Решение по делу № 2-242/2023 от 05.04.2023 - о взыскании недополученной компенсации при увольнении и отпускных выплат.

Дело №2-242/2023

УИД 22RS0001-01-2023-000190-08

Решение в окончательной форме

изготовлено 05 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о взыскании недополученной компенсации при увольнении и отпускных выплат

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алейский городской суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю (далее по тексту – МИФНС № по АК) о взыскании недоплаченной компенсации при увольнении и отпускных выплат, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на государственную гражданскую службу в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю (далее по тексту – Межрайонная ИФНС № по АК). На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю» Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю. На момент реорганизации занимала должность <данные изъяты> Межрайонной ИФНС № по АК. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, она освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы на основании п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». При увольнении ей начислена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 113 640 рублей, а также компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в сумме 23 255,68 рублей, выплачена за минусом НДФЛ 13% в сумме 9 921 рубль, что подтверждается расчетным листком ДД.ММ.ГГГГ. С начисленной суммой компенсации и отпускных она не согласна, так как при расчете компенсации не полностью учтены премии, фактически начисленные в течение 12 месяцев перед увольнением, что привело к занижению размера месячного денежного содержания и неправильному расчету суммы компенсации в размере четырехмесячного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск. А именно Межрайонная ИФНС № по АК в расчет денежного содержания не включала суммы выплаченных средств материального стимулирования (в расчетных листах «Средства материального стимулирования СМС») и премий выплаченных за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование госслужащих сверх установленного фонда оплаты труда (в расчетных листах «Премия ДОП госслужба»). Также считает, что расчет отпускных выплат в ДД.ММ.ГГГГ году Межрайонной ИФНС № по АК производился по тем же принципам, то есть без учета выплаченных средств материального стимулирования и премий, и неправомерно занижен. Считает, что работодатель без законных на то оснований не включал в расчет денежного содержания суммы выплаченных СМС и «ДОП» премий. Из начисленных и выплаченных СМС и «ДОП» премий удерживался НДФЛ, а также платились все предусмотренные законодательством страховые взносы (обязательные страховые взносы на пенсионное страхование, медицинское страхование, страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве) и перечислены в соответствующие бюджеты РФ. Согласно справке о доходах за ДД.ММ.ГГГГ годы по форме 2-НДФЛ, данные выплаты входят в общую сумму дохода и отнесены на код дохода «2000» и «2002». Тот факт, что выплаты СМС и «ДОП» премий финансировались из другого источника выплат и осуществлялись сверх установленного фонда оплаты труда работников территориальных органов ФНС, не означает, что данные средства не являются ее заработком (доходом) и ее денежным содержанием. Считает, что выплаты в виде СМС и «ДОП» премий выплачивались систематически и должны входить в фонд оплаты труда государственного служащего и соответственно должны учитываться при расчете денежного содержания. В служебном контракте и дополнительных соглашениях к служебному контракту имеется пункт, в котором приведен перечень входящих в денежное содержание выплат, в частности – «другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами». Следовательно, слово «Другие выплаты» оставляет за собой открытый перечень выплат государственному служащему. Считает, что работодателем неверно произведен расчет компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск, отпускных выплат в ДД.ММ.ГГГГ году. Произведя самостоятельный расчет ФИО1 с учетом выплаченных средств материального стимулирования и премий, общая сумма недоплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания составила: 65 633,60 рублей, сумма недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск составила 14 045,03 рублей, сумма недоплаченных отпускных выплат составила: за период сумму недоплаченных отпускных выплат за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 507,92 рублей. Правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю.

О нарушении своего права истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в отличие от своих коллег, выяснилось, что коллеги Инспекции №, уволенные по сокращению одновременно с ней, в полном объеме получили недополученные суммы денежного содержания после обращения в суды. При этом Инспекция не посчитала правомерным оповестить ее, исходя из судебной практики о своевременном обращении в суд, другой возможности узнать о нарушении права у истца не было. Считает, что пропустила срок исковой давности по уважительной причине, также течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права. Фактически расчетные листки по запросу получены ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту для обращения в суд. В заявление от ДД.ММ.ГГГГ она просила дополнительно направить расчетные листы, заверенные в установленном порядке на домашний адрес, за прошедшее время расчетные листы не получены. Считает, что с ответчика подлежит взысканию причиненный ей моральный вред. Действия ответчика по невыплате ей всей причитающейся суммы денежного содержания незаконны, ставят ее в трудную жизненную ситуацию. Моральный вред причинен ей в виде нравственных страданий, которые она оценивает в 15 000 рублей.

На основании изложенного просит признать причины пропуска срока исковой давности уважительными и восстановить пропущенный срок исковой давности для обжалования действий Межрайонной ИФНС № по Алтайскому краю. Взыскать с Межрайонной ИФНС № по Алтайскому краю в пользу истца денежные средства в сумме 109 186,55 рублей: сумму недоплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 65 633,60 рубля (НДФЛ согласно разъяснениям Минфина РФ с данных выплат не удерживается); сумму неоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 14 045,03 рублей (удержать НДФЛ в сумме 1 825,85 рублей, подлежащий уплате в соответствующий бюджет); сумму недоплаченных отпускных выплат за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 507,92 рублей (удержать НДФЛ в сумме 1 886,03 рублей, подлежащий уплате в соответствующий бюджет); компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того пояснила, что срок исковой давности ею пропущен по уважительной причине, находилась в шоковом состоянии из-за сокращения, проходила лечение, только в ДД.ММ.ГГГГ года от коллеги узнала, что расчет при увольнении был не верный, в конце ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в прокуратуру, где ей дали устную консультацию, после чего стала запрашивать расчетные листки для расчета и обращения в суд. Она была уволена ДД.ММ.ГГГГ, тогда же получила расчет, трудовую книжку и справку о среднем заработке, при увольнении расчетный листок не получала, так как думала, что работодатель произвел верный расчет.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве, дополнительном отзыве на исковое заявление. В представленном отзыве на исковое заявление указывает, что материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания федерального государственного служащего территориального органа ФНС, так как их выплата регулируется в соответствии с ведомственными актами государственного органа в зависимости от порядка осуществления указанных выплат (в рамках премирования за выполнение особо важных и сложных заданий или в форме иных выплат). Факт причинения физических и нравственных страданий истцом документально не подтвержден, в связи с чем требование о компенсации морального вреда предъявлено необоснованно. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения с указанным иском в суд, поскольку согласно ч.2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или не полной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Полагает, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля Свидетель №1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке №, вкладышу в трудовую книжку №, ДД.ММ.ГГГГ расторгнут служебный контракт, ФИО1 освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы Российской Федерации в связи с сокращением должности гражданской службы, п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Из личной карточки государственного (муниципального) служащего ФИО1 следует, что она уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должности гражданской службы п. 8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказом №, о чем работник ознакомлен, имеется подпись ФИО1

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю и ФИО1, на основании приказа Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о назначении на должность от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю, на период отпуска по беременности и родам ФИО4

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок служебного контракта продлен с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по уходу за ребенком ФИО4 В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт заключается на период отпуска по уходу за ребенком ФИО4, соглашение вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю и ФИО1, на основании приказа Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о назначении на должность от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю, со сроком служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по беременности и родам ФИО5

В соответствии с дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ срок служебного контракта продлевался и заключен на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9 служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведена на должность <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю, установлено денежное содержание, которое состоит из:

а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностной оклад) в размере № рублей в месяц;

б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклад за классный чин) в размере № рублей в месяц;

в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере №% этого оклада;

г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере №% этого оклада;

д) ежемесячного денежного поощрения в размере № рублей в месяц;

е) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным представителем нанимателя;

ж) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы Российской Федерации в связи с сокращением должности гражданской службы, п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на основании предупреждения о сокращении должности от ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой компенсации за неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве № дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день в количестве № дня, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве № дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания.

Согласно справке Межрайонной ФНС № по АК №/ от ДД.ММ.ГГГГ, средний заработок ФИО1 за последние три месяца составил № рублей.

В свою очередь истец указала, что при расчете денежного содержания для начисления компенсации за неиспользованные отпуска и компенсации четырехмесячного содержания не включены суммы выплаченных ей премий (премия ДОП госслужба, премия ФОТ госслужба, средства материального стимулирования) в период ДД.ММ.ГГГГ, что привело к занижению размера месячного денежного содержания и неправильному расчету суммы компенсации в размере четырехмесячного содержания и компенсации за неиспользуемый отпуск, а также неправильному расчету отпускных выплат в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку не включены суммы выплаченных ей премий в период ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что на момент увольнения ФИО1 она являлась <данные изъяты>, вопросами, касающимися сокращения работников инспекции, включая истца ФИО1, занимался ее отдел. Расчетные листки сотрудникам инспекции выдавались ежемесячно, а также при увольнении. При сокращении сотрудники приходили с обходным листком, сдавали документы, флешки и получали справки о заработной плате для начисления пособия по временной нетрудоспособности, справку 2-НДФЛ и окончательный расчетный листок. С вопросами о неправильном расчете выплат при увольнении истец к ним не обращалась.

Согласно частям 1 и 3 ст.37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьей 2 ТК РФ установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 7 ст.11 ТК РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ (далее по тексту в редакции, действующей в спорный период) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее по тексту – Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ), гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Положениями ст.50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ определено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть 1).

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2).

В соответствии с ч.5 ст.50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (ч.10 ст.50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2007 года №562 утверждены «Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» (далее по тексту – Правила), в том числе и при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы (пп.«д» п.1 Правил).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно ч.ч. 2 и 5 ст. 50 Закона о государственной гражданской службе денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

В случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «з» пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц. Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» - «ж» пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абз.1,2 п.8 Правил).

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (ч.2 ст.51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств: на выплату районного коэффициента (коэффициента), если такая выплата в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в федеральном государственном органе; на выплату в отдельных федеральных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; на иные выплаты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года №763 (далее по тексту в редакции, действующей в спорный период) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (далее по тексту – Указ Президента РФ от 25 июля 2006 года №763) определено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: должностных окладов; окладов за классный чин и дополнительных выплат, - в размерах (в расчете на год), предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Согласно п.9 Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года №763 фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 пп. «р» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 01 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частями 2 и 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих и выплата премий.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года № 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее по тексту – Порядок), который разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года №611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (п.1 Порядка).

Согласно п. 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное п. 1 настоящего Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Однако приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года № 90н, предусматривая выплату материального стимулирования федеральным государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС РФ в виде премий за качество исполнения ими обязанностей по контролю за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых платежей и иных обязанностей и распространяя действие на период с 2007 года по 2013 год, находится за пределами спорного периода.

В тоже время согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов РФ от 15 июля 2014 года № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года №238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный ст. 50 Закона о государственной гражданской службе, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением №238-7.

В данном письме указано, что в соответствии со ст.50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ определен состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, ч.10 данной статьи предусмотрена возможность осуществления гражданским служащим других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона N 79-ФЗ, фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год) денежного содержания, состав которого определен ст.50 Федерального закона №79-ФЗ, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов РФ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №329, предусмотрено, что Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (п. 1). П. 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов РФ обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности. Согласно п. 2 Положения о Федеральной налоговой службе РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, Федеральная налоговая служба РФ находится в ведении Министерства финансов РФ. Учитывая, что на Министерство финансов РФ как на федеральный орган исполнительной власти возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, при разрешении исковых требований ФИО1 следует учитывать содержащиеся в письме Министерства финансов РФ от 15 июля 2014 года №14-04-05/34482 разъяснения.

При изложенных обстоятельствах довод Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о том, что материальное стимулирование осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда не входит в состав денежного содержания гражданского служащего и не учитывается при расчете компенсационных выплат при увольнении, выплате отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск судом отклоняется.

Также суд находит обоснованными доводы истца о необходимости учитывать при исчислении указанных выплат суммы выплачиваемых премий в связи с нижеследующим.

Согласно п. 2.2., 2.4 Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы..., утвержденного Приказом Федеральной налоговой службы РФ от 02 октября 2009 года №ММ-7-5/483@, выплата премий производится в пределах установленного фонда оплаты труда с учетом имеющейся экономии средств соответствующих налоговых органов. Решение о выплате премии гражданским служащим принимается руководителем Федеральной налоговой службы и оформляется приказом Федеральной налоговой службы.

Приказом Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю, согласно п. 2.2. которого выплата премий производится в пределах установленного фонда оплаты труда с учетом имеющейся экономии средств инспекции.

В то же время указанные премии выплачивались сотрудникам инспекции за особо важные и сложные задания, при этом учитывались показатели эффективности профессиональной служебной деятельности федерального государственного служащего; личный вклад в обеспечение исполнения полномочии, возложенных на территориальные органы Федеральной налоговой службы РФ; за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций Федеральной налоговой службы РФ.

В связи с этим в соответствии с положениями п.4 ч.5 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ указанные выплаты должны быть включены в состав денежного содержания ФИО1

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчёта средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Из начисленных и полученных ФИО1 выплат средств материального стимулирования и премий удерживался НДФЛ, а также все предусмотренные законодательством платежи, которые перечислены в соответствующие бюджеты РФ.

Тот факт, что выплаты средств материального стимулирования и премий финансировались из другого источника выплат и осуществлялись сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы РФ, не означает, что данные средства не являются денежным содержанием ФИО1, поскольку выплата указанных средств производилась систематически, а потому они должны учитываться при расчете денежного содержания.

В связи с тем, что положениями ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется также за счет средств на иные выплаты, к которым относится материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, премии сверх установленного фонда оплаты труда, входящие в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (ч.10 ст.50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ, п.10 служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ), выплаченное истцу в соответствии с приказами ответчика материальное стимулирование, премии подлежали учету при расчете компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной единицы, за неиспользованный отпуск, а также отпускных.

Из представленного стороной истца расчета денежного содержания, расчетных листков, которые не оспариваются ответчиком следует, что при расчете денежного содержания истца, нанимателем при расчете денежного содержания не включены произведенные им выплаты ФИО1 в период с апреля 2020 года по март 2021 года, а именно: апрель 2020 года «Средства материального стимулирования – далее СМС» – 13 151 рубль; май 2020 года «премия ДОП госслужба» – 15 596,16 рублей; июнь 2020 года «премия ДОП госслужба» – 17 545,68 рублей; июль 2020 года «премия ДОП госслужба» – 38 207,47 рублей; август 2020 года «премия ФОТ госслужба» – 17 545,68 рублей; сентябрь 2020 года «СМС, премия ДОП госслужба» – 35 676,16 рублей; октябрь 2020 года «премия ДОП госслужба» – 15 596,16 рублей; ноябрь 2021 года «премия ДОП госслужба» – 21 906,33 рублей; декабрь 2020 года «СМС, премия ФОТ госслужба, премия ДОП госслужба» – 93 648,55 рублей; март 2021 года «премия ФОТ госслужба» – 5 640 рублей, а всего на общую сумму 274 513,19 рублей; материальная помощь к отпуску и единовременная выплата к отпуску за период с апреля 2020 года по март 2021 года, а именно: июль 2020 года – 14 896,80 рублей; 7 448,40 рублей, а всего на общую сумму 22 345,20 рублей. Кроме того должны учитываться следующие суммы: 4 700 рублей (должностной оклад), 4 700 рублей (ежемесячное денежное поощрение), 1 410 рублей (надбавка за стаж), 1 694 рубля (классный чин), 4 230 рублей (надбавка за особые условия), 3 346,20 рублей (районный коэффициент).

Учитывая, что данные выплаты подлежат учету при расчете денежного довольствия в размере 1/12 от фактически начисленных сумм, сумма недоплаты 4-х месячного денежного содержания при увольнении составляет 65 633,60 рубля (274 513,19 рублей + 22 345,20 рублей / 12 мес.) + 20 080,20 рублей = 44 818,40 рублей – сумма месячного содержания, 44 818,40 рублей х 4 месяца – 113 640 рублей (выплаченная сумма); сумма компенсации за неиспользованный отпуск составляет 14 045,03 рублей (274 513,19+7 448,40 рублей / 12 мес.) + 20 080,20 = 43 576,99 рублей (43 576,99 рублей / 29,3 (среднемесячное количество календарных дней отпуска госслужащих) х 25,08 дней) – 23 255,68 рублей (выплаченная сумма); сумма недоплаченных отпускных выплат за период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 507,92 рублей 264 157,82 рублей / 12 мес.) + 20 080,20 = 42 093,36 рублей (42 093,36 рублей / 29,3 (среднемесячное количество календарных дней отпуска госслужащих) х 27 дней) – 24 281,18 рублей (выплаченная сумма).

Стороной ответчика в ходе судебного разбирательства заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании части 17 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора и порядок освобождения гражданских служащих от судебных расходов, порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным с освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы, переводом на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, порядок удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения решений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов по рассмотрению служебных споров, определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров.

Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ определено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Согласно заявке на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ, Реестру № от ДД.ММ.ГГГГ, платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, перечислен окончательный расчет по заработной плате при увольнении за месяц на р/с согласно реестру, в том числе ФИО1 в сумме 132 533,59 рубля, факт перечисления указанных денежных средств истцом не оспаривается.

Из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 было выплачено: 132 533,59 рубля (банк. вед. № от ДД.ММ.ГГГГ), 4 907 рублей (банк вед. № от ДД.ММ.ГГГГ), 11 776 рублей (банк. вед. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как было указано выше, окончательный расчет ФИО1 был произведен ДД.ММ.ГГГГ, кроме того с приказом о расторжении трудового договора (служебного контракта) истец была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее подпись в личной карточке государственного (муниципального) служащего.

Таким образом, срок обращения истца в суд за разрешением настоящего индивидуального трудового спора подлежит исчислению со дня, следующего за днем выплаты работнику заработной платы (полного расчета).

Истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, пропущенного ею по уважительной причине, поскольку после увольнения она находилась сначала на амбулаторном лечении, затем на стационарном лечении, о нарушении своего права ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ от коллеги, фактически расчетные листки получила ДД.ММ.ГГГГ по запросу, ранее расчетные листки не получала.

Согласно части 5 статьи 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями статей 2, 67, 71 ГПК РФ суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Из расчетного листка ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 находился на листке нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из истории болезни №, ФИО1 находилась на стационарном лечении в ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>.

Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ она проходила амбулаторное лечение, с ДД.ММ.ГГГГ стационарное лечение. По окончанию стационарного лечения находилась в подавленном состоянии из-за увольнения, ни с кем не общалась.

Оценивая доводы истца ФИО1 о том, что она не могла в установленный законом срок обратиться в суд за разрешением настоящего спора по состоянию здоровья, суд приходит к выводу, что указанные истцом причины пропуска срока на обращения в суд не являются достаточными для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку учитывая установленный трудовым законодательством РФ годичный срок обращения истца в суд за разрешением настоящего спора, подлежащий исчислению со дня, следующего за днем выплаты работнику заработной платы (полного расчета), дату выплаты истцу окончательного расчета (ДД.ММ.ГГГГ), период нахождения истца на амбулаторном и стационарном лечении (ДД.ММ.ГГГГ), оставшейся части процессуального срока (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по мнению суда, было достаточно для установления факта нарушения трудовых прав истца и обращения в суд за защитой нарушенных прав.

При этом, доказательств того, что нахождение истца в подавленном состоянии, отсутствие общения с коллегами, исключало возможность своевременного установления факта нарушения трудовых прав истца, ФИО1 не представлено.

Сведения о наличии у истца иных обстоятельств, препятствующих ей своевременно проверить правильность произведенного работодателем расчета при увольнении, обнаружить не верность данного расчета, а также обратиться в суд за защитой нарушенного права в материалах гражданского дела отсутствуют, истцом в судебном заседании не приведены.

Доводы истца о том, что ей стало известно о недополученных суммах денежного содержания ДД.ММ.ГГГГ от коллеги, а также о не направлении ответчиком в ее адрес уведомления о сложившейся судебной практике, суд признает несостоятельным, поскольку ФИО1 получившей в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ расчетный листок, содержащий сведения о составных частях, начисленного ей окончательного расчета, ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет, имела реальную возможность в установленный процессуальный срок проверить правильность произведенного работодателем расчета при увольнении, обнаружить допущенные работодателем нарушения ее прав в части не включения в расчет выплат полученных ею в течение двенадцати месяцев предшествующих увольнению премий и средств материального стимулирования, а в случае необходимости обратиться в инспекцию с заявление о предоставлении ей разъяснений по порядку расчета выплат при увольнении. К тому же действующим законодательством на работодателя не возложена обязанность уведомления работников о судебной практике по делам о взыскании недоплаченных выплат при увольнении.

Доводы истца о не получении ею расчетных листков, в том числе последнего расчетного листка при увольнении опровергаются пояснениями свидетеля Свидетель №1, данных в судебном заседании. Оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку свидетель Свидетель №1 предупреждена об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.ст.307, 308 УК РФ.

Кроме того, ФИО1 не была лишена возможности в установленный срок истребовать в МИФНС № по Алтайскому краю расчетные листки.

В связи с изложенным, а также учитывая длительность пропуска истцом ФИО1 процессуального срока на обращение в суд, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требования о признании причин пропуска срока уважительными и восстановлении пропущенного срока, а следовательно и в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании недополученной компенсации при увольнении и отпускных выплат.

Поскольку в удовлетворении основных требований истца отказано, не имеется оснований для удовлетворения вытекающих из основного требований о взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о взыскании недополученной компенсации при увольнении и отпускных выплат удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о взыскании недополученной компенсации при увольнении и отпускных выплат, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья И.С. Иноземцева