Решение по делу № 2А-44/2023 от 21.02.2023

Административное дело №а-44/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело № 2а-44/2023 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – МО МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО5 (далее по тексту – ФИО5, административный ответчик).

Основываясь на положениях Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил:

1. установить ФИО5 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2. установить ФИО5 административные ограничения в виде:

а) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

б) запрета пребывания в определенных местах, а именно запрет на посещение питейных заведений, кафе, баров, увеселительных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;

в) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20.30 час. до 06.00 час. ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

г) запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а при смене места жительства поднадзорного лица - запрет выезда за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица:

д) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО5 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью № УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление было совершено ФИО5 в условиях опасного рецидива преступлений.

Судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч№ УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освободился из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор и установлены административные ограничения сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, а решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. № УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО5 вновь установлены дополнительные административные ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. № УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год.

Решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 вновь установлены дополнительные административные ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 5 процентов от заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника отделения полиции «<адрес>» на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО5 административный надзор прекращен, в связи с истечением срока административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома об образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО5 административные исковые требования не признал, пояснил, что отбыл срок надзора 6 лет, в настоящий момент принял меры к противодействию алкогольной зависимости, проживает с семьей, административный надзор будет препятствовать совершению трудовых функцию и обеспечению семьи.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшего в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, в связи с погашением судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит указанное заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении административного надзора (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по № УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из <адрес> по отбытии срока наказания. Отягчающим вину обстоятельством установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. В редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № действовавшего в момент совершения преступления ответчиком, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку в силу части 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, ухудшающий положение лица обратной силы не имеет, то срок погашения судимости в отношении ФИО5, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составляет шесть лет, согласно п№ УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная погашенная судимость не дает оснований для установления в отношении него административного надзора.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор и установлены административные ограничения сроком на срок погашения судимости, с учетом требований уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления, т.е. на 6 лет.

Суд не вправе вопреки требованиям закона самостоятельно увеличивать срок для погашения судимости или ухудшать положение осужденного.

Иных оснований для установления административного надзора судом не установлено.

Таким образом, поскольку в настоящее время оснований для установления ФИО5 административного надзора не имеется, заявленные межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес> удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

*****