Судья Лукша Е.Н. Дело № 72-121/2023

УИД 65RS0№-72

РЕШЕНИЕ

25 июля 2023 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования и жалобу на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 12 апреля 2023 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 июня 2023 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил :

постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 12 апреля 2023 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление ФИО1 обжаловал в суд.

Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 июня 2023 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, ФИО1 просит об отмене состоявшихся актов и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока обжалования решения судьи, мотивируя его поздним получением копии судебного акта.

Проверив материалы дела, изучив ходатайство, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

В силу части 3 статьи 30.9 названного Кодекса подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

В соответствии с частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Южно-Сахалинского городского суда от 8 июня 2023 года направлена ФИО1 19 июня 2023 года и получена им 23 июня 2023 года, что подтверждается почтовым уведомлением и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Соответственно, срок обжалования решения судьи заканчивался 3 июня 2023 года.

Жалоба на постановление и решение судьи по данному делу подана ФИО1 в Сахалинский областной суд в порядке части 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 3 июня 2023 года, то есть в установленный законом срок, что позволяет рассмотреть жалобу по существу.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям и не возразившего против ее рассмотрения совместно с ходатайством о восстановлении срока обжалования, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Частью 1 статьи 12.12 названного Кодекса предусмотрена ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса (пункт 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала (пункт 6.2 Правил дорожного движения).

В силу пункта 6.3 Правил дорожного движения сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком.

Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Пунктом 6.13 Правил дорожного движения предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 2 апреля 2023 года в 16:18:58 на перекрестке <адрес> ФИО1, управляя автомобилем «НИССАН LEAF», государственный регистрационный №, в нарушение пункта 6.3 Правил дорожного движения совершил проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора. Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «АвтоУраган-ВСМ», срок поверки этого средства действует до 21 октября 2023 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по существу не оспариваются ФИО1

Описанные действия, совершенные повторно при наличии постановления от 4 апреля 2022 года № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в силу 15 апреля 2022 года, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание ФИО1 о его непричастности к совершению вмененного административного правонарушения, поскольку транспортным средством управляло иное лицо на основании договора купли-продажи от 23 марта 2023 года, являлось предметом проверки и оценки судьи городского суда.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу на постановление должностного лица административного органа и оценив на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные в опровержение причастности к событию правонарушения доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о том, что договор купли-продажи, представленный в качестве доказательства отчуждения транспортного средства, с учетом требований приведенных выше норм указанного Кодекса не является достаточным для вывода о нахождении транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в пользовании иного лица и не свидетельствует о том, что проезд на запрещающий сигнал светофора осуществлен иным лицом.

Условия договора о цене сделки, которая указана в размере существенно ниже фактической стоимости автомобиля, отсутствие доказательств передачи денежных средств сторонами, невнесение сведений о новом собственнике автомобиля в паспорт транспортного средства (согласно сведениям УМВД России владельцем данного транспортного средства по состоянию на 24 мая 2023 года являлся ФИО1), отсутствие изменений регистрационных данных о собственнике или прекращения государственного учета проданного автомобиля, ставит под сомнение действительность отчуждения ФИО1 транспортного средства на основании договора купли-продажи, копия которого представлена в материалы дела.

Иных доказательств, подтверждающих, что в момент совершения вмененного правонарушения указанное транспортное средство находилось в пользовании другого лица, допустившего нарушения Правил дорожного движения, ФИО1 не представлено.

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу не допущено.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание определено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Сахалинской области от 12 апреля 2023 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 8 июня 2023 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Указанные постановление и решения могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова