Дело № 2а-861/2023

УИД 29RS0016-01-2023-000825-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Губаревой Ю.В.,

при секретаре Яковлевой Н.С.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Фадеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27 февраля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по 15 ноября 2027 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. После чего, ФИО1 в течение года совершила 3 правонарушения против порядка управления и 2 правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечена к административной ответственности, в связи с чем, полагают, что поднадзорная нуждается в более пристальном внимании со стороны органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе и просят рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 до 2 или 3 в месяц, а также запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России «Приморский» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении указала на полное согласие с заявленными исковыми требованиями.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца в части дополнения 2 явкой в месяц, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27 февраля 2023 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по 15 ноября 2027 года установлен административный надзор, на период которого последней установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При постановке на учет ФИО1 ознакомлена с административными ограничениями её прав и свобод, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, а также предупреждена об ответственности за их неисполнение, что подтверждается её собственноручной подписью.

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора, поднадзорная неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности: 24.05.2023 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей, 26.05.2023 по 19.24 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток, 05.06.2023 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей, 11.06.2023 ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, 14.06.2023 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Все постановления вступили в законную силу, Качаловой не оспаривались.

Из бытовой характеристики УУП ОМВД России «Приморский» следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, ее характеризующих данных, учитывая то, что административные правонарушения совершены ФИО1 против порядка управления и общественного порядка в непродолжительный период времени в 2023 году, неисполнением возложенных на нее судом административных ограничений, суд соглашается с требованиями административного истца о дополнении поднадзорному на период административного надзора ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух в месяц, полагая данное количество достаточным для обеспечения надлежащего контроля за поднадзорным лицом и индивидуального профилактического воздействия.

В силу статей 1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются превентивной мерой усиления контроля со стороны органов внутренних дел, которая направлена на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органов внутренних дел и необходимости проведения более интенсивной профилактической работы с ней, и удовлетворяет его требования о дополнении административного ограничения в виде увеличения количества регистраций с одной до двух в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1

Вместе с тем, оснований для усиления контроля со стороны органов внутренних дел в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд не усматривает, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения, не связаны с распитием спиртных напитков и алкогольной продукции в общественных местах, иных доводов в обоснование заявленных требований истцом не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, установленных решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27 февраля 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.

На период административного надзора дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

18 июля 2023 года