РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Галенко С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 в соответствии с имеющимися у налогового органа данными, является собственником объектов недвижимости – земельного участка, в связи с чем является плательщиком земельного налога.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2016 год – не позднее 01.12.2017, за 2017 – не позднее 03.12.2018, за 2018 год – не позднее 02.12.2019.
Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).
На основании ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от дата, № от дата о необходимости уплаты земельного налога.
Обязанность по уплате земельного в установленный срок административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени за просрочку уплаты налога.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены и направлены требования от дата №, от дата №, в которых административному ответчику сообщалось о наличии у него задолженности по земельному налогу за дата в размере 288 руб. и начисленной на сумму недоимки пени в размере 25,16 руб. и необходимости исполнения требования в срок до дата, а также задолженности по земельному налогу за дата в размере 10 руб. и начисленной на сумму недоимки пени в размере 0,62 руб. и необходимости исполнения требования в срок до дата.
В связи с истечением срока для добровольной уплаты налога и неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, пени, Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 298 руб., пени в размере 25,78 руб.
Вынесенный по заявлению налогового органа судебный приказ № 2а-333-2202/2022 от дата был отменен по заявлению ФИО1
В настоящее время задолженность по земельному налогу и начисленных сумм пени не погашена.
Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре просила взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за дата в размере 298 руб., пени за период с дата по дата в размере 25,78 руб., итого на общую сумму 323, 78 руб.
В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Заявлением в адрес суда Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре просила рассмотреть дело без участия представителя истца.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Явка сторон не признана судом обязательной, в связи с чем, с учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное дело рассматривается без участия представителя административного истца, административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в силу положений ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 388, ст. 389 НК РФ является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка по адресу: <адрес>
За дата начислен земельный налог в размере 288 руб., за дата - в размере 10 руб., о чем в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от дата, № от дата о необходимости уплаты земельного налога.
Обязанность по уплате земельного в установленный срок административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени за просрочку уплаты налога.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены и направлены требования от дата №, от дата №, в которых административному ответчику сообщалось о наличии у него задолженности по земельному налогу за дата в размере 288 руб. и начисленной на сумму недоимки пени в размере 25,16 руб. и необходимости исполнения требования в срок до дата, а также задолженности по земельному налогу за дата в размере 10 руб. и начисленной на сумму недоимки пени в размере 0,62 руб. и необходимости исполнения требования в срок до дата.
Указанная сумма административным ответчиком не уплачена, что послужило основанием для обращения ИФНС России N 10 по ХМАО - Югре к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 298 руб., пени в размере 25,78 руб.
Вынесенный по заявлению налогового органа судебный приказ от дата № 2а-333-2202/2022 был отменен по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата.
Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения с настоящим административным иском в суд.
Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются, также как и расчет сумм земельного налога и сумм начисленных пени, что также подтверждается представленным в материалы дела расчетом.
До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате задолженности. Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, если оно превышает 3 000 руб., или не позднее года со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, если оно не превышает 3 000 руб. (п. п. 1 - 4 ст. 11.3, п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ).
Если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок (по общему правилу это восемь рабочих дней с даты получения требования), налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства (п. 6 ст. 6.1, п. п. 1, 3, 4 ст. 48, п. 3 ст. 69 НК РФ).
Такое заявление может быть подано в течение шести месяцев со дня окончания срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета превышает 10 000 руб. (пп. 1 п. 3 ст. 48пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Если сумма задолженности не превысила 10 000 руб., то заявление может быть подано в суд, в частности, не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании налога, пени, а также административное исковое заявление поданы в установленном законом порядке сроки, предусмотренные п. 2, 3 ст. 48 НК РФ.
С учетом приведенных положений закона, установленных по делу обстоятельств, отсутствия доказательств об уплате административным ответчиком земельного налога, пеней за просрочку его уплаты, суд находит требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций имеет имущественный характер, следовательно, государственная пошлина должна рассчитываться по правилам абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Таким образом, с учетом приведенных положений закона с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Нягань подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд
решил:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за дата в размере 298 руб., пени за период с дата по дата в размере 25 руб. 78 коп., итого на общую сумму 323 руб. 78 коп.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования город Нягани государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 24.01.2023.
Судья Няганского
городского суда Ю.Е. Низова