Решение по делу № 2-1740/2022 от 10.04.2023 - об установлении факта прекращения трудовых отношений, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании предоставить сведения.

Дело № 2-372/2023 <****>

УИД 69RS0013-01-2022-002057-49

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 апреля 2023 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Лагутиной С.В.,

с участием:

помощника Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дементьева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» об установлении факта прекращения трудовых отношений, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Кимрский межрайонный прокурор Тверской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в Кимрский городской суд Тверской области с исковыми требованиями к ООО «Кимрытрансавто» об установлении факта прекращения трудовых отношений, обязании внести запись в трудовую книжку, обязании предоставить сведения.

Исковые требования с учетом уточнений мотивированы тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой на основании обращения ФИО1 в ООО «Кимрытрансавто» проведена проверка по вопросу соблюдения его трудовых прав.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «Кимрытрасавто» в должности водителя, фактически закончил осуществлять трудовую деятельность в ООО «Кимрытрансавто» с 30.01.2022, при этом до сих пор процедура увольнения в установленном законом порядке работодателем не соблюдена, несмотря на то, что ФИО1 и другие работники, работавшие в ООО «Кимрытрансавто», фактически прекратили осуществлять свою трудовую деятельность с 30.01.2022, поскольку ООО «Кимрытрансавто» с указанного времени прекратило оказывать услуги по перевозке граждан на междугороднем сообщении.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обращались к директору ООО «Кимрытрансавто» ФИО8 и к нынешнему директору данной организации ФИО9, в том числе, обратились письменно с заявлениями об увольнении посредством почтового отправления за номером 17150475030061, при этом ответы на данные заявления не поступали.

Установление факта прекращения трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Кимрытрансавто» в судебном порядке необходимо в целях реализации права материального истца на труд ввиду того, что в силу сложившихся обстоятельств ФИО1 лишен возможности трудиться у другого работодателя, поскольку прием на работу не может быть оформлен надлежащим образом в связи с отсутствием у ФИО1 необходимых сведений, которые подлежат внесению в трудовую книжку, являющуюся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, предъявляемую при заключении трудового договора работодателю на основании абз. 3 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, работодателем, как налоговым агентом, в установленном законом порядке не исполнена обязанность произвести соответствующие отчисления налога на доходы физических лиц и перечислить страховые взносы, а также предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и назначения обязательного страхового обеспечения в отношении истца.

В отношении работников ООО «Кимрытрансавто», в том числе в отношении ФИО1, в Отделение ПФР по Тверской области представлена отчетность по форме СЗВ-М за август 2021 года, отчетность по форме СЗВ-Стаж – за 2020 год.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области от 01.04.2022 по делу № 5-123/2022 генеральный директор ООО «Кимрытрансавто» ФИО8 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области от 05.08.2022 по делу № 5-318/2022 генеральный директор ООО «Кимрытрансавто» ФИО8 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ.

30.11.2022 Арбитражным судом Тверской области вынесен приказ по делу № А66-16535/2022 о взыскании с ООО «Кимрытрансавто» в пользу ОПФР по Тверской области финансовой санкции в размере 12500,00 руб. за непредоставление сведений, предусмотренных п. 2 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», устанавливающих обязанность страхователя по представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о работающих у него застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета.

В ходе проверки установлено, что ООО «Кимрытрансавто» не представлены сведения по установленной форме отчетности за 3-ий и 4-ый кварталы 2021 года, а также не представлена форма расчета «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» (Форма – 6 НДФЛ), утвержденная Приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753@, за 9 месяцев и 12 месяцев 2021 года.

Непредставление ООО «Кимрытрансавто» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, несоблюдение процедуры увольнения, невнесение записи об увольнении в трудовую книжку длительный период времени свидетельствует о бездействии работодателя, что создает трудность в дальнейшем трудоустройстве, поскольку в соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении трудовых прав ФИО1

Также истец указывает, основываясь на положениях ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснения, изложенные в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», что поскольку в ходе прокурорской проверки установлен факт нарушений со стороны работодателя трудовых прав материального истца, учитывая длительность периода непредставления работодателем ООО «Кимрытрансавто» сведений, в том числе сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, в отношении материального истца, с учетом характера допущенных нарушений, принципа разумности и справедливости, а также с учетом характера перенесенных им физических и нравственных страданий прокурор полагает, что в отношении ООО «Кимрытрансавто» правомерным рассмотреть вопрос о компенсации морального вреда в размере 10000,00 руб.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, руководствуясь положениями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд:

- установить факт прекращения трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Кимрытрансавто» с 30.01.2022;

- обязать ООО «Кимрытрансавто» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о расторжении трудового договора по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) в течение пяти дней с момента ее предоставления ФИО1 в ООО «Кимрытрансавто»;

- обязать ООО «Кимрытрансавто» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п, за период работы ООО «Кимрытрансавто» с 01.01.2021 по 30.01.2022 в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда;

- обязать ООО «Кимрытрансавто» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения в отношении ФИО1 по форме отчетности СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п, за период с сентября 2021 года по январь 2022 года в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда;

- обязать ООО «Кимрытрансавто» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения в отношении ФИО1 по форме отчетности 4-ФСС РФ, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381, действовавшим на момент спорных правоотношений, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда;

- обязать ООО «Кимрытрансавто» предоставить в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тверской области сведения о доходах и удержаниях налога на доходы физических лиц с ФИО1 за период работы в ООО «Кимрытрансавто» с 01.07.2021 по 30.01.2022 в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО «Кимрытрансавто» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб.

Определением Кимрского городского суда Тверской области, занесенным в протокол судебного заседания от 23.01.2023, к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области, Отделение Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по Тверской области.

Определением Кимрского городского суда Тверской области, занесенным в протокол судебного заседания от 14.03.2023, к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Тверской области.

В судебном заседании помощник Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дементьев М.В. исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещен судом. Обратился с заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Кимрытрансавто» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, что подтверждено документально, уважительных причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в отсутствии представителя не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, Государственной инспекции труда в Тверской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социально страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО10 представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ООО «Кимрытрансавто» в силу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» является страхователем с 23.07.2004.

ООО «Кимрытрансавто» является действующей организацией, согласно выписке из ЕГРЮЛ с 30.06.2022 генеральным директором утвержден ФИО9

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО1 трудоустроен в ООО «Кимрытрансавто» с 05.03.2012 по настоящее время.

Сведения согласно Федеральному закону № 27-ФЗ по форме СЗВ-М страхователем на ФИО1 представлены за период с 05.03.2012 по 31.08.2021.

Сведения согласно Федеральному закону № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ представлены страхователем по 2020 год, не представлены сведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021и за 2022 год.

Учитывая изложенное, в случае установления судом факта прекращения трудовых отношений между ООО «Кимрытрансавто» и ФИО1 на работодателя должна быть возложена обязанность по начислению и уплате страховых взносов в отношении всех выплат и иных вознаграждений, произведенных в пользу работника, в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом № 165-ФЗ и иными федеральными законами по всем видам обязательного социального страхования, а также обязанность по предоставлению сведений о застрахованном лице согласно ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, в котором также указано, что сведений о доходах и удержаний НДФЛ с ФИО1 за период работы с 01.07.2021 по 30.01.2022 ООО «Кимрытрансавто» по состоянию на 16.02.2023 не представлено.

Суд, заслушав представителя истца помощника прокурора Дементьева М.В., свидетелей ФИО6, ФИО11, подтвердивших факт работы ФИО1 в ООО «Кимрытрансавто» в должности водителя до 30.01.2022, его обращение к работодателю с заявлением об увольнении, проанализировав материалы дела, обозрев дело № 5-123/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Кимрытрансавто» ФИО8, дело № 5-318/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Кимрытрансавто» ФИО8, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Установлено и следует из материалов дела, что Кимрской межрайонной прокуратурой на основании обращения ФИО1 и других работников ООО «Кимрытрансавто» проведена проверка по вопросу соблюдения трудовых прав ООО «Кимрытрансавто».

В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 05.03.2012 года состоял в трудовых отношениях с ООО «Кимрытрасавто» в должности водителя, а фактически закончил осуществлять трудовую деятельность в ООО «Кимрытрансавто» с 30.01.2022, при этом до настоящего времени процедура увольнения в установленном законом порядке работодателем не соблюдена, несмотря на то, что ФИО1 и другие работники, работавшие в ООО «Кимрытрансавто», прекратили осуществлять свою трудовую деятельность с 30.01.2022, поскольку ООО «Кимрытрансавто» с указанного времени прекратило оказывать услуги по перевозке граждан на междугороднем сообщении. Заявления об увольнении, которые передавались работодателю не рассмотрены должным образом.

14.10.2022 ФИО1 и другие ООО «Кимрытрансавто» работники повторно направили работодателю заявление об увольнении на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако его увольнение работодателем произведено не было, трудовая книжка и документы, связанные с работой, не выданы.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей ст. 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В целях подтверждения факта прекращения трудовых отношений с ответчиком истцом представлены сведения о направлении в адрес работодателя письма с заявлением о расторжении трудового договора на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, а также показания свидетелей ФИО11 и ФИО6

Представленные истцом документы в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами свидетельствуют о прекращении между ФИО1 и ООО «Кимрытрансавто» трудовых отношений.

Доказательства, опровергающие приведенные выше обстоятельства и доказательства, ответчик в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленными в дело доказательствами подтвержден факт прекращения между ФИО1 и ООО «Кимрытрансавто» трудовых отношений.

Исходя из того, что факт прекращения трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Кимрытрансавто» нашел подтверждение в процессе рассмотрения и разрешения настоящего спора, в трудовую книжку ФИО1 подлежит внесению запись о расторжении трудового договора по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, а также подлежат направлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, ИФНС России № 4 по Тверской области сведения о трудовой деятельности ФИО1 за спорные периоды с осуществлением соответствующих отчислений.

Судом установлено, что работодателем, как налоговым агентом, в установленном законом порядке не исполнена обязанность произвести соответствующие отчисления налога на доходы физических лиц и перечислить страховые взносы, а также предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и назначения обязательного страхового обеспечения в отношении истца.

В отношении работников ООО «Кимрытрансавто», в том числе ФИО1, в Отделение ПФР по Тверской области представлена отчетность по форме СЗВ-М за август 2021 года, отчетность по форме СЗВ-Стаж – за 2020 год.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному обеспечению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 вышеуказанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Абзацем 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; дата приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дата увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, со ст. 31 и с п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пп. 10.2 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлена обязанность пенсионного органа осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;

В соответствии со ст. 18 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (пункт 40 названной Инструкции).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.

Во исполнение Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381, действовавшим на момент спорных правоотношений, утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС РФ).

Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять страховые взносы и налог на доходы физических лиц в Фонд социального страхования Российской Федерации, отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат.

В ходе проверки установлено, что ООО «Кимрытрансавто» не представлены сведения по установленной форме отчетности за 3-ий и 4-ый кварталы 2021 года.

Согласно п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 Кодекса, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 226 Кодекса.

Указанные лица именуются в главе 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами.

В силу положений ст. 216, п. 4, 6 ст. 226, п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты в течение налогового периода - календарного года обязаны перечислять в бюджет удержанные из доходов налогоплательщиков (работников) суммы налога. Расчеты по форме 6-НДФЛ, содержащие сведения об исчисленных и удержанных налоговым агентом суммах налога, представляются в налоговый орган по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев, года.

В ходе проверки установлено, что утвержденная Приказом ФНС России от 15.10.2020 № №* формы расчета «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» (Форма – 6 НДФЛ) за 9 месяцев и 12 месяцев 2021 года не представлены.

Непредставление ООО «Кимрытрансавто» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования длительный период времени свидетельствует о бездействии работодателя, что приводит к нарушению трудовых прав ФИО1

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Компенсация морального вреда, согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является одним из способов защиты гражданских прав.

Пунктом 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 33 от 15.11.2022 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 14 указанного Постановления под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку обстоятельства причинения морального вреда истцу, связанные с неправомерным поведением ответчика, выразившегося в нарушении трудовых прав работника, а также неисполнении своей обязанности по предоставлению сведений и перечислению страховых взносов в отношении истца ФИО1, установленной трудовым договором, нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, принимая во внимание, приведенные положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая установленные судом обстоятельства в совокупности с приведенными положениями норм материального права, в том числе характер и степень причиненных ФИО1 физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, длительностью (продолжительностью) бездействия ответчика, а также требования разумности, справедливости и соразмерности компенсации последствиям нарушения, суд считает, что заявленная истцом сумма компенсации морального вреда в размере 10000,00 руб. подлежит снижению до 5000,00 руб.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным установить срок для исполнения указанных в исковом заявлении обязанностей в сроки, установленные Кимрским межрайонным прокурором.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств никем не оспаривается.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.

Доказательства судом оценены в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 1800 рублей (поскольку истцом заявлено 6 требований неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» удовлетворить частично.

Установить факт прекращения трудовых отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №* ИНН №* и обществом с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с 30.01.2022.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) внести в трудовую книжку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №*, ИНН №*, запись о расторжении трудового договора по инициативе работника (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) в течение пяти дней с момента ее предоставления ФИО1 в ООО «Кимрытрансавто».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №*, ИНН №*, по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507 п, за период работы ООО «Кимрытрансавто» с 01.01.2021 по 30.01.2022, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №*, ИНН №* по форме отчетности СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п, за период с сентября 2021 года по январь 2022 года, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №*, ИНН №*, по форме отчетности 4-ФСС РФ, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381, действовавшим на момент спорных правоотношений, утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС РФ), в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тверской области сведения о доходах и удержаниях налога на доходы физических лиц с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №*, ИНН №* за период работы ООО «Кимрытрансавто» с 01.07.2021 по 20.01.2022, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №*, ИНН №* компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере, превышающем 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кимрытрансавто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход государства (получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области, г.Тула БИК 017003983, расчетный счет <***>, КБК 18201061201010000510) государственную пошлину в размере 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17 апреля 2023 года.

Судья Г.М. Смирнова