Дело № 2-544/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОПФР по Брянской области) об установлении факта постоянного проживания в ......................, признании права на получение мер социальной поддержки согласно п.п. 2-3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Брянской области, в котором просит установить факт ее постоянного проживания в периоды: с 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года в ......................, с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года в ......................; признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.п. 2-3 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, а именно: ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение, начиная с 01 октября 2022 года, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 ч. 1 вышеуказанной статьи, в зависимости от времени проживания (работы), начиная с даты обращения в суд, - с 04 октября 2022 года.

В обоснование иска она указала, что с 26 апреля 1986 года по 01 сентября 1995 года и с 17 июля 1998 по настоящее время зарегистрирована и проживает в ......................, который, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с правом на отселение. С 01 сентября 1995 года по 17 июня 1998 года она проживала и обучалась в ......................, который с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28 декабря 1991 года и Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» был отнесен к зоне отселения. С 15 августа 1998 года она была принята на работу в Куршановичскую среднюю школу и работает учителем в сфере образования по настоящее время. С 31 августа 2021 года по 31 августа 2022 года она находилась в отпуске без сохранения заработной платы и ЕДК работающим в зоне с правом на отселение ей не выплачивалась. 01 сентября 2022 года она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Климовском муниципальном районе ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшим действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 02 сентября 2022 года ОПФР по Брянской области отказал ей в назначении мер социальной поддержки, счел, что у нее отсутствует документально подтвержденный период проживания в радиационной зоне с 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года и с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года. Кроме этого, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне с правом на отселение ей будет оплачен, как вновь прибывшей, - 7 календарных дней. С данным решением ОПФР по Брянской области она не согласна, считает его необоснованным, а свое право на получение меры социальной поддержки нарушенным.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне с правом на отселение с 01 января 2022 года, показала, что она постоянно, - с 26 апреля 1986 года по 01 сентября 1995 года и с 17 июля 1998 года по настоящее время была зарегистрирована и постоянно проживает в ...................... – в зоне радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение. В период со 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года она проживала в ...................... в студенческом общежитии Новозыбковского педагогического училища на время учебы. После его окончания она вернулась в ......................, где с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года постоянно проживала без регистрации. 17 июля 1998 года она зарегистрировалась и продолжает постоянно проживать в зоне радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение. С 15 августа 1998 года она была принята на работу учителем в Куршановичскую среднюю школу, в настоящее время работает учителем в МБОУ КСОШ №3, с 20 августа 2001 года. С 31 августа 2021 года по 31 августа 2022 года она находилась в отпуске без сохранения заработной платы и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение. Ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение, она получает с 01 января 2022 года в полном размере – 147 рублей 13 копеек.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и показала, что у истца имеются перерывы в регистрации проживания, а именно: со 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года и с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года, а поэтому она имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшим действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшая в зону РЗ №3 после 02 декабря 1995 года.

Свидетели ФИО, ФИО показали, что ФИО1 в период с 1995 года по 1998 год обучалась в Новозыбковском педагогическом училище и в период со 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1998 года проживала в общежитии училища. После учебы она вернулась в ......................, где проживает постоянно с 19 июня 1998 года по настоящее время, работает учителем в ...................... в .......................

Суд, выслушав доводы сторон, допросив вышеуказанных свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылалась на то, что она со 02 по 10 сентября 1995 года постоянно проживала в ......................, с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года постоянно проживала в ...................... и проживает в настоящее время, а ее право ответчиком является нарушенным.

Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, действительно, в спорные периоды проживала: со 02 по 10 сентября 1995 года в ......................, с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года в ......................, территории которых являются радиационно-загрязненными.

Факт постоянного проживания ФИО1 в спорные периоды подтверждается ее дипломом ...................... № _______, выданным 17 июня 1998 года Новозыбковским педагогическим училищем, с лицейскими классами, где она обучалась, удостоверениями серии ...................... № _______, серии ...................... № _______, выданными Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области 27 марта 2008 года, справкой о заключении брака №308 от 19 июля 2010 года между ФИО и ФИО, а также показаниями свидетелей ФИО, ФИО, которые суд также относит к допустимым доказательствам.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Брянской области от 02 сентября 2022 года истцу отказано в предоставлении меры социальной поддержки, предусмотренной п. 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как проживающему на территории РЗ №3 – с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, считая ее вновь прибывшей в данную радиационную зону после 02 декабря 1995 года, поскольку документально ею не подтверждены периоды ее проживания в зоне отселения со 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года в ......................, в зоне с правом на отселение в период с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года в .......................

Судом установлен факт постоянного проживания истца в зоне отселения в период со 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года в ...................... и в зоне с правом на отселение в период с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года в ......................, где она проживает и в настоящее время.

Таким образом, истец имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренную п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшимся действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: на ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в зависимости от времени проживания, работы с 01 октября 2022 года, а также на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме, - с 01 января 2022 года, согласно отработанного времени, поскольку истец постоянно проживает в зоне РЗ №3 – с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 17 декабря 2004 года ОВД Климовского района Брянской области) к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта постоянного проживания в периоды: со 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года в ...................... и с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года в ......................, признании права на получение мер социальной поддержки согласно п.п. 2, 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме, - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в радиационно-загрязненной зоне №2 – зоне отселения в период со 02 сентября 1995 года по 10 сентября 1995 года в ......................, а также в радиационно-загрязненной зоне №3 – с правом на отселение в период с 19 июня 1998 года по 16 июля 1998 года в .......................

Признать за ФИО1 право на предоставление ей, в соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», мер социальной поддержки – ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы, с 01 октября 2022 года, а также на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой ей единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме, с 01 января 2022 года.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени ее проживания, работы, - с 01 октября 2022 года, а также оплачивать ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме, - с 01 января 2022 года, как проживающей (работающей) в радиационно-загрязненной зоне №3 – с правом на отселение, с 26 апреля 1986 года.

Решение суда оглашено 03 ноября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 07 ноября 2022 года.

Судья Л.С. Маркова