Копия. Дело №2-52/2023

УИД 52RS0005-01-2022-001815-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 06 февраля 2023года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Булатовой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, КУМИ Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, ФИО3 о признании соглашения о перераспределении земель недействительным, применении последствий недействительности сделки.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, КУМИ Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, о признании соглашения о перераспределении земель недействительным, применении последствий недействительности сделки.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 4 030 +/- 22 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По соседству с земельным участком истца находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и принадлежащий по праву собственности ФИО2 Летом 2019 года истец обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Семеновский Нижегородской области по вопросу перераспределения земельного участка площадью 2282 +/- 17 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в собственности истца и земель, находящихся в государственной собственности. При обращении я просил перераспределить, в том числе, земельный участок приблизительной площадью 200 кв.м. расположенный за участком ФИО2, в чем истцу было отказано в устной форме, поскольку на данном земельном участке находилось не стоящее на регистрационном учете нежилое здание (капитальное строение). Весной 2022 года истцу стало известно, что ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области с заявлением о присоединении спорного земельного участка площадью 200 кв.м к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, после чего истец направил заявление в администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области и Семеновскую городскую прокуратуру с просьбой разобраться в правомерности предоставления ФИО2 спорного земельного участка. Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области в ответе на обращение истца указала, что «все действия были выполнены строго в соответствии с нормами, предусмотренными Земельным кодексом РФ». Семеновской городской прокуратурой в результате проведенной проверки были выявлены нарушения, выразившиеся, в том числе, в том, что «...администрацией городского округа Семеновский Нижегородской области не был учтен факт расположения на присоединяемом земельном участке здания (капитального строения), Таким образом, в силу того, что истец является обладателем законного права, которое зависит от сделок по приватизации имущества, то вправе требовать проверки их законности, признаваясь заинтересованным лицом. В связи с изложенным истец просит суд признать недействительным соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, заключенное между ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Семеновский. Погасить в едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав ФИО2 возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Семеновский земельный участок из состава земельного участка с кадастровым номером №, определив его границы с учетом исходных границ земельного участка №. Указать в решении суда, что оно является основанием для погашения в едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, восстановления в едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером № как актуального с сохранением записей о правах на него, существующих на 01.01.2022.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 16 ноября 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО3

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 12.12.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена кадастровый инженер ФИО4

В судебное заседание истец, его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили, каких-либо ходатайств судье не заявляли.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО6 иск не признали, поддержали возражения изложенные в письменной форме на заявленные истцом требования, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель КУМИ Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области ФИО7 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом, представил заявление рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ФИО3 ФИО8 иск не признал, поддержал возражения, изложенные в письменной форме на заявленные истцом требования, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц УФСГРК и К по Нижегородской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом, представила заявление рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также просила в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с положением ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Основания и порядок перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, и государственных, муниципальных земель регламентированы главой 5.4 Земельного кодекса РФ.

Пунктами 2 и 3 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ определено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. В соответствии с ч. 1 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков ), в уполномоченный орган. Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков предусмотрены п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ.

Согласно подпунктам 3 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если: на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

Пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам ; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 4 030 +/- 22 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 949 с земельным участком истца являлась ФИО2

Летом 2019 года истец обращался в КУМИ администрации городского округа Семеновский Нижегородской области по вопросу перераспределения земельного участка площадью 2282 +/- 17 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в собственности истца и земель, находящихся в государственной собственности.

01.03.2022 года ФИО2 обратилась в КУМИ Администрации городского округа Семеновский с заявлением о перераспределении земель и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Семеновский, в котором просила перераспределить земельный участок площадью 200 кв.м. находящейся в государственной собственности для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Семеновский от 30.03.2022 года утверждена схема расположения участка на кадастровым плане территории расположенного по адресу: <адрес>

23 мая 2022 года между КУМИ Администрации г.о. Семеновский и ФИО2 заключено соглашение о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности.

30.05.2022 года за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1149 кв.м. по адресу: <адрес>.

04.06.2022 года ФИО2 продала ФИО3 жилой дом, земельный участок площадью 1149 кв.м. расположенные по адресу: <адрес> и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в 25 м на запад.

В настоящее время собственником спорного земельного участка является ФИО3

Обращаясь в суд с указанным иском истец указал, что летом 2019 года истец обращался в КУМИ администрации городского округа Семеновский Нижегородской области по вопросу перераспределения земельного участка площадью 2282 +/- 17 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в собственности истца и земель, находящихся в государственной собственности. При обращении истец просил перераспределить, в том числе, земельный участок приблизительной площадью 200 кв.м. расположенный за участком ФИО2, в чем истцу было отказано в устной форме, поскольку на данном земельном участке находилось не стоящее на регистрационном учете нежилое здание (капитальное строение). Весной 2022 года истцу стало известно, что впоследствии спорный земельный участок перераспределен ФИО2

Судом установлено, что ФИО1 с письменным заявлением в КУМИ администрации городского округа Семеновский Нижегородской области по вопросу перераспределения земельного участка площадью 200 кв.м. расположенного за земельным участком по адресу <адрес> (спорного земельного участка) не обращался.

В связи с чем, разрешая требования истца и учитывая представленные доказательств, суд приходит к выводу, что предусмотренных положениями закона оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с землями государственной собственности, у органа местного самоуправления не имелось, в связи с чем основания для признания незаконным оспариваемого истцом соглашения о перераспределении земельных участков, отсутствуют.

Доказательств нарушения прав истца формированием земельного участка ответчика ФИО2, собственником, которого в настоящее время является ФИО3 путем его перераспределения, истцом суду в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Довод истца о том, что на перераспределяемом земельном участке находился объект недвижимости в связи с чем отсутствовали законные основания для его перераспределения не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих, что объект недвижимости находился именно на спорном земельном участке суду не представлено, как и не представлено доказательства нарушения прав истца перераспределением спорного земельного участка ответчику ФИО2

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав истца формированием, постановкой на государственный кадастровый учет и предоставлением в собственность спорного земельного участка ФИО2, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, КУМИ Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, ФИО3 о признании соглашения о перераспределении земель недействительным, применении последствий недействительности сделки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина

Копия верна. Судья-