Решение по делу № 2А-939/2025 от 05.09.2025 | Лабинский городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-939/2025

УИД 23RS0027-01-2025-001460-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«05» сентября 2025 г. г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Подсытник О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Загребаловой А.С.,

с участием:

помощника Лабинского межрайонного прокурора Агафонова К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лабинскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец ОМВД России по <...> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 01 ноября 2022 года Лабинским городским судом <...> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <...> по отбытию наказания.

<...> решением Усть-Лабинского районного суда <...> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до <...> со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06.00 часов;

-запретить выезд за пределы муниципального образования <...>, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1(один) раз в месяц для регистрации.

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: а также связанных с несоблюдением административных ограничений административного надзора и невыполнением обязанностей, установленных судом при административном надзоре:

- <...> привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500(пятьсот) рублей;

- <...> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20(двадцать) часов.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить следующие дополнительные ограничения в отношении ФИО1:

- обязательную явку 4(четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в них.

Представитель административного истца ОМВД России по <...> по доверенности ФИО2 просила данное административное исковое заявление рассмотреть в ее отсутствие, настаивала на установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в своем заявлении просил данное дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник Лабинского межрайонного прокурора Агафонов К.Д. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части: явки в ОМВД России по <...> 2(два) раза в месяц, в части запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, поскольку ФИО1 совершил правонарушение находясь в состоянии алкогольного опьянения. В части запрета посещения мест проведения массовых мероприятий отказать, поскольку истец не мотивировал установление данного дополнительного ограничения.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по <...> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст.6 Федерального закона №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, ФИО1 осужден <...> Лабинским городским судом <...> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <...> по отбытию наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <...> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, работает по найму.

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения:

- <...> постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> края по делу ### привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа:500 рублей;

- <...> постановлением мирового судьи судебного участка ### <...> по делу ### привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения, установленного судом, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20(двадцать) часов.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также необходимости достижения целей административного надзора, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора: в части обязательной явки установить её 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет, по мнению суда, достаточно для оказания воспитательного воздействия; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

В части установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, праздничные мероприятия, шествия) и участия в них, суд не находит оснований для удовлетворения требований, поскольку необходимость установления данного ограничения не подтверждается материалами дела, не содержит сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности обуславливающих данный вид ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Лабинскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,- удовлетворить в части.

В отношении ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...> край, место жительства: <...>, в отношении которого <...> решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края установлен административный надзор, установить дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязательная явка 2(два) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.П. Подсытник