РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прозоровой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Ворониной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2025-000825-38 (производство № 2-837/2025) по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о взыскании денежных средств за счет выморочного имущества,

установил:

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области обратился в суд с иском к администрации Глазуновского района Орловской области с требованиями о взыскании денежных средств за счет выморочного имущества ФИО2

В обосновании заявленных требований ссылается на то, что ГУ – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в соответствии с постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 07.05.2021 №177п, с 01.10.2021 является правопреемником прав и обязанностей ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Глазуновском районе Орловской области, которое с 01.01.2023 переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

ФИО2 проживающая по адресу: <адрес>, как законный представитель несовершеннолетний ФИО1, обращалась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Дети (подростки) до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом», назначаемой в соответствии с ч.10 ст.27.1 ФЗ от 15.09.1991 №1244-1. Ежемесячная денежная выплата была назначена ФИО1 с 23.01.2007. В заявлениях о назначении и доставке ЕДВ ФИО2 была осведомлена о необходимости извещаться территориальный орган ПФР об обстоятельствах влияющих на изменение размера социальных выплат, а также влекущих прекращение выплат, в том числе о перемене места жительства.

Заявления была поданы лично ФИО2, подписаны собственноручно, следовательно, она осознавала получателем какого вида выплат является дочь и условия выплаты. ФИО1 с 28.08.2019 являлась воспитанником КОУ ОО «Некрасовская школа-интернат», расположенного в д. Некрасовка Орловского района, что не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом и зарегистрирована по месту пребывания с 25.09.2019. Заявление о прекращении выплаты ЕДВ от 16.12.2022 подано доверенным лицом, представляющим интересы воспитанников интерната ФИО3, выплата ЕДВ прекращена с 01.01.2023.

Таким образом, ФИО1 не имела права на выплаты за период с 01.09.2019 по 31.12.2022, размер переплаты составил 35080,93 руб.

20.12.2022 Отделением составлен протокол №3643 о выявлении излишне выплаченных сумм и принято решение №4752. На счет отделения поступили денежные средства в размере 950,91 руб., остаток переплаты составил 34130,02 руб.

Согласно актовой записи, ФИО2 умерла 29.11.2022. Сведений об открытых наследственных делах в отношении наследодателя ФИО2 нет.

На основании изложенного просит суд взыскать с администрации Глазуновского района Орловской области за счет выморочного имущества ФИО2 денежные средства в размере 34130,02 руб.

Определением Глазуновского районного суда Орловской области от 30.01.2025 была произведена замена ответчика по делу, с администрации Глазуновского района Орловской области на МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Определением суда от 05.05.2025 ФИО1 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель истца отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, правовой позиции по делу, возражений относительно исковых требований не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, письменных объяснений не представила.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту - Закон от 15.05.1991 № 1244-I) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8).

Положениями ст. 27.1 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 предусмотрена ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Право на такую выплату имеют граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона от 15.05.1991 № 1244-1).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируется, в частности, ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 02.12.1995.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 5 ст. 27.1 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1).

В соответствии с п. 10 ч. 1 данной статьи право на такую выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ч. 5 ст. 27.1 Закона № 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее также - Порядок № 294), который действовал на момент назначения ФИО1 ежемесячной денежной выплаты, утративший силу в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 25н, Министерства здравоохранения Российской Федерации № 22н от 23.01.2013 «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»).

В п. 6 Порядка № 294 было предусмотрено, что при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации; принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами; дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов; регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер; производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

Согласно п. 14 Порядка № 294 ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами (абз. 1 и 2 указанного п. 14).

В соответствии с подп. 2 п. 29 Порядка № 294 ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (п. 38 Порядка № 294).

Аналогичные положения о моменте прекращения начисления ежемесячной денежной выплаты, об обязанности граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, безотлагательно сообщать территориальному органу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение этой выплаты, о зачете излишне начисленных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина предусмотрены действующим с марта 2015 года Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.11.2015 № 35н (подп. 2 п. 17, п. п. 25, 26 названного Порядка № 35н).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-I имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Судом установлено, что ФИО2 являлась матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от 25.12.2006.

23.01.2007 ФИО2 проживающая по адресу: <адрес>, что следует из справки главы администрации от 2007 года, как законный представитель несовершеннолетний ФИО1, обратилась в УПФР в Глазуновском районе Орловской области с заявлением о назначении несовершеннолетней ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по категории «Дети (подростки) до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом», назначаемой в соответствии с ч.10 ст.27.1 ФЗ от 15.09.1991 №1244-1.

Согласно решению УПФР в Глазуновском районе Орловской области №21 от 23.01.2007, ежемесячная денежная выплата была назначена ФИО1 с 23.01.2007.

Согласно справке КОУ ОО «Некрасовская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 14.12.2022, ФИО1 с 28.08.2019 являлась воспитанником данного учреждения.

С 25.09.2019 по 31.08.2023 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства №1089 о регистрации по месту пребывания.

16.12.2023 доверенным лицом, представляющим интересы воспитанников интерната ФИО3 в ОПФР по Орловской области подано заявление о прекращении ФИО1 выплаты ЕДВ, в связи с переездом.

Решением ОПФР по Орловской области 01.01.2023 выплата ЕДВ ФИО1 прекращена.

Согласно актовой записи, ФИО2 (мать ФИО1) умерла 29.11.2022.

Согласно реестру наследственных дел, наследственного дела в отношении имущества ФИО2 не заводилось.

Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущества и ее момента (п. 34).

Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства (п. 58).

Согласно п. 60 указанного Постановления ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 28.12.2020) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

По месту открытия наследства после смерти ФИО2 от имени Российской Федерации выступает Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях. Следовательно, данный орган уполномочен выступать от имени Российской Федерации в спорных правоотношениях.

Обращаясь в суд с настоящим иском, отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области указывало на то, что ФИО1 не имела права на выплаты за период с 01.09.2019 по 31.12.2022, в связи с чем выплаченная переплата подлежит возвращению.

Однако суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и исходи из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных гражданину денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Указанные нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом от 15.05.1991 № 1244-1.

Закон от 15.05.1991 № 1244-1 направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (ст. 1 Закона от 15.05.1991 № 1244-1).

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. При этом суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Суд полагает, что ФИО1 ежемесячная денежная выплата была назначена с 23.01.2007, в связи с тем, что законный представитель ФИО1 – ФИО2 проживала в <...>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При этом материалы дела не содержат каких-либо доказательств, бесспорно, свидетельствующих о том, что законному представителю ФИО1 – ФИО2 разъяснялась обязанность гражданина, имеющего право на получение ежемесячной денежной доплаты, безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, что подтверждало бы недобросовестное поведение последнего, а решение о назначении ежемесячной денежной выплаты было принято на основании заявления.

Как было ранее установлено судом, с 25.09.2019 по 31.08.2023 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, при этом первоначально проживала в <...>

Вид и форма сообщения об изменении места жительства, которое получатели пенсий и выплат обязаны незамедлительно представить в пенсионный орган, не конкретизированы в п. 25 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.01.2015 №35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».

Также суд принимает во внимание, что законный представитель ФИО1 умерла 29.11.2022, а поэтому не могла проинформировать пенсионный фонд о перемене места жительства дочери.

При таком положении, ссылки истца на наличие недобросовестности со стороны ФИО1 какими-либо доказательствами не подтверждены.

Кроме того, Фонд пенсионного и социального страхования как страховщик в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан вести индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводы истца о том, что при назначении указанных выше выплат ФИО2 как законный представитель своей малолетней дочери была предупреждена под подпись о необходимости сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, однако указанные требования не выполнила, о смене места регистрации не сообщила, являются несостоятельными, поскольку в заявлении, адресованном истцу о назначении ежемесячной денежной выплат, подписанном ФИО2, способ уведомления пенсионного органа об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, в данном случае (изменении места жительства), не указан.

В первоочередную обязанность пенсионного органа при осуществлении ежемесячной денежной выплаты входит разъяснение гражданам законодательства Российской Федерации, в частности, лицо, претендующее на назначение ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом при подаче соответствующего заявления должно быть проинформировано пенсионным органом о том, что не вся территория Одоевского района Тульской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и что выезд его из такой зоны является обстоятельством, влекущим прекращение ежемесячной денежной выплаты, о котором он обязан своевременно сообщать пенсионному органу.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ФИО2, несовершеннолетняя дочь которой изменила в сентябре 2019 место своего жительства, недобросовестность в получении в период с 01.09.2019 по 31.12.2022 ежемесячной денежной выплаты; изменился ли статус несовершеннолетней ФИО1 как лица, имеющего право на получение ежемесячной денежной выплаты на основании п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-I, в результате регистрации ее с 2019 года по иному месту жительства; была ли ФИО2 надлежащим образом проинформирована пенсионным органом при подаче в 2007 году заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты на дочь как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, о том, что не вся территория Орловской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и что выезд ее дочери из такой зоны является обстоятельством, влекущим прекращение ей ежемесячной денежной выплаты, о котором он обязан своевременно сообщать пенсионному органу.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО2 как законного представителя несовершеннолетней дочери) по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, суд полагает возможным возложить бремя доказывания недобросовестности при получении в период с 01.09.2019 по 31.12.2022 сумм ежемесячной денежной выплаты на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Однако таких доказательств, в нарушении ст.56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 1 и 4 ст. 67 ГПК РФ).

Кроме того, суду не представлено доказательств наличия после смерти ФИО2 наследственного имущества, перешедшего в порядке наследования в собственность Российской Федерации, ФИО1 или признанного выморочным.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО2 движимого и недвижимого имущества в собственности не имелось.

В отсутствие доказательств недобросовестности поведения (действий) ФИО1 и ФИО2, имущественная обязанность возвратить полученные ФИО1 выплаты возникнуть не может.

В связи с тем, что доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчика, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о взыскании денежных средств за счет выморочного имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления в Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года.

Председательствующий