дело № 2а-421/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года с. Троицкое
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Беспалова О.В.,
при секретаре Цебековой О.В.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Целинного района РК Манжиковой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Целинному району ФИО3 к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Целинному району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Красноярского районного суда Астраханской области от 14 ноября 2014 г. по ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 марта 2019 года освобождён по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в промежуток времени с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Российской Федерации. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, фактически проживает по адресу: <данные изъяты>, постоянного места работы не имеет, за время нахождения под административным надзором ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения. 17 мая 2022 г. постановлением № 030264/340 заместителя начальника полиции ОМВД России по Целинному району ФИО4 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 8 июля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района РК ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушений против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, начальник Отдела МВД России по Целинному району ФИО3 на основании п.1 и п.3 ч.1 ст.4 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. за №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) просит к ранее установленным судом административным ограничениям в отношении ФИО2 дополнить следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Целинного района Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по Целинному району ФИО1 административный иск поддержал и просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений согласился, подтвердив факты привлечения к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Выслушав объяснения сторон, обозрев дело административного надзора №<данные изъяты> в отношении ФИО2, заслушав заключение прокурора Манжиковой Н.К., считавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление о дополнении административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу п.1 ст.1 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 11 Закона об административном надзоре Поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней после перемены места жительства или пребывания.
В соответствии с п.3 ст.11 Закона об административном надзоре в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из ч.3 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.п. 1,5 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, приговором Красноярского районного суда Астраханской области от 14 ноября 2014 г. по ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22 марта 2019 года освобождён по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в промежуток времени с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Российской Федерации.
Из обозренного дела административного надзора №<данные изъяты> в отношении ФИО2 усматривается, что 2 октября 2019г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Целинному району, ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица и предупрежден о недопустимости совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В связи с невыполнением ФИО2 обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, 17 мая 2022 г. постановлением № 030264/340 заместителя начальника полиции ОМВД России по Целинному району ФИО4 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
8 июля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка Целинного судебного района РК ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Из характеристики УУП ОМВД России по Целинному району ФИО5 следует, что ФИО2 действительно проживает по адресу: <данные изъяты> За время проживания ФИО2, в распитии спиртных напитков в общественных местах замечен не был. Приводов и доставлений в Отдел МВД России по Целинному району не имеет. Состоит на профилактическом учете ОМВД России по Целинному району как лицо, состоящее под административным надзором. В течении года, два раза привлекался к административной ответственности.
Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО2, осужденного за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести при опасном рецидиве, и отбывшего наказание в виде лишения свободы, решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 ноября 2018 года установлен административный надзор с рядом ограничений.
Однако в течение срока административного надзора ФИО2 допустил нарушение установленных ограничений, за год более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
При таких обстоятельствах и с учетом данных о личности ФИО2 имеются законные основания дополнить последнему к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: запрещение выезда за пределы территории Целинного района Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.
Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Целинному району ФИО3 удовлетворить.
Дополнить в отношении поднадзорного ФИО2 <данные изъяты>, родившегося <данные изъяты> года в с. <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: Республика Калмыкия, <...>, фактически проживает по адресу: <данные изъяты>, установленные решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 ноября 2018 года административные ограничения следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Целинного района Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья О.В. Беспалов