РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 17 января 2023 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием ответчика – Гиёсова Оромиддина Риёзидиновича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/2023 по иску судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к Гиёсову Оромиддину Риёзидиновичу об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что решением Ленинского районного суда г. Кирова от 15 июня 2021 года с ФИО2 в пользу государства взысканы страховые взносы в ФОМС за 2020 год в сумме 4 666 рублей 01 копейка, пени по страховым взносам в сумме 05 рублей 29 копеек, страховые взносы в ПФ РФ за 2020 год в сумме 17 968 рублей 52 копейки, пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 20 рублей 36 копеек. Судебным приказом № 79/2а-2776/2022 от 24 мая 2022 года мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова с ФИО2 в пользу государства взысканы земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог на доходы физических лиц, с доходов, полученных в соответствии со статьёй 228 НК РФ, Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, страховые взносы в ПФ РФ и страховые взносы в ФОМС на общую сумму 12 827 рублей 94 копейки, а так же расходы на оплату госпошлины в сумме 256 рублей 56 копеек. Судебным приказом № 79/2а-3070/2021 от 28 июня 2021 года мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского судебного района г. Кирова с ФИО2 в пользу государства взысканы налог на доходы с физических лиц, с доходов, полученных в соответствии со статьёй 228 НК РФ, Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ на общую сумму 123 949 рублей 36 копеек, а так же расходы на оплату госпошлины в сумме 1 839 рублей 49 копеек. Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 15 июня 2021 года с ФИО2 в пользу государства взыскан налог на ЕНДВ за 2 квартал 2020 года в сумме 5765 и пени по ЕНДВ за 2 квартал 2020 года в сумме 12 рублей 25 копеек.

На основании данных судебных актов возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником: земельного участка, площадью 3800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, площадью 1458 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; жилого здания, площадью 40,90 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Просят обратить взыскание на принадлежащий ФИО2 земельный участок, площадью 1458 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, установив способ реализации имущества – путем продажи с публичных торгов.

В судебное заседание истец – судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело без её участия

( л.д. 49 ).

Ответчик ФИО2, не признавая исковых требований, суду пояснил, что он категорически против иска, поскольку земельный участок предоставлен ему как отцу многодетной семьи, он ему нужен. Задолженность погашается путём вычетов из его доходов.

Представители третьих лиц: ИФНС по городу Кирову и ГУФССП России по Кировской области, извещавшиеся о времени и месте судебного заседания надлежащим образом ( л.д. 45, 46 ) в суд не явились, письменных возражений по заявленным требованиям не представили.

Определением суда от 14 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области

( л.д. 3 ).

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания ( л.д. 47 ), в суд не явился.

В своеём отзыве на иск представитель по доверенности ( л.д. 53 ) – ФИО5 указала, что ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 1458 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на который наложено 5 запретов на совершение регистрационных действий. Указывает, что истец обязан доказать обстоятельства, на которые ссылается. Дело просит рассмотреть без их участия ( л.д. 51-52 ).

Заслушав ответчика ФИО2, изучив доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – Гражданский кодекс РФ ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса РФ, изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно пункту 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги относится к числу мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и ( или ) клиринговом счетах.

Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и ( или ) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и ( или ) пользовании оно находится.

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Ленинского районного суда г. Кирова от 15 июня 2021 года с ФИО2 в пользу государства взысканы страховые взносы в ФОМС за 2020 год в сумме 4666 рублей 01 копейка, пени по страховым взносам в сумме 05 рублей 29 копеек, страховые взносы в ПФ РФ за 2020 год в сумме 17 968 рублей 52 копейки, пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 20 рублей 36 копеек

( л.д. 6-7 ).

Судебным приказом № 79/2а-2776/2022 от 24 мая 2022 года мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова, с ФИО2 в пользу государства взысканы земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог на доходы с физических лиц, с доходов, полученных в соответствии со статьёй 228 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Налоговый кодекс РФ ), Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, страховые взносы в ПФ РФ и страховые взносы в ФОМС на общую сумму 12 827 рублей 94 копейки, а так же расходы на оплату госпошлины в сумме 256 рублей 56 копеек ( л.д. 8 ).

Судебным приказом № 79/2а-3070/2021 от 28 июня 2021 года мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского судебного района г. Кирова с ФИО2 в пользу государства взысканы налог на доходы с физических лиц, с доходов, полученных в соответствии со статьёй 228 Налогового кодекса РФ, Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ на общую сумму 123 949 рублей 36 копеек, а так же расходы на оплату госпошлины в сумме 1 839 рублей 49 копеек

( л.д. 9 ).

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 15 июня 2021 года с ФИО2 в пользу государства взыскан налог на ЕНДВ за 2 квартал 2020 года в сумме 5765 и пени по ЕНДВ за 2 квартал 2020 года в сумме 12 рублей 25 копеек ( л.д. 10 ).

На основании данных судебных актов в отношении должника – ФИО2 возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД

( л.д. 11-12, 13-14, 15-16, 17-18, 20 ).

Согласно выпискам из ЕГРН, ФИО2 является собственником: - земельного участка, площадью 3800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, площадью 1458 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- жилого здания, площадью 40,90 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д. 21-23, 26-28 ).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению требований исполнительного документа, а именно: в августе 2021 года, в мае и сентябре 2022 года направлены запросы в учётно-статистические органы, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного состояния ФИО2, обнаружения имущества, для возможности наложения ареста и обращения на него взыскания.

30 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – ФИО2

( л.д. 30-37 ).

Из акта о совершении исполнительных действий от 07 ноября 2022 года следует, что ФИО2 в д. <адрес> не проживает, дом не жилой, заброшен ( л.д. 38, 39 ).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 суд исходит из следующего.

Как следует из распоряжения муниципального образования Оричевский район – Управления муниципальной собственностью Оричевского района № 02/332 от 06 сентября 2018 года, спорный земельный участок, площадью 1458 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, бесплатно предоставлен ФИО2

по его заявлению от 18 мая 2015 года в собственность в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Кировской области от 03 ноября 2011 года № 74-ЗО ( в редакции Закона Кировской области от 04 мая 2012 года № 143-ЗО ) «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трёх и более детей, земельных участков на территории Кировской области», на основании решения Быстрицкой сельской Думы «Об определении уполномоченного органа по распоряжению земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, в целях реализации Закона Кировской области от 03 ноября 2011 года № 74-ЗО от 23 апреля 2015 года № 25/6, на основании распоряжения УЭФИиЗР Оричевского района от 15 июня 2016 года № 02/02 ( л.д. 55 ).

Из содержания статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Земельный кодекс РФ ) следует, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трёх и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 39.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учёт в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В развитие указанных положений Земельного кодекса РФ, в Кировской области принят Закон Кировской области от 03 ноября 2011 года № 74-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трёх и более детей, земельных участков на территории Кировской области», определяющий, в частности, условия и порядок бесплатного предоставления земельных участков и круг лиц, имеющих право на данную меру социальной поддержки.

В суде установлено, что земельный участок, на который судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 просит обратить взыскание, предоставлен ФИО2 на основании распоряжения муниципального образования Оричевский район – Управления муниципальной собственностью Оричевского района № 02/332 от 06 сентября 2018 года, распоряжения Управления по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района № 02/10 от 15 июня 2016 года по программе «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трёх и более детей, земельных участков на территории Кировской области», как многодетной семье для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен ответчику в 2018 году, с указанного времени ответчик использует его по целевому назначению, сведений об обратном, суду не предоставлено.

Судом установлено, что по состоянию на 17 января 2022 года ФИО2 не работает, то есть не имеет постоянного дохода и из его заработной платы судебные приставы не могут производить списание денежных средств в счёт погашения задолженности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник имеет иное движимое имущество, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь.

Учитывая, что земельный участок, на который истец просит обратить взыскание по настоящему делу, предоставлен ответчику в качестве меры государственной социальной поддержки многодетной семьи, суд приходит к выводу о том, что в силу прямого указания норм материального закона ( статей 24, 237 Гражданского кодекса РФ ) и норм гражданского процессуального законодательства ( статьи 446 ГПК РФ ), указанный земельный участок, является имуществом, на которое, в данном конкретном случае, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, выданным в отношении ФИО2 в пользу взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 об обращении взыскания на принадлежащий Гиёсову Оромиддину Риёзидиновичу, <данные изъяты>, земельный участок, площадью 1 458 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Судья Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года