Судья Тарасова Л.В. Дело №33а-2517/2023

№2а-488/2-2023

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 4 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Ермакова М.И.,

судей Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,

при секретаре Медведевой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сеймского административного округа г.Курска в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53» о возложении обязанности оборудования входа здания пандусом, комитету образования г.Курска о возложении обязанности по финансированию работ, поступившее с апелляционным представлением прокурора Сеймского округа г.Курска Гуфельда В.М. на решение Промышленного районного суда г.Курска от 4 апреля 2023 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав представителя административного истца – прокурора прокуратуры Курской области Белых В.А. и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53» г.Курска ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

прокурор Сеймского административного округа г.Курска обратился в суд с вышеуказанным административным иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53» г.Курска, комитету образования г.Курска, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой САО г.Курска было установлено, что здание, занимаемое МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53», расположенное по адресу: <...>, являясь общедоступным для массового посещения, при входе не оборудовано пандусом, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении школой требований законодательства РФ в сфере социальной защиты граждан и влечет отсутствие свободного доступа к зданию образовательной организации неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями.

Административный истец просил обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <...>, пандусом, в соответствии с требованиями действующего законодательства; возложить на комитет образования города Курска как учредителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по оборудованию входа в здание МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53», расположенное по адресу: <...>, пандусом, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении прокурор Сеймского округа г.Курска Гуфельд В.М. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела.

В суд апелляционной инстанции не явились: административный истец – прокурор Сеймского округа г.Курска Гуфельд В.М., представитель комитета образования г.Курска, представитель администрации г.Курска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенные по правилам ст.96 КАС РФ, причину неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебную коллегию поступило заявление административного истца – прокурора Сеймского округа г.Курска Гуфельда В.М. об отказе от административного иска с просьбой прекратить производство по делу.

Рассмотрев указанное заявление, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что имеются законные основания для принятия отказа от административного иска, отмены решения районного суда и прекращения производства по делу.

Статьей 46 КАС РФ установлено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно частям 3 - 4 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

На основании пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Статьей 304 КАС РФ предусмотрено, что отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Поскольку заявленный отказ от исковых требований не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, сторонам разъяснены и понятны, то судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от административного иска; соответственно, решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

В данном случае судебная коллегия, принимает отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Данный отказ от иска не связан с исполнением административным ответчиком по делу каких-либо действий в рамках заявленных и рассматриваемых в суде требований административного истца, факт добровольного удовлетворения требований административного истца административным ответчиком после подачи иска не установлен.

Прекращение производства по делу в настоящем случае не свидетельствует о принятии судебного акта в пользу одной из сторон спора.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

определил а :

принять отказ от административного иска прокурора Сеймского округа г.Курска в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53» о возложении обязанности оборудования входа здания пандусом, комитету образования г.Курска о возложении обязанности по финансированию работ.

Решение Промышленного районного суда г.Курска от 4 апреля 2023 года отменить, производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Сеймского округа г.Курска в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №53» о возложении обязанности оборудования входа здания пандусом, комитету образования г.Курска о возложении обязанности по финансированию работ прекратить.

Разъяснить административному истцу последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ - повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи