Дело № 2а-1725/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002577-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 06 декабря 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Беспутиной В.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А.,

представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственного изолятора № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 02.09.2011 ФИО3 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17.10.2011. Данным приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 20.05.2020 ФИО3 переведен из колонии строго режима в тюрьму на срок 3 года. После окончания тюремного срока ФИО3 на основании ст. 81 УИК РФ направлен в <данные изъяты> для дальнейшего отбытия наказания. В связи с реорганизацией <данные изъяты> ФИО3 с 05.11.2023 оставлен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области до конца срока отбытия наказания. ФИО3 подлежит освобождению 17.11.2023 по отбытии срока наказания. За время нахождения в местах лишения свободы ФИО3 допустил 229 нарушений режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности 229 раз. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области как лицо, склонное к суициду и членовредительству, как лицо, склонное к нападению на сотрудников администрации, как лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых, осужденных. Учитывая, что ФИО3 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, а также совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, просит удовлетворить административное исковое заявление.

Представители административного истца ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержали по основаниям, указанным выше. Дополнительно сообщили, что сведениями том, что ФИО3 страдает расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, исправительное учреждение не обладает. Указали, что 17.11.2023 административный ответчик освободился из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области и убыл по месту регистрации – <адрес>. Исправительным учреждением ФИО3 были приобретены проездные билеты к указанному населенному пункту.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика. При извещении о судебном заседании ФИО3 указал, что возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей административного истца, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А., полагавшего необходимым установить административный надзор и указанные в административном иске административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ч. 2 ст. 4 Федерального закона 64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 02.09.2011 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17.10.2011 по результатам рассмотрения дела судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан в кассационном порядке.

Данным приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступления.

Из приговора следует, что ФИО3 признан виновным в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет.

17.01.2023 ФИО3 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области и проследовал к месту жительства – <адрес>, что подтверждается справкой об освобождении.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) преступление, за которое ФИО3 осужден приговором от 02.09.2011, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 04.05.2011) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, признанным виновным в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, за весь период отбывания наказания допустил 229 нарушений режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. С 09.01.2019 состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству. С 28.03.2019 поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. С 26.06.2019 поставлен на профилактический учет, как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Характеризуется отрицательно.

Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 20.05.2020 ФИО3 изменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на тюрьму, ввиду признания его с 10.09.2012 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая характеризующий административного ответчика материал, применение к нему профилактических мер суд считает необходимым.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в совокупности, учитывая личность ФИО3, склонность к совершению противоправных деяний, суд считает необходимым возложить на ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес>. Данные административные ограничения установлены для него законом как обязательные.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО3, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Следственного изолятора № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к ФИО3 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 02.09.2011, а именно на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории села <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023

Судья А.А. Шидловский