Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Теркулова Х.А.,
при помощнике судьи Шведове Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Нефтехимик» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Нефтехимик», в котором просит суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Нефтехимик», проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ было назначено проведение внеочередного общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме. Данное собрание не имело кворума, спорное собрание назначено неуполномоченным лицом, поскольку решения общего собрания СНТ «Нефтехимик» от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на котором председателем СНТ была избрана ФИО2, признаны судом недействительными. На спорном собрании подтверждались решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, которое признано недействительным. Очная часть очно-заочного собрания была назначена до проведения заочной части, ДД.ММ.ГГГГ. в то время, как в объявлении о собрании было указано, что очная часть собрания будет проведена после проведения заочной части собрания, кроме того, очная часть собрания вообще проведена не была. Нарушен порядок оформлении протокола собрания, порядок информирования садоводов о повестке дня. Спорное собрание было назначено правлением, а не проводилось по инициативе садоводов, согласно протокола внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, правление СНТ было переизбрано и утратило полномочия для проведения собрания. ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ зарегистрирован ФИО4 Избранное на внеочередном общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ правление ФИО4 протоколом правления от ДД.ММ.ГГГГ отменило проведение внеочередного очно-заочного собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете голосов не могут быть засчитаны 5 бюллетеней, которые подписан за сроками проведения собрания, 3 бюллетени, подписанные по копии доверенности без предоставления оригинала, 7 бюллетеней заполненных доверенными лицами, которые после окончания собрания были изменены или полностью заменены, 19 бюллетеней в которых полномочия доверенного лица на заверены председателем правления, 5 бюллетеней заполненные доверенными лицами, подпись которых заверена ФИО2, не являющейся на момент заполнения председателем СНТ, также недействительными являются 13 бюллетеней не членов СНТ. В СНТ имеется 286 членов товарищества, для кворума необходимо 144 члена СНТ, принимая во внимание недействительные бюллетени, в собрании принято участие 129 членов СНТ, из которых7 членов СНТ отозвали свои голоса, соответственно, кворума не имелось.
Истец и его представитель в судебном заседании иск поддержали, просили исковые требования удовлетворить.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования признали, против удовлетворения иска не возражали.
Третьи лица ФИО3, ФИО5, представитель третьего лица ФИО6 – ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, по основаниям письменных возражений.
Третьи лица ФИО6, ФИО2, ФИО9 в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, суд на месте определил перейти к рассмотрению дела по существу при данной явке.
Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.
Согласно положениям ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества. Законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе, могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 181.4пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления СНТ «Нефтехимик», по результатам которого принято решение о проведении внеочередного очного собрания не позднее ДД.ММ.ГГГГ, выбрана повестка для внеочередного общего собрания, принято решение о проведении очно-заочного голосования на внеочередном общем собрании с 16.10 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 18.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ, утверждены формы бюллетеней, выбраны составы счетной комиссии очного собрания и очно-заочного собрания. По всем пунктам решения были приняты единогласно.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание СНТ «Нефтехимик» в очно-заочной форме, и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 26).
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) - (часть 27).
В соответствии с ч. 25. ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в решении внеочередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, отражены результаты волеизъявление садоводов по вопросам повестки дня собрания, указанной в уведомлении о собрании. Вопросы, не указанные в повестке дня, на собрании не рассматривались, волеизъявление по ним не осуществлялось. Уведомление о собрании и бюллетени собрания ДД.ММ.ГГГГ были размещены на щитах объявлений СНТ, разосланы на электронные адреса садоводов (более 270 адресов), размещены в чатах СНТ, а ДД.ММ.ГГГГ - разосланы садоводам, которые не состоят в чате Садоводы СНТ «Нефтехимик» (более 200 садоводов и членов их семей), в том числе ФИО4, ФИО1, ФИО7 и др. ДД.ММ.ГГГГ бюллетени для голосования и полный комплект материалов по вопросам собрания были размещены на сайте инициативной группы снтнефтехимик.рф в разделе Протоколы собраний СНТ, ДД.ММ.ГГГГ материалы по вопросам собрания были размещены в чате Садоводы СНТ «Нефтехимик», разосланы садоводам, которые не состоят в чате, а также разосланы на электронные адреса садоводов. ДД.ММ.ГГГГ материалы к собранию повторно были размещены в чатах СНТ и разосланы на электронные адреса и по мессенджеру WhatsApp садоводам. В уведомлении указана дата и время проведения очного собрания членов СНТ, очной и заочной частей очно-заочного голосования, а также указан способ передачи бюллетеней в счетную комиссию через её членов либо на адрес проведения собрания.Данные обстоятельства подтверждены материалам дела.
Согласно уведомлению о проведении собрания на подтверждение выносятся все решения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 108 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «по смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения». Поскольку закон не обязывает перечислять все решения общего собрания, которые выносятся на подтверждение последующего собрания, доводы иска в данной части являются необоснованными.
Согласно части 26 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. Следовательно, днём проведения собрания в заочной форме является последний день проведения собрания.
Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно ч. 15. ст. 17. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Время проведения очной и заочной частей в уведомлениях указаны, дополнительно в уведомлении указан способ доставки бюллетеней (на адрес СНТ либо через членов счётной комиссии). Кроме того, как отмечено третьими лицами и не опровергнуто истцом и ответчиком, в ходе собрания ежедневно в здании правления работал член правления либо член счётной комиссии, в задачи которых входило предоставление полной информации по вопросам собрания, консультирование садоводов и оказание им помощи.
В соответствии с п. 15 и п. 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», общее собрание утверждает порядок ведения общего собрания членов товарищества и определяет порядок рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества, а согласно ч. 1.1 ст. 17 ФЗ-217 общее собрание членов товарищества наделено правом принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 чт. 17 ФЗ-217. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ-217 член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества.
Согласно ч. 3 ст. 53 ГК РФ и ч. 1 ст. 4.3.5 Устава СНТ «Нефтехимик» руководитель и члены коллегиальных органов юридического лица (председатель и члены правления товарищества) несут обязанность при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей действовать в интересах садоводческого некоммерческого товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Исходя из приведенных выше положений Закона с учётом проблемных моментов проведения общих собраний был разработан, предложен для обсуждения и принят собранием (90% участников собрания проголосовали ЗА) Регламент подготовки и проведения общих собраний.
Согласно п.22 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 26).
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) - (часть 27).
На момент проведения собрания количество членов товарищества составляло 286 человек – членов СНТ, следовательно, для принятия решений требуется кворум – 144 члена СНТ. На момент проведения собрания - ДД.ММ.ГГГГ собственники участков №, №, № умерли, в связи с чем, кворум составляет 142 члена СНТ. Как следует из представленных суду бюллетеней и доверенностей, оригиналы которых были обозрены в судебном заседании, в голосовании участвовало 152 члена СНТ, то есть необходимый кворум имелся.
В повестку дня собрания входили следующие вопросы: 1. Избрание уполномоченным СНТ «Нефтехимик» по вопросам передачи электросетевого хозяйства СНТ «Нефтехимик» в ПАО «Россести-Московский регион» ФИО2; 2. Подтверждение решений внеочередного общего собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по пунктам 1.1-1.14, 2,3,7-17, 21а. 21б, 21в, 22, 23,, 4, 5а, 5б, 5в, 6а, 6б, 6в, 18,19,2024.1-24.10; утверждение регламента проведения общих собраний СНТ «Нефтехимик». По всем вопросам повестки дня, большинством голосов приняты решения.
Повестка дня общего собрания, указанная в бюллетенях, соответствует повестке дня, указанной в оспариваемом протоколе общего собрания.
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов СНТ «Нефтехимик» проведено без нарушения порядка и условий проведения собрания, в соответствии положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Порядок созыва, подготовки и проведения собрания нарушен не был: члены товарищества были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, была обеспечена возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, порядок голосования был доведен до сведения членов товарищества, на собрании имелся кворум, права истца нарушены при проведении собрания не были.
Доводы истца о нарушениях, допущенных при принятии решений, суд не может признать состоятельными, поскольку истцы, в силу ст. ст. 3, 56 ГПК РФ, обязаны доказать нарушение его прав и законных интересов в результате принятия обжалуемых решений, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания принятого решения недействительным. Между тем, таких доказательств истцами не представлено.
При этом, несогласие с принятыми большинством членов товарищества решений, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований и признания по формальным соображениям решений собрания незаконными, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения их прав и законных интересов в результате принятия ответчиком обжалуемых решений, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания указанных решений недействительным.
Иными членами СНТ «Нефтехимик» либо собственниками земельных участков данные решения не оспариваются, само по себе несогласие истца с оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ не может являться основанием для признания данных решений недействительными.
Кроме того, суд отмечает, что решения собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, в данном случае членов СНТ, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.
В ходе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений по порядку проведения собрания, при этом оснований полагать, что оспариваемые решения противоречит интересам членов СНТ «Нефтехимик» и собственников земельных участков, проголосовавших в своем большинстве по вопросам повестки дня, не имеется, в связи с чем, оснований для признания недействительными решений общего собрания членов СНТ «Нефтехимик», проведенного в заочной форме и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
В ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования в полном объеме.
Однако, суд не принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска ответчиком затрагивает права и интересы других членов СНТ.
При таких данных у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в рамках заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Нефтехимик» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Х.А. Теркулов