Дело № 2а-1677/2025
25RS0005-01-2025-001610-52
Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Панасюк Е.В.,
с участием помощника прокурора
Первомайского района г. Владивостока ФИО1,
при секретаре Левченко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещение посещения мест массовых увеселительных мероприятий участие в указанных мероприятиях.
Уполномоченный сотрудник Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик возражал, не усмотрел оснований для установления административного надзора, указал, что обратился в уполномоченный орган с требованием о выдачи постановления об уплате административного штрафа, однако, необходимые сведения об их оплате не были предоставлены. О принятом мировым судьей постановлении также не знал, поскольку участия в деле не принимал. Указал, что живет порядочно, действующее законодательство, не нарушает.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Задачи административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор не является повторным наказанием, а представляет собой необходимую меру социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения осужденного.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО2, приговором Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, статьи 30 части 3 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ФИО2 отбыл наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 1 год, но не свыше срока, установленного законом РФ для погашения судимости.
Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности (шесть раз), ДД.ММ.ГГГГ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Владивостока №, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, исходя из представленных доказательств в отношении ФИО2, у суда имеются основания для установления административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, статьей 3 части 3, поскольку из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, лицом, осужденным к лишению свободы, лицом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Что также согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При этом принимая решение об установлении административного надзора, суд принимает во внимание положения статьи 5 части 1 пункта 1 Закона № 64-ФЗ, согласно которому срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости, которая составляет восьми лет после отбытия наказания, и подлежит исчислению с 17.12.2021.
Также суд признает обоснованным заявленное требование уполномоченного органа об установлении административного ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрещение посещения мест массовых увеселительных мероприятий участие указанных мероприятиях, что соответствует пункту 5 части 1, пункту 1 части 2 статьи 4 Закона, с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после отбытия назначенного наказания, соответствуют целям и задачам административного надзора.
При этом установленные административные ограничения не ухудшают положения административного ответчика и не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.
Периодичность обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещения мест массовых увеселительных мероприятий определена в пределах, установленных пунктом 2, 5 части 1 статьи 4 названного Федерального закона, с учетом обстоятельств дела и целей административного надзора.
Административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья и другие имеющие значение обстоятельства.
Доводы о том, что ответчик обратился в уполномоченный орган с требованием о выдачи постановления об уплате административного штрафа, однако, необходимые сведения об их оплате не были предоставлены, а также об отсутствии осведомленности о проведении судебного процесса мировым судьей, не подлежат оценки, поскольку не являются предметом судебного разбирательства, притом, что принятые акты по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, в связи с чем ответчик считается подвергнутым административным наказанием в течении года за совершение двух правонарушений.
Таким образом, административный надзор ФИО2, подлежит установлению на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок 1 (один) год, со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещение посещения мест массовых увеселительных мероприятий и участие указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней.
Судья: Панасюк Е.В.