Решение по делу № 2-3555/2025 от 22.07.2025 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

УИД 72RS0025-01-2024-012365-68

Дело №2-3555/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 08 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Е.М.,

при секретаре Новиковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО, Администрации г. Тюмени, Управлению Росреестра по Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО, Администрации г. Тюмени, Управлению Росреестра по Тюменской области о признании права собственности на гараж. Требования мотивирует тем, что с 13.08.2007 она является членом потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «Строитель-40», деятельность которого прекращена с 21.05.2012. Актом приема-передачи гаража №12 от 13.08.2007 от прежнего собственника ФИО2 приобретен капитальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, оплачен вступительный взнос по квитанции №721 от 13.08.2007, выдана членская книжка. Согласно справке от 13.08.2007, выданной на имя прежнего собственника, ФИО2 с 1997 года является членом потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «Строитель-40», капитальный гараж №12 построен на долевые средства по договору от 24.01.1995 застройщиком АООТ «Тюментранссрой», паевой взнос выплачен полностью, задолженность отсутствует. Имеется копия протокола членов гаражного кооператива «Строитель-40» №3 о распределении гаражей от 02.07.1999, где ФИО3 выделен гараж №12, площадью 18,5кв.м. Аналогичная справка от 16.01.2012 выдана на имя ФИО1 о том, что гараж №12 по ул. Ветеранов Труда, 8 в г. Тюмени является ранее построенным на долевые средства прежнего собственника, паевой и вступительный взнос выплачен. Распоряжением №136 от 14.06.1999 ОАО «Тюментрансстрой» была выделена территория под строительство гаражей, согласно схеме, согласована с земельным комитетом г. Тюмени. 12.11.2001 проведено межевание земельного участка с присвоением кадастрового номера №, о чем выдана выписка №1207. Гараж №12 истца ФИО1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № обладает всеми признаками капитального строения. 22.07.2022 истец обратилась в МФЦ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом, с приложением изготовленной соответствующей схемы гаража №12. 27.07.2022 Департамент имущественных отношений Тюменской области отказал в приеме заявления и документов по причине несоответствия представленной справки от 16.01.2012, так как она не содержит сведения, указывающие на факт возведения гаража до 30.12.2004. Однако, в распоряжении Департамента имущественных отношений Тюменской области от 02.09.2021 № (ред. от 09.11.2021) «Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом имущественных отношений Тюменской области государственной услуги «Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2022) не установлена императивная форма справки об использовании гражданином возведенного до 30.12.2004 гаража, выданная гаражным кооперативом, членом которого является гражданин. При подготовке документов для повторного обращения с заявлением, было выявлено. Что у Администрации г. Тюмени отсутствуют полномочия в распоряжении землями, принадлежащими Российской Федерации. 03.04.2023 ФИО1 обратилась в МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом, с приложением изготовленной соответствующей схемы гаража №12. 24.04.2023 истец получила отказ в удовлетворении заявления по причине отсутствия в обращении кадастрового номера гаража. 24.04.2023 истец обратилась повторно с заявлением в МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом, с приложением изготовленной соответствующей схемы гаража №12. 25.05.2023 МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО продлил срок рассмотрения обращения на 30 дней, в связи с запросом документов из ЕГРН. 26.12.2023 было отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия выписки из ЕГРН на объект недвижимости – гараж и кадастрового номера гаража. Указывает, что гараж возведен на отведенном земельном участке и в границах земельного участка, предоставленного кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей «Строитель-40». Местоположение гаражей на отведенном земельном участке подтверждается схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ООО «ТЗК». Технический план здания с кадастровым номером № от 0409.2024 подготовлен на основании декларации. Однако зданию не присвоен адрес уполномоченным органом власти. Паевой взнос выплачен в полном объеме прежним собственником ФИО2, право собственности на гараж у истца возникло на основании акта приема-передачи гаража №12 от 13.08.2007 и выплаты вступительного взноса, при этом гараж, как самовольная постройка, соответствует техническим, в том числе требованиям в отношении прочности, устойчивости и пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права третьих лиц, не несет угрозу их жизни и здоровью. На основании изложенного просит признать за ней право собственности на нежилое помещение – гараж №12, общей площадью 18,5кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Определением суда от 17.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельный требований привлечен Департамент имущественных отношений Тюменской области.

Определением суда от 12.05.2025 Департамент имущественных отношений Тюменской области привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что распоряжением Администрации г. Тюмени №1644 от 04.06.1997 на основании письма-заявки <данные изъяты>» и государственного ака № т ДД.ММ.ГГГГ на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком акционерному обществу открытого типа по строительству железных дорог в Тюменской области «Тюментрансстрой» разрешено проектирование гаражей-стоянок на своей территории по <адрес> в границах согласно прилагаемой выкопировки из плана города.

14.06.1999 генеральным директором «Тюменьтранстрой» издано распоряжение №136 об удовлетворении просьбы гаражного кооператива <данные изъяты>»: выделении в пользование под строительство гаражей территории согласно прилагаемой схеме. На гаражный кооператив «Строитель-40» возложена обязанность оформить в надлежащем порядке документы на передаваемый участок гаражному кооперативу под строительство гаражей, оформить земельный участок в земельном комитете.

Как следует из протокола №3 собрания ГК «<данные изъяты>» от 02.07.1999, на собрании рассмотрены заявления о вступлении в члены гаражного кооператива, в том числе ФИО2, она принята в члены с уплатой паевого взноса и иных обязательных платежей, установленных ранее. В соответствии с прилагаемым списком, ФИО2 распределен гараж площадью 18,5кв.м.

12.11.2001 был подготовлен кадастровый пан земельного участка с кадастровым номером №, местоположение6 <адрес> категория земель: земли поселений, разрешенное использование: под строительство 66 гаражей индивидуального использования – земли под зданиями (строениями), сооружениями, площадь земельного участка 3400кв.м.

13.08.2007 между ФИО2 и ФИО1 подписан акт приема-передачи гаража №12, из которого следует, что ФИО2 за 200 000 рублей продала ФИО1 гараж №12, находящийся по адресу: <адрес>. Гараж передается и принимается в надлежащем состоянии, а одновременно и право пользования и вступление в кооператив. Претензий друг к другу стороны не имеют. Акт составлен в присутствии председателя кооператива и бухгалтера.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №721 от 13.08.2007, выданной ГК <данные изъяты> ФИО1 был внесен вступительный взнос в ГК «Строитель-40» в размере 5 000 рублей.

ФИО1 выдана членская книжка.

В соответствии со справкой ГК «<данные изъяты> от 13.08.2007, ФИО2 с 1997 года является членом потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «Строитель-40» по адресу: <адрес>. Капитальный гараж № является построенным на долевые средства по договору от 24.01.1995 застройщиком АООТ «Тюментрансстрой», паевой взнос выплачен полностью при вступлении в членство в кооператив. ФИО4 по оплате иных взносов не имеет.

Согласно справке председателя кооператива «<данные изъяты> от 16.01.2012 ФИО1 с 13.08.2007 является членом потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «Строитель-40» по адресу: <адрес> Закрепленный гараж № является ранее построенным на долевые средства прежнего собственника, паевой взнос (5 000 рублей) выплачен полностью единовременно при вступлении в члены кооператива. ФИО4 по оплате членских взносов не имеет.

25.07.2022 ФИО1 обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по гараж, расположенный по адресу: Тюменская область, г<адрес>

27.07.2022 Департаментом имущественных отношений Тюменской области в адрес истца направлено уведомление о возврате заявления и документов по тем основаниям, что представленная истцом справка от 16.01.2012, подготовленная председателем потребительского кооператива по эксплуатации гаражей «<данные изъяты>», не может быть применима в рамках предоставления государственной услуги, так как содержит сведения, указывающие на факт возведения (создания) гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-фЗ (до 30.12.2004).

05.04.2023 ФИО1 обратилась в МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО с заявлением о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов в собственность бесплатно земельного участка площадью 20кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Ответом МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО от 24.04.2023 истцу сообщено о том, что в заявлении отсутствует кадастровый номер объекта недвижимости, в связи с чем не представляется возможным идентифицировать объект недвижимости.

25.04.2023 ФИО1 повторно обратилась в МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО с аналогичным заявлением.

26.12.2023 МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО направлен в адрес истца ответ на заявление от 25.04.2023, из которого следует, что в соответствии с выпиской из ЕГРН об объектах недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации. К заявлению о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка не была приложена выписка из ЕГРН на объект недвижимости – гараж, и не был указан кадастровый номер гаража, в связи с чем предложено устранить замечания и предоставить необходимые документы.

04.09.2024 кадастровым инженером ФИО5 подготовлен технический план здания, из которого следует, что здание – гараж №12, расположено по адресу: <адрес> здание нежилое, с кадастровым номером №, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадь гаража – 18,5кв.м., век (период) постройки объекта недвижимости – ХХ. Гараж построен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (30.12.2004).

Согласно техническому заключению ООО «Проект-индустрия» от 2024 года, в соответствии с п.4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория состояния основных конструктивных элементов гаража-«исправное», «работоспособное» - эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации гаража №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, в том числе требованиям в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права третьих лиц, не несут угрозу их жизни и здоровью.

Как следует из письменных возражений Управления Росреестра по Тюменской области на исковое заявления, согласно данным ЕГРН помещение (гараж) с кадастровым номером №, расположенное п адресу: <адрес>, гараж №, поставлен на государственный кадастровый учет 25.11.2011.

Помещение расположено в здании с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации. В ЕГРН отсутствуют сведения о расположении здания с кадастровым номером №, в состав которого входит помещение с кадастровым номером № на земельном участке №. В отношении данного объекта недвижимости 06.05.2024 внесена запись о бесхозяйном имуществе на основании заявления о принятии на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного.

Указанные выше обстоятельства подтверждены представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

В Управление Росреестра по Тюменской области 08.09.2024 поступило заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №

Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктами 5, 9 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости по инициативе государственного регистратора прав, поскольку в Управление не представлен документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества – помещения (блока гаражей), расположенного по адресу: <адрес>, гараж №. Следовательно, не представлены документы, являющиеся основанием для регистрации права собственности ФИО1. На вышеуказанное помещение.

27.09.2024 Управлением принято решение о прекращении осуществления государственной регистрации прав в соответствии с ч.6 ст.31 Закона о государственной регистрации недвижимости.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путём признания права.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество

ФИО1, являясь владельцем гаража №12, полностью внесла паевые взносы за гараж.

Судом достоверно установлено, что земельный участок под строительство гаражей был отведен на законных основаниях, гараж истца возведен в границах отведенного земельного участка до 2004 года, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца длительный период времени, она владеет им открыто и добросовестно.

Принимая во внимание, что право собственности на недвижимое имущество, которым является спорный гараж, подлежит государственной регистрации, и что в ином порядке, минуя судебный, сделать это не представляется возможным, а также, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его фактическое владение гаражом, как собственным, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на нежилое помещение – гараж №, общей площадью 18,5кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право собственности на нежилое помещение – гараж №12, общей площадью 18,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: г. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 22 июля 2025 года.

Председательствующий судья (подпись) Сидоренко Е.М.

<данные изъяты>