РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-15/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-012811-76) по административному исковому заявлению Дулгериса фио к ГУ МВД России по адрес - Управлению по вопросам миграции о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, обязании выдать разрешение на временное проживание,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ГУ МВД России по адрес - Управлению по вопросам миграции, согласно уточненному административному исковому заявлению просит:

- признать незаконным решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес от 12.08.2022г. № 10063/2022/77 об отказе в выдаче административному истцу разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

- обязать управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес выдать административному истцу разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что он является гражданином адрес, в 2004г. переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, неоднократно получал патенты, по которым осуществлял трудовую деятельность, однако указанные документы были утеряны. В 2012г. административным истцом было получено разрешение на временное проживание, 24.09.2013г. административному истцу был выдан вид на жительство, срок действия которого истек 24.09.2018г. Приговором Смольнинского районного суда адрес от 23.03.2017г. административный истец был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев условно. По этой причине он не мог продлить действие вида на жительство. 15.10.2021г. административный истец вступил в брак с гражданской РФ фио, родная сестра административного истца также является гражданской РФ и постоянно проживает в адрес. Постановлением Лефортовского районного суда адрес от 11.02.2022г. судимость административного истца снята и погашена. 17.06.2022г. административный истец обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, однако решением УВМ ГУ МВД России по адрес от 12.08.2022г. административному истцу было отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Принятое решение административный истец считает незаконным, поскольку при его вынесении административным ответчиком не было принято во внимание, что административный истец с 2004г. постоянно проживал на адрес, его супруга и сестра являются гражданами РФ, без разрешения административный истец не может официально устроиться на работу для того, чтобы содержать семью.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика УВМ ГУ МВД России по Москве по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет, в частности, правила и процедуру получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в том числе с учетом или без учета ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание, а также закрепляет основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 17.06.2022г. административный истец ФИО1 обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 150 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 8 июня 2020 года № 407, ФИО1 проверен по учетам АС ЦБДУИГ МВД России, ЗИЦ ГУ МВД России по адрес, ИЦ ГУ МВД России по адрес, ГИАЦ МВД России.

В результате проведенных проверок установлено, что административный истец привлекался к уголовной ответственности, 23.03.2017г. осужден Смольнинский районным судом адрес по ч. 2 ст. 228 УК РФ (Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев условно.

Руководствуясь п.п. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», заключением ГУ МВД России по адрес от 12.08.2022г. административному истцу отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что он является гражданином адрес, в 2004г. переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, неоднократно получал патенты, по которым осуществлял трудовую деятельность, однако указанные документы были утеряны, в 2012г. административным истцом было получено разрешение на временное проживание, 24.09.2013г. административному истцу был выдан вид на жительство, срок действия которого истек 24.09.2018г.

Вышеуказанные доводы административного истца суд находит несостоятельными, поскольку они не свидетельствуют о незаконности принятого административным ответчиком решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание от 12.08.2022г.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что при вынесении административным ответчиком оспариваемого решения не было принято во внимание, что 15.10.2021г. административный истец вступил в брак с гражданской РФ фио, родная сестра административного истца также является гражданкой РФ и постоянно проживает в адрес, без разрешения административный истец не может официально устроиться на работу для того, чтобы содержать семью, суд отмечает, что принятие ГУ МВД России по адрес решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, в связи с осуждением административного истца за совершение преступления на адрес, оправдано социальной необходимостью и соответствует правомерным целям - защите интересов общества и государства, поддержанию правопорядка, соблюдению и гарантиям прав и интересов большинства населения Российской Федерации на проживание в безопасном обществе.

Соответственно вышеуказанные доводы административного истца не могут являться основанием для признания незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.

При этом административным истцом в материалы дела представлено постановление Лефортовского районного суда адрес от 11.02.2022г., согласно которому судимость по приговору Смольнинского районного суда адрес от 23.03.2017г. в отношении ФИО1 считается снятой и погашенной.

Указанные обстоятельства также не свидетельствуют о незаконности приятого административным ответчиком решения, поскольку при применении п.п. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имеет значение сам факт осуждения иностранного гражданина, а не факт того снята ли с него судимость.

На основании вышеизложенного, учитывая, что решение об отказе в выдаче административному истцу разрешения на временное проживание в Российской Федерации было принято административным ответчиком на основании п.п. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с совершением административным истцом преступления на адрес, предусмотренного по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за что административный истец был осужден приговором Смольнинского районного суда адрес с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев условно, что факт совершения преступления административным истцом правомерно расценен административным ответчиком как основание для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, суд не находит предусмотренных законом оснований для признания незаконным оспариваемого решения, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Дулгериса фио к ГУ МВД России по адрес - Управлению по вопросам миграции о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, обязании выдать разрешение на временное проживание - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.

Судья С.В. Федюнина