы по пополнению его индивидуального лицевого счета сведениями о стаже и заработной плате. В ответ он получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, в страховой стаж для назначения пенсии не были включены следующие периоды работы: с 10 августа 1976 года по 17 мая 2002 года в <данные изъяты> так как трудовая книжка заполнена с нарушениями инструкции по ведению трудовых книжек. Согласно записи в трудовой книжке от 10 августа 1976 года РОС №, истец был принят в члены колхоза 10 августа 1976 года и уволен 17 мая 2002 года из <данные изъяты> (реорганизация с ДД.ММ.ГГГГ). В период с 04 мая 1979 года по 28 мая 1981 года истец проходил военную службу по призыву. Однако трудовая книжка выпускалась на фабрике Госзнака в 1981 году и по заключению территориального органа ПФР является недействительной. Специалистами Пенсионного фонда были направлены запросы о стаже, заработке и трудоднях за период работы с 1976 года по 1992 года в архивный отдел администрации МО «Ахтубинский район» для пополнения лицевого счета сведениями о заработной плате. Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, в документах архивного фонда организации в книге протоколов за 1976 года факт приема ФИО3 не отражен, имеются сведения о заработной плате за период с июня 1976 года по декабрь 1992 года, дата рождения в документах не отражена, ФИО не соответствует паспортным данным. В книгах начисления заработной платы и учета трудодней значатся за 1976 год - ФИО1, за 1977 год - ФИО1, ФИО18., за 1978 год - ФИО1 ФИО12, за 1979 год - ФИО1., за 1981-1982 годы - ФИО1 ФИО10 (ФИО2), за 1983 год - ФИО1 ФИО11ФИО2), за 1984 год - ФИО1 ФИО14), за 1985 год - ФИО1 Аманжоу (ФИО2), за 1986-1987 годы - ФИО1 ФИО17 (ФИО2), за 1988-1989 годы - ФИО13ФИО2), 1990 год - ФИО1 Аманж. (ФИО2), за 1991 год - ФИО1 Аманжоу, за 1992 год - ФИО1 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Примечание в архивных справках: другого ФИО1 ФИО16 ФИО1 (Аманжол), ФИО1 Аманжоу, ФИО1 (Аманжола) Камьяровича, ФИО1. в просмотренных документах нет. Сокращения в архивных справках даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, факт вступления в члены колхоза не подтвержден, по трудовой книжке работа с 10 августа 1976 года по 17 мая 2002 года. В архивных справках имеются данные о работе в июне, июле 1976 года, с сентября 1976 года по октябрь 1977 года, с января 1978 года по январь 1979 года, с марта 1979 года по апрель 1979 года, с июля 1981 года по декабрь 1992 года. С решением пенсионного органа истец не согласен, так как записи в трудовую книжку внесены, печати читаемы, исправлений нет, ответственность за ведение трудовой книжки лежит на работодателе. Кроме того, сведения о периоде работы отражены на лицевом счете, в период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года имеются сведения о заработной плате, за период с 01 января 2002 года по 17 мая 2002 года. имеются сведения о начисленных страховых взносах и стаже работы. Просил признать принадлежность ФИО3 архивных справок от 29 октября 2021 года №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, обязать ОПФР по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 15 июня 1976 года по 15 июля 1976 года, с 10 августа 1976 года по 03 мая 1979 года, с 29 мая 1979 года по 29 октября 1992 года в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> обязать ОПФР по Астраханской области пополнить индивидуальный счет Мендгалиева Аманжола сведениями о заработной плате по архивным справками №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ОПФР по Астраханской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что в спорные периоды работал в колхозе «имени 15 лет ВЛКСМ». Обстоятельства работы и заполнения трудовой книжки подтверждены свидетелями. Пенсия ему не назначения, заявление он подавал в порядке предварительной работы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствии.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов) (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190).
В судебном заседании установлено, что 30 сентября 2020 года ФИО3 обратился в Клиентскую службу в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о создании макета пенсионного дела и проведения заблаговременной работы по пополнению его индивидуального лицевого счета сведениями о стаже и заработной плате.
Уведомлением Управления по установлению пенсий в Астраханской области от 23 августа 2022 года № 652, сформирован макет пенсионного дела, согласно которому, в страховой стаж для назначения пенсии не были включен периоды работы: с 10 августа 1976 года по 17 мая 2002 года в <данные изъяты>», так как трудовая книжка заполнена с нарушениями инструкции по ведению трудовых книжек.
Как указано в записи в трудовой книжке от 10 августа 1976 года, истец был принят в <данные изъяты> 10 августа 1976 года и уволен 17 мая 2002 года из <данные изъяты> (реорганизация с ДД.ММ.ГГГГ). Однако трудовая книжка выпускалась на <данные изъяты> года и по заключению территориального органа ПФР является недействительной.
Согласно архивным справкам от 29 октября 2021 года, от 30 ноября 2020 года, в документах архивного фонда организации в книге протоколов за 1976 года факт приема ФИО3 не отражен, имеются сведения о заработной плате за период с июня 1976 года по декабрь 1992 года, дата рождения в документах не отражена, ФИО не соответствует паспортным данным.
В книгах начисления заработной платы и учета трудодней значится за 1976 год - ФИО1, за 1977 год - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 1978 год - ФИО1 ФИО21, за 1979 год - ФИО1., за 1981-1982 годы - ФИО1 ФИО22 за 1983 год - ФИО1 ФИО23ФИО2), за 1984 год - ФИО1 ФИО32 (ФИО2), за 1985 год - ФИО1 ФИО24ФИО2), за 1986-1987 годы - ФИО1 ФИО27ФИО2), за 1988-1989 годы - ФИО1 ФИО30), 1990 год - ФИО1 ФИО33. (ФИО2), за 1991 год - ФИО1 ФИО25 за 1992 год - ФИО1 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ Примечание в архивных справках: другого ФИО1 ФИО31, ФИО1 ФИО34 ФИО1 ФИО29, ФИО1 ФИО28, ФИО1. в просмотренных документах нет.
Сокращения в архивных справках даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.
В архивных справках имеются данные о работе в июне, июле 1976 года, с сентября 1976 года по октябрь 1977 года, с января 1978 года по январь 1979 года, с марта 1979 года по апрель 1979 года, с июля 1981 года по декабрь 1992 года.
Основанием для отказа во включении периодов работы истца в <данные изъяты>» явилось то, что трудовая книжка выпускалась на <данные изъяты> году и является недействительной, в документах архивного фонда организации факт приема истца не отражен, дата рождения в документах не отражена, ФИО не соответствует паспортным данным.
Оценивая доводы искового заявления, суд учитывает следующее.
Трудовая книжка истца РОС №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3, содержит сведения о принятии в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, о реорганизации <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. Имеются записи о трудовом участии в общественном хозяйстве за период с 1976 года по 2007 год. Указанные записи и печати читаются четко.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что работала в <данные изъяты>» в должности инспектора по кадрам. Данные доводы подтвердила трудовой книжкой. По поводу даты заполнения трудовой книжки пояснила, что трудовые книжки заполнялись по мере их поступления в колхоз, а не по приему на работу. Факт работа истца ФИО3 в колхозе в указанные периоды подтверждает.
Суд, оценивая данные доказательства, приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Согласно пункту 59 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Персональные данные в указанных архивных справках не соответствуют паспортным данным истца, вместе с тем, справки содержат данные о том, что других работников с такими персональными данными в документах не значится.
Тождественность истца, и лица, указанного в архивных справках от 29 октября 2021 года №, № от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, подтверждена.
Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании подтвердили факт работы истца в спорные периоды в колхозе имени 15 лет ВЛКСМ в должности чабана, пояснили, что другого ФИО3 А в колхозе не было, однако называли его ФИО2.
Указанные свидетели в спорные периоды также работали в колхозе имени 15 лет ВЛКСМ, что подтверждено их трудовыми книжками.
Таким образом, на основании всей совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о принадлежности архивных справок, о включении спорных периодов в общий страховой стаж ФИО3 являются обоснованными.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что исковые требования судом удовлетворены, с ОПФР в Астраханской области подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу истца ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Мендгалиева Аманжола к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о включении периодов в страховой стаж удовлетворить.
Признать принадлежность Мендгалиеву Аманжолу архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, 1263, 1264, 1265, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области:
- включить в страховой стаж ФИО3 А периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;
- пополнить индивидуальный лицевой счет Мендгалиева Аманжола сведениями о заработной плате по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№, №
Взыскать с государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области в пользу Мендгалиева Аманжола судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья Шалекешов А.Х.