К делу № 2а-92/2025
23RS0009-01-2024-001812-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 09 января 2025 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Мирошниковой Л.В.,
рассмотрев административное исковое заявление ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц, указывая, что 15.09.2016 г. мировым судьей судебного участка № 253 Брюховецкого района вынесен судебный приказ <......> о взыскании задолженности с ЧАИ Определением мирового судьи судебного участка № 253 Брюховецкого района от 30.05.2019г. заменен взыскатель на ИП ФИО2
06.10.2023г. исполнительный документ направлен для принудительного взыскания в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому, заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа <......> получено. (ШПИ <......>)
До настоящего времени взыскателю копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе не поступала, исполнительный документ не возвращен, исполнительное производство не возбуждено место нахождения исполнительного документов не известно.
О факте не возбуждения исполнительного производства ему стало известно 02.12.2024г. из сайта ГУФССП России по Краснодарскому краю. Таким образом, срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.
Просит суд восстановить ИП ФИО2 срок на подачу административного искового заявления.
Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в нарушении требований ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не принятии мер по возбуждению исполнительного производства на основании оригинала исполнительного документа судебного приказа <......> о взыскании задолженности с ЧАИ
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нарушении требований ч.ч. 7,8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не возбуждения исполнительного производства в отношении ЧИА в установленные ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ сроки.
Обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 решить вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании оригинала судебного приказа <......> о взыскании задолженности с ЧАИ
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Административные ответчики–начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были должным образом уведомлены, причины не явки суду не известны.
Заинтересованное лицо - представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ЧАИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьями 150, 226 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствие со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, 15.09.2016г. мировым судьей судебного участка № 253 Брюховецкого района вынесен судебный приказ <......> о взыскании задолженности с ЧАИ
Определением мирового судьи судебного участка № 253 Брюховецкого района от 30.05.2019г. заменен взыскатель на ИП ФИО2
06.10.2023г. исполнительный документ направлен для принудительного взыскания в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, заявление о возбуждения исполнительного производства и оригинал судебного приказа <......> получены. (ШПИ <......>)
До настоящего времени взыскателю копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе не поступала, исполнительный документ не возвращен, исполнительное производство не возбуждено место нахождения исполнительного документов не известно.
Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц, находящихся в его подчинении.
Как указывает административный истец в своем иске, о факте не возбуждения исполнительного производства взыскателю стало известно 02.12.2024г. из сайта ГУФССП России по Краснодарскому краю.
Как следует из статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановление судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок для подачи настоящего административного искового заявления подлежит восстановлению.
В соответствии с и.7 и п.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Однако, никакого процессуального решения по заявлению административного истца в установленный законом срок принято не было, копия постановления о принятом решении ему не направлена.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов исполнителей; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Закона о судебных приставах среди основных задач исполнительного производства и деятельности судебных приставов-исполнителей являются своевременное и полное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Доводы административного истца подтверждаются предоставленными в суд письменными доказательствами, обоснованных возражений относительно иска, а равно доказательств, опровергающих доказательства истца, административные ответчики суду не представили.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218 - 228,360 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц – удовлетворить.
Восстановить ИП ФИО2 срок на подачу административного искового заявления.
Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в нарушении требований ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не принятии мер по возбуждению исполнительного производства на основании оригинала исполнительного документа судебного приказа <......> о взыскании задолженности с ЧАИ
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нарушении требований ч.ч. 7,8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не возбуждения исполнительного производства в отношении ЧАИ. в установленные ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ сроки.
Обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 решить вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании оригинала судебного приказа <......> о взыскании задолженности с ЧАИ
Обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ИП ФИО2
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья: подпись Сыроватская Л.Н.
Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.