РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2023 г.
г.о. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Емельянова И.С.,
при секретаре Скрипник Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления,
заслушав объяснения явившихся лиц,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к СПИ ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2, в котором просит восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27 мая 2022 г.
В обоснование административных исковых требований указано, что 27 мая 2022 г. судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа ФС № от 16 сентября 2021 г. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении истца о взыскании с нее задолженности по кредитному договору. Предметом постановления о возбуждении исполнительного производства является обращение взыскания на квартиру, что не соответствует содержанию исполнительного листа. Кроме того, оспариваемое постановление вынесено с нарушением срока его вынесения. Срок обжалования постановления пропущен по причине того, что копия исполнительного листа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, была получена истцом только 10 ноября 2022 г. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.
Представитель ПАО Банк «ФК Открытие» представил возражения, в которых указал, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку при оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается, исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа. Следовательно, исполнительный лист выдан в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, представитель заинтересованного лица полагает, что не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления.
ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в возражениях.
Изучив доводы административного искового заявления, возражений относительно него, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением суда от 16 сентября 2021 г. по делу № 2-3906/2021 частично удовлетворены исковые требования ПАО Банка «ФК Открытие» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на предмет залога.
26 октября 2021 г. ПАО «Банк ФК Открытие» был выдан исполнительный лист ФС № на обращение взыскания на заложенное имущество. Согласно исполнительному листу судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, вступил в законную силу 07 февраля 2022 г.
27 мая 2022 г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Железнодорожного городского суда Московской области, возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1
Предметом исполнения является обращение взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: МО, <адрес>.
16 января 2023 г. исполнительный лист ФС № отозван.
На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; дата выдачи исполнительного документа.
Согласно ст. 122 Кодекса административного судопроизводства РФ жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ч.1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В силу ч. 4 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
Как следует из доказательств, представленных в материалы дела постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа, оформленного с нарушением требований действующего законодательства.
Ссылка ответчика на то, что при оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается, исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа, в данном случае не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку исполнительный лист в момент выдачи уже был оформлен с нарушением требований законодательства и подлежал возврату в суд.
Таким образом, отозванный судом исполнительный лист является ничтожным, а постановление о возбуждении исполнительного производства на его основании не может быть признано законным. Изложенное не нарушает прав заинтересованного лица, поскольку по делу № 2-3906/2021 изготовлен и направлен взыскателю надлежащим образом оформленный исполнительный лист.
Доказательств получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 27 мая 2022 г. и копии исполнительного листа ранее указанной истцом даты в материалы дела не представлено, поэтому требование о восстановлении пропущенного ею срока на обжалование постановления подлежит удовлетворению.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27 мая 2022 г.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме
изготовлено 30 марта 2023 г.