66RS0№-86 Дело №а-5309/2023 (4)
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В. при секретаре судебного заседания Тарасовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в Ленинский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, в котором просил признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 05.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное в рамках исполнительного производства от 23.08.2021 №89652/23/66004-ИП; постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 от 10.05.2023 об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства от 30.03.2022 №117642/21/66004-ИП.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 11.05.2023 в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных слуг размещена информация о вынесении старшим судебным приставом ФИО3 постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства 117642/21/66004-ИП от 30.03.2022 и о возобновлении исполнительного производства.
06.06.2023 в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных слуг размещена информация о вынесении судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.06.2023.
Между тем, ранее 05.08.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № 58907/21/66004-ИП в размере 1250 рублей 77 копеек и возбуждено исполнительное производство № 17642/21/660004-ИП. Решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 11.11.2021 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 05.08.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 58907/21/66004-ИП, постановление от 23.08.2021 о возбуждении исполнительного производства № 117642/21/66004-ИП признаны незаконными; на судебного пристава-исполнителя ФИО4 возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Таким образом, административный ответчик - старший судебный пристав своим постановлением нарушает имущественные права должника, так как законные основания вынесения постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №117642/21/66004-ИП 30.03.2022 и о возобновлении исполнительного производства отсутствуют, равно как отсутствуют основания для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 05.06.2023.
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.
Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу установлена судом, исходя из следующего.
В соответствии с чч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Согласно положениям чч. 1, 2 ст. 112 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно п. 4.2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных директором Директор Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 07.06.2014, в случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга.
Судом установлено, что ФИО1 являлся должником по исполнительному производству № 58907/21/66004-ИП от 12.05.2021, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, предмет исполнения – взыскание налога в размере 17868 рублей 77 копеек в пользу взыскателя УФК по Свердловской области (ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга).
05.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1250 рублей 77 копеек.
23.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 117642/21/66004-ИП о взыскании в принудительном порядке исполнительского сбора.
30.03.2022 исполнительное производство № 117642/21/66004-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
10.05.2023 постановлением начальника отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 117642/21/66004-ИП с возобновлением исполнительного производства под № 89652/23/66004-ИП.
05.06.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в рамках исполнительного производства под № 89652/23/66004-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1
Между тем, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 11.11.2021, имеющим преюдициальное значение при разрешении настоящего административного дела, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 05.08.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 58907/21/66004-ИП, постановление от 23.08.2021 о возбуждении исполнительного производства № 117642/21/66004-ИП признаны незаконными, на судебного пристава-исполнителя ФИО4 возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что у административных ответчиков отсутствовали основания для возобновления исполнительного производства № 117642/21/66004-ИП в отношении должника ФИО1, а также принятия в рамках данного исполнительного производства мер принудительного исполнения, в связи с чем исковые требования о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 05.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное в рамках исполнительного производства от 23.08.2021 №89652/23/66004-ИП, постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 от 10.05.2023 об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства от 30.03.2022 №117642/21/66004-ИП заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании постановлений незаконными – удовлетворить.
Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 05.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное в рамках исполнительного производства от 23.08.2021 №89652/23/66004-ИП; постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 от 10.05.2023 об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства от 30.03.2022 №117642/21/66004-ИП.
Обязать административных ответчиков восстановить нарушенные права административного истца, сообщить о принятых мерах в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья О.В. Степкина