Решение
Именем Российской Федерации
Дело №2а-9446/2025
г. Тюмень 16 декабря 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Слюсарева А.А.
при секретаре Гулидовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании незаконными действия (бездействия) об отказе в предоставлении копии пенсионного дела, обязании устранить нарушение прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании незаконными действия (бездействия) об отказе в предоставлении копии пенсионного дела, обязании устранить нарушение прав путем предоставления копии пенсионного дела.
Требования мотивировал тем, что 15.07.2025 ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении копии пенсионного дела. 13.08.2025 из ответа административного ответчика ей стало известно, что в предоставлении копии пенсионного дела ей отказано поскольку это не предусмотрено законом. С данными действиями административного ответчика не согласен административный истец.
Административный истец, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 02 марта 2013 г.
15.07.2025 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о предоставлении копии пенсионного дела.
В ответе на обращение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 13.08.2025 г. указано на то, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрена выдача пенсионеру копии выплатного (пенсионного) дела, заявителю разъяснено право ознакомиться с материалами выплатного (пенсионного) дела по месту нахождения пенсионного органа в оговоренные с ней дату и время.
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплатное дело - комплект соответствующий установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 55 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения пенсии.
На указанное заявление ответчиком предоставлен ответ от 13.10.2022, в котором указано на то, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрена выдача пенсионеру копии выплатного (пенсионного) дела, заявителю разъяснено право ознакомиться с материалами выплатного (пенсионного) дела по месту нахождения пенсионного органа.
Таким образом, законные основания для предоставления истцу копии выплатного (пенсионного) дела у ответчика отсутствовали, такая обязанность законом на него не возложена.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными приказа и бездействия административного ответчика в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 4, 13, 14, 62, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании незаконными действия (бездействия) об отказе в предоставлении копии пенсионного дела, обязании устранить нарушение прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Судья А.А. Слюсарев