РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.10.2022 года

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-673/2022 по административному исковому заявлению Хорошевской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вконтакте» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится на сайте www.vk.com размещено сообщество «Пошлые & Секс Истории» (https://vk.com/pomo story), содержащий изображения, описания, фотографии, рисунки половых отношений между мужчиной и женщиной. На сообщество «Пошлые & Секс Истории» (https://vk.com/porno story) подписано более 169 000 участников, среди которых есть несовершеннолетние. Сведения, размещенные на вышеуказанном сайте, содержат порнографию и эротику, пропаганду нездорового образа жизни. Последствия воздействия такой информации на детей могут быть различными - от легкой тревожности и расстройства до паники. Из-за отсутствия опыта у детей и подростков такая информация представляет угрозу для несовершеннолетних, так как содержит различные ложные советы, пропаганду опасных для жизни и здоровья увлечений, неэтичный контент. Степень и последствия воздействия-данной информации на ребенка зависят от его возраста, психологического состояния и других факторов. Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Согласно Федеральному закону от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера, определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера. На основании ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержащаяся в «группах» информация не допустима с распространением среди детей. Доступ к сайту www.vk.com предоставляется без возрастных ограничений. Беспрепятственный доступ к просмотру указанных групп имеет неопределенный круг лиц, в том числе недостигших совершеннолетнего возраста. Последние, в силу особенностей психо-эмоционального развития наиболее подвержены негативному воздействию информации, размещенной на указанном Интернет-сайте. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. В соответствии со ст.ст. 17, 34 Конвенции ООН «О правах ребенка» детям гарантируется право на получение информации, содействующей их социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию. В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей, федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет. Согласно п. 7.4.6 Лицензионного соглашения сайта www.vk.com пользователю (лицензиату) запрещается размещать в Социальной сети в открытом доступе сведения, которые содержат призывы к совершению противоправных действии, антиобщественных и аморальных поступков, а также совершению любых действий, противоречащих основам правопорядка и нравственности. В соответствии с п. 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5 Лицензионного соглашения владельцы сайта (лицензиар) имеют возможность удалять любой контент, в том числе тот, который нарушает и/или может нарушать законодательство Российской Федерации, а также права других пользователей сайта, причинять им вред или угрожать их безопасности. Администрация сайта вправе приостановить, ограничить или прекратить доступ пользователей к сообществам, группам на сайте. Модерирование сайта осуществляется силами сотрудников компании на предмет нарушений Правил сайта и законодательства РФ. Однако, учитывая, что на сайте зарегистрировано большое количество пользователей, а также ежедневно происходит регистрация новых пользователей, не всегда служба поддержки имеет возможность оперативно реагировать на появление материалов, нарушающих законодательство. Истец просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.vk.com, а именно на странице публичного сообщества «Пошлые & Секс Истории» (https://vk.com/porno story), запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца, ответчика ООО «Вконтакте», заинтересованного лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Центральному федеральному округу, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон. Исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится на сайте www.vk.com размещено сообщество «Пошлые & Секс Истории» (https://vk.com/pomo story), содержащий изображения, описания, фотографии, рисунки половых отношений между мужчиной и женщиной. На сообщество «Пошлые & Секс Истории» (https://vk.com/porno story) подписано более 169 000 участников, среди которых есть несовершеннолетние. Сведения, размещенные на вышеуказанном сайте, содержат порнографию и эротику, пропаганду нездорового образа жизни. Последствия воздействия такой информации на детей могут быть различными - от легкой тревожности и расстройства до паники. Из-за отсутствия опыта у детей и подростков такая информация представляет угрозу для несовершеннолетних, так как содержит различные ложные советы, пропаганду опасных для жизни и здоровья увлечений, неэтичный контент. Степень и последствия воздействия-данной информации на ребенка зависят от его возраста, психологического состояния и других факторов. Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Согласно Федеральному закону от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера, определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера. На основании ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержащаяся в «группах» информация не допустима с распространением среди детей. Доступ к сайту www.vk.com предоставляется без возрастных ограничений. Беспрепятственный доступ к просмотру указанных групп имеет неопределенный круг лиц, в том числе недостигших совершеннолетнего возраста. Последние, в силу особенностей психо-эмоционального развития наиболее подвержены негативному воздействию информации, размещенной на указанном Интернет-сайте. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. В соответствии со ст.ст. 17, 34 Конвенции ООН «О правах ребенка» детям гарантируется право на получение информации, содействующей их социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию. В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей, федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет. Согласно п. 7.4.6 Лицензионного соглашения сайта www.vk.com пользователю (лицензиату) запрещается размещать в Социальной сети в открытом доступе сведения, которые содержат призывы к совершению противоправных действии, антиобщественных и аморальных поступков, а также совершению любых действий, противоречащих основам правопорядка и нравственности. В соответствии с п. 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5 Лицензионного соглашения владельцы сайта (лицензиар) имеют возможность удалять любой контент, в том числе тот, который нарушает и/или может нарушать законодательство Российской Федерации, а также права других пользователей сайта, причинять им вред или угрожать их безопасности. Администрация сайта вправе приостановить, ограничить или прекратить доступ пользователей к сообществам, группам на сайте. Модерирование сайта осуществляется силами сотрудников компании на предмет нарушений Правил сайта и законодательства РФ. Однако, учитывая, что на сайте зарегистрировано большое количество пользователей, а также ежедневно происходит регистрация новых пользователей, не всегда служба поддержки имеет возможность оперативно реагировать на появление материалов, нарушающих законодательство. Истец просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.vk.com, а именно на странице публичного сообщества «Пошлые & Секс Истории» (https://vk.com/porno story), запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Основанием для включения в Единый реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, создание, формирование и ведение Единого реестра относится к компетенции данного ведомства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к ее распространению.

Таким образом, бездействие ООО «Вконтакте» в части непринятия своевременных мер по ограничению доступа к просмотру указанных выше групп, является неправомерным.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Суд считает исковые требования о признании информации - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" указателей страниц данного Интернет-сайта в сети Интернет и сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Хорошевской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вконтакте» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте www.vk.com, а именно на странице публичного сообщества «Пошлые & Секс Истории» (https://vk.com/porno story), запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

фио Клочков