Дело № 2а-1147/2023/10RS0016-01-2023-002604-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьипри секретаре
Ткачук Н.А.,ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению «Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.03.2023 отказано в удовлетворении административного иска ФИО2 к ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия о признании действий незаконными. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 16.06.2023 решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.03.2023 отменено, по делу принято новое решение, которым административные исковые требования ФИО2 удовлетворены, признано незаконным постановление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия от 07.11.2022 о применении к ФИО2 меры взыскания в виде выговора.
Административный истец указывает, что в связи с применением к ней меры взыскания в виде выговора испытывала нравственные страдания, переживала, нервничала, в связи с чем просила взыскать с надлежащего административного ответчика компенсацию морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий должностных лиц ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия, в размере 300 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Административный истец ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержали.
Представитель административного ответчика ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО4 административные исковые требования не признал, указал, что административным истцом не предоставлено доказательств причинения ей нравственных страданий.
Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Республике Карелия ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Указала, что правовые основания для взыскания в пользу административного истца компенсации морального вреда отсутствуют, административным истцом не доказаны причинение вреда, причинно-следственная связь между незаконными действиями и причиненным вредом, а также вина лица, причинившего вред.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие (ч. 2 ст. 9 УИК РФ).
П. «а» ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ гласит, что осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров.
Согласно ч. 1 ст. 60.11 УИК РФ администрация исправительного центра, в том числе, обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания, осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания, проводит с осужденными воспитательную работу, применяет предусмотренные статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса меры поощрения и взыскания.
К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра может применяться мера взыскания в виде выговора (п. «а» ст. 60.14 УИК РФ).
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой 59 ГК РФ и статьей 151 указанного Кодекса (ст. 1099 ГК РФ).
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом установлено, что ФИО2 обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия от 07.11.2022 она была привлечена к дисциплинарной ответственности по мотиву того, что 03.11.2022 при возвращении в ИЦ не поздоровалась с оперативным дежурным. Административный истец просила суд признать постановление от 07.11.2022 о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и отменить его.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.03.2023 отказано в удовлетворении административного иска ФИО2 к ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 16.06.2023 решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.03.2023 отменено, по делу принято новое решение, которым административные исковые требования ФИО2 удовлетворены, признано незаконным постановление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия от 07.11.2022 о применении к ФИО2 меры взыскания в виде выговора.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При таких обстоятельствах, поскольку вследствие незаконно наложенного взыскания административный истец бесспорно испытывала нравственные страдания, которые выражались в моральных, нравственных и душевных переживаниях, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о взыскании в пользу ФИО2 компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в размере 3 000 руб.
Согласно ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Административным истцом в рамках настоящего дела понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 07.07.2023, кассовым чеком от 07.07.2023 на сумму 15 000 руб.
Исходя из требований разумности и справедливости, с учетом сложности дела, объема оказанных услуг, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в полном объеме в размере 15 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению «Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Н.А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ
изготовлено 09.11.2023.