Принято в окончательной форме 18.07.2023

Дело № 2а-2369/2023

76RS0024-01-2023-001976-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ронжиной Е.В.,

при секретаре Козюковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 25.05.2023 и постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.06.2023 о взыскании исполнительского сбора. В обоснование исковых требований указано, что в мае 2023 года административный истец через Единый портал Госуслуг получил ряд постановлений о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника. 23.05.2023 истец подал во Фрунзенский районный суд г. Ярославля жалобу на определение мирового судьи от 12.05.2023 и в тот же день получил на Госуслугах 3 постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства. 25.05.2023 он получил постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об окончании исполнительного производства, а 02.06.2023 – постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительскому сбору. Основанием всех документов является судебный приказ № 2.5-1080/2016 от 10.10.2016. Вынесенные постановления являются незаконными, поскольку наличие у него долга не доказано, денежные средства были удержаны после обжалования определения мирового судьи, кроме того, окончание исполнительного производства означало отсутствие долга и, как следствие, невозможность взыскания исполнительского сбора.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом.

Из Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области поступил отзыв на административное исковое заявление и материалы исполнительных производств.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения решения суда, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 указанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Исходя из разъяснений, изложенных в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Судом установлено, что 05.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2 на основании судебного приказа № 2.5-1080/2016 от 10.10.2016, выданного судебным участком №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «ТГК-2». Предмет исполнения – задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 2397,88 руб. Срок добровольного исполнения установлен в 5 дней.

Постановление о возбуждении исполнительного производства 05.05.2023 было направлено административному истцу через Единый портал государственным и муниципальных услуг (функций) и в тот же день получено адресатом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.05.2023 указанное исполнительное производство в соответствии со ст. 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве" объединено в сводное исполнительное производство под НОМЕР-СВ с исполнительными производствами в отношении других солидарных должников: НОМЕР-ИП (возбуждено в отношении ФИО3) и НОМЕР-ИП (возбуждено в отношении ФИО4).

25.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 1000 руб.

В тот же день 25.05.2023 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО1 окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

Согласно сводке и материалам исполнительного производства уведомление об исполнении (платежное поручение должника) поступило судебному приставу-исполнителю ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

02.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора суд считает законным, поскольку оно вынесено в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом, ввиду неисполнения должником в добровольном порядке решения суда.

Размер исполнительского сбора определен судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что административный истец знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства и сроке, установленном для добровольного исполнения, копию соответствующего постановления получил.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии исключительных, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению судебного решения. Обращение истца в суд с целью отмены судебного приказа не является основанием для освобождения от исполнительского сбора. Доказательств, подтверждающих, что судебный приказ был отменен, а также что истец обращался к судебным приставам с заявлениями об отложении исполнительных действий, в материалы дела не представлено.

Окончательно требования исполнительного документа были выполнены 17.05.2023, позднее срока, установленного для добровольного исполнения.

Постановление от 02.06.2023 о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб. также является законным и обоснованным. Оснований для его отмены суд не находит.

Таким образом, предусмотренные законом основания для освобождения административного истца от исполнительского сбора либо снижения размера исполнительского сбора отсутствуют. Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ронжина