Административное дело № 2а-2649/2023

УИД № 24RS0024-01-2023-002776-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец МО МВД России «Канский» обратилось с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден Канским городским судом Красноярского края от 07.02.2013г. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 15.03.2019г. условно-досрочно из мест лишения свободы. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19.12.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 1 год, который истек 23.03.2023г. Срок погашения судимости истекает 15.03.2025г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем административный истец просит установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» - ФИО2 (по доверенности) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, заявила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не направил.

Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положениям ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из письменных материалов дела и установлено в судебном заседании:

ФИО1 осужден Канским городским судом Красноярского края 07.02.2013г. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 15.03.2019г. условно-досрочно из мест лишения свободы.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19.12.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края.

Срок надзора истек 23.03.3023г. Срок погашения судимости истекает 15.03.2025г.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

22.05.2023г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в общественном месте 20.05.2023г., назначен штраф;

31.05.2023г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в общественном месте 30.05.2023г. назначен штраф;

31.05.2023г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, кричал, ругался нецензурной бранью 30.05.2023г., назначен штраф;

19.06.2023г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, громко кричал, ругался нецензурной бранью 18.06.2023г. в 18 час. 00 мин., назначен штраф;

19.06.2023г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, громко кричал, ругался нецензурной бранью 18.06.2023г. в 18 час. 55 мин., назначен штраф;

19.06.2023г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в общественном месте 16.06.2023г. в 18 час. 50 мин., назначен штраф;

04.07.2023г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в общественном месте 03.07.2023г. в 17 час. 30 мин., назначен штраф.

Штрафы не оплачены.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Канский» от 18.09.2023г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> один. Со слов соседей в злоупотреблении спиртными напитками в 2023г. замечен неоднократно, не работает.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, а также учитывая, что после истечения срока административного надзора, он привлекался неоднократно к административной ответственности за совершение административных правонарушений в течение года, судимость не снята и не погашена, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО1 нуждается в контроле, в связи с чем считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом, применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд, таким образом, приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до 15.03.2025г. и, исходя из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, находит обоснованными требования административного истца в части возложения на ответчика следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента оглашения решения в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Н.С. Дмитриенко

Мотивированное решение изготовлено: 18 октября 2023 года.