Решение по делу № 2-2/104/2022 от 26.01.2023 - о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периода работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении указанной пенсии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/5/2023 (2-2/104/2022)

43RS0038-02-2022-000220-82

26 января 2023 года п. Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыловой И.Н., при секретаре Банниковой О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периода работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении указанной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, указав в обоснование, что он, в связи с достижением возраста, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, и, имея стаж работы 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера, 25.06.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 04.10.2022 № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности специального стажа работы. Согласно данному решению его специальный стаж на дату обращения составил 7 лет 5 мес. 15 дней. При этом, в специальный стаж не включен период работы водителем в ЛЗУ (лесозаготовительный участок) пос.Рудногорск Тулунского ЛПХ <данные изъяты> с 14.03.1988 по 02.09.1988.

Считает отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку пос.Рудногорск, в котором он работал в спорный период находится в Нижнеилимском районе Иркутской области. Данная местность приравнена к районам Крайнего Севера.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, является трудовая книжка. Характер его работы в оспариваемый период подтвержден трудовой книжкой, архивной справкой от 19.07.2017 №, копией приказа по Тулунскому ЛПХ от 14.03.1988 №, а также личной карточкой формы Т2, где четко указано место работы – ЛЗУ п.Рудногорск.

Полагает недостаточно обоснованной ссылку ответчика только на сведения, содержащиеся в исторической справке о том, что Тулунский леспромхоз находился в г.Тулун Иркутской области, который не относится к районам Крайнего Севера. На хранении в архиве не имеется уставов и иных учредительных документов, которые бы подтверждали, что в структуре Тулунского ЛПХ находились лесозаготовительные участки. Сдать указанные документы на хранение в архив являлось обязанностью работодателя в 1996 году при ликвидации предприятия. Кроме того, данная организация находилась в собственности <адрес>, правопреемников у нее не имеется. Считает, что данное обстоятельство не должно нарушать его конституционные права.

Также указывает, что доказательством проживания и осуществления трудовой деятельности в п.Рудногорск является то обстоятельство, что в указанный период работы он состоял на воинском учете в пос. Рудногорск Нижнеилимского района Иркутской области.

Кроме того, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, он работал и продолжал работать в <данные изъяты> в <данные изъяты>, расположенном в <адрес> – районе Крайнего Севера.

В соответствии с п.13 Правил обращения за страховой пенсией № 546н от 05.08.2021 и Гражданским кодексом РФ, граждане могут обращаться за назначением страховой пенсии за месяц до возникновения права. Считает отказ в назначении пенсии необоснованным, так как ответчик мог назначить ему пенсию 11.07.2022, поскольку на указанную дату его специальный стаж составил 7 лет 6 месяцев. Поэтому он и обратился в суд и просит (с учетом произведенного в судебном заседании уточнения исковых требований): признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области от 04.10.2022 № в части невключения в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза в качестве водителя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25 июня 2022 года (даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании определения Унинского районного суда Кировской области от 13 января 2023 года по делу произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области надлежащим – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области.

В судебном заседании истец ФИО1 вышеуказанные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Из его объяснений, данных в судебном заседании следует, что в спорный период он действительно работал водителем в структурном подразделении Тулунского леспромхоза, а именно, во вновь организованном лесозаготовительном участке, который находился в п. Рудногорск Нижнеилимского района Иркутской области. Само головное предприятие ( Тулунский леспромхоз ), с отделом кадров находилось в <адрес>.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, имеющихся в материалах гражданского дела (Т. 1 л.д. 164-165).

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения содержались в пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2015 года.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно указанным нормам закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Судом установлено, что 25 июня 2022 года истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в возрасте <данные изъяты>, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (Т.1, л.д.127-130).

Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области от 04.10.2022 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточности специального стажа. ФИО1 не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза с 14.03.1988 по 02.09.1988. Без учета данного периода специальный стаж истца ФИО1 по подсчетам пенсионного органа на дату подачи заявления составляет 07 лет 05 мес. 15 дней. Мотивы исключения этого периода из подсчета стажа в решении пенсионного органа не указаны. Из письменных возражений (Т. 1 л.д.164-165) усматривается, что таким мотивом послужило отсутствие документов, подтверждающих осуществление ФИО1 трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. В возражениях ответчик ссылается на информацию, указанную в исторической справке от 31.10.2017 №, выданной архивным отделом муниципального учреждения «Администрация города Тулуна», о том, что Тулунский леспромхоз являлся хозрасчетной организацией с местом дислокации в г.Тулуне Иркутской области. Структурных подразделений, входящих в состав данной организации в исторической справке не указано. По мнению ответчика, представленные истцом документы не содержат сведений о лесозаготовительных участках, входящих в состав Тулунского леспромхоза и их административно-территориальное устройство. Поскольку Тулунский район Иркутской области не входит в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, период работы ФИО1 в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза с 14.03.1988 по 02.09.1988 не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Данный период учтен работой обычной.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В силу п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разделе II (пункты 10 - 17) Правил № 1015 указаны документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей в спорный период времени, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

Правильное ведение трудовых книжек являлось и является обязанностью работодателя.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. (Т. 1 л.д. 100-103)

Из копии трудовой книжки на имя ФИО1 (Т. 1 л.д. 10-13) следует, что с 14.03.1988 он принят на работу в Тулунский ЛПХ в качестве водителя на ЛЗУ Рудногорск (запись № – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 02.09.1988 «уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РСФСР» (запись № – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись об увольнении заверена печатью следующего содержания : «<данные изъяты>».

Согласно копии приказа № § № по Тулунскому ЛПХ от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1 принять водителем в ЛЗУ Рудногорск с 14.03.1988 кат.С. Основание: личное заявление». ( Т. 1, л.д. 209, 210).

Из копии приказа № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ по Тулунскому ЛПХ следует: «ФИО1, водителя, уволить по собственному желанию, ст.31 КЗОТ РСФСР, бухгалтерии произвести окончательный расчет за период работы с 14.03.88 по 02.09.88». ( Т. 1, л.д. 211).

Из копии лицевых счетов по Тулунскому ЛПХ (рабочих ИТР и служащих леспромхоза за 1988 год с К-О) (Т. 1, л.д.206-208) усматривается, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. имеются сведения о начисленной заработной плате с марта по сентябрь.

Из архивной справки, выданной архивным отделом муниципального учреждения «Администрация города Тулуна» от 19.07.2017 № (Т. 1 л.д.9) следует, что в документах архивного фонда Тулунского леспромхоза <данные изъяты> в приказах по личному составу имеются следующие сведении о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 14.03.1988 принять водителем в ЛЗУ Рудногорск (приказ от 14.03.1988 № § №); 02.09.1988 г. уволить (приказ от 07.09.1988 № § 1). В отпусках без сохранения заработной платы, учебном и других отвлечениях от основной работы за 1988 год ФИО1 не находился.

В архивных справках от 19.07.2017 №, от 02.03.2020 № содержатся сведения о суммах начисленной заработной платы ФИО1 за период с марта 1988 года по сентябрь 1988 года (Т.1, л.д.99).

Таким образом, вышеперечисленные доказательства в совокупности подтверждают, что в спорный период ФИО1 работал в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза.

Оценивая доводы ответчика о том, что период работы истца в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза не подлежит включению в специальный стаж, в связи с тем, что местом дислокации Тулунского леспромхоза являлся <адрес>, который не относится ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Согласно исторической справке от 31.10.2017 № (Т.1, л.д.205) Тулунский леспромхоз образован в ДД.ММ.ГГГГ и являлся хозрасчетной организацией с местом дислокации его в г.Тулуне Иркутской области. Указанная организация являлась юридическим лицом, имела круглую печать и угловой штамп. Основной задачей Тулунского леспромхоза являлось организация и осуществление вывозки леса, заготавливаемого в лесных массивах Иркутской области, к линиям железной дороги, переработка и отгрузка его потребителям. Материальная база леспромхоза состояла из нижнего склада, автогаража на 60 автомашин, механических мастерских ….

На основании Постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 27.08.1993 № Тулунский леспромхоз непосредственно входит в состав <данные изъяты> на правах самостоятельного предприятия.

На основании решения Правительства Республики Казахстан от 01.06.96 № и постановления Госкомимущества Республики Казахстан от 22.05.96 № Тулунский леспромхоз <данные изъяты> - ликвидируется.

Документы по личному составу Тулунского леспромхоза (приказы по личному составу, личные карточки ф.Т-2, расчетно-платежные ведомости по заработной плате) сохранились за 1957-1996 годы.

Согласно копии военного билета серии № (страница 27), выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на воинском учете в ВУС Рудногорска Н-Илимского района Иркутской области (Т.1, л.д.18).

В соответствии со ст. 85 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в спорный период, воинский учет всех военнообязанных и призывников вёлся по месту их жительства в порядке, устанавливаемом Министром обороны СССР.

На основании ст. 90 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» военнообязанные, прибывшие на постоянное или временное жительство на срок свыше полутора месяцев, обязаны в трехдневный срок сдать домоуправлению (жилищно-эксплуатационной конторе, комендатуре) вместе с паспортом и военный билет для оформления приема на воинский учет. Военнообязанные, прибывшие в сельскую местность, обязаны в трехдневный срок явится с учетно-воинскими документами в военно-учетный стол при исполнительном комитете поселкового или сельского Совета народных депутатов для зачисления на воинский учет.

Таким образом, из сведений, указанных в военном билете истца ФИО1, следует, что местом его жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающий со спорным периодом его работы в ЛЗУ Руногорск Тулунского леспромхоза с 14.03.1988 по 02.09.1988, являлся п.Рудногорск Нижнеилимского района Иркутской области.

Кроме того, из копии личной карточки № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что указанный работник принят с 14.03.1988 водителем в Тулунский ЛПХ. В столбце 2 поименованном как (цех (отдел) участок) раздела 3 личной карточки имеется отметка «Рудногорск». Также в п.21 личной карточки указано место жительства работника – <данные изъяты>. В разделе 2 карточки указан военкомат по месту жительства – Рудногорск (Т.1, л.д.213-214).

В Трудовом кодексе РФ не раскрывается содержание понятия "место работы". В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях, исходя из части второй ст. 57 ТК РФ, место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению.

Кроме того, согласно положениям ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ при расчете заработной платы должны применяться районный коэффициент и процентная надбавка, установленные к заработной плате в районе или местности по месту выполнения работы.

Несмотря на отсутствие в исторической справке сведений о структурных подразделениях, входящих в состав Тулунского леспромхоза, исполнение истцом трудовых обязанностей в п. Рудногорск Нижнеилимского района Иркутской области подтверждается достаточной совокупностью относимых и допустимых доказательств, исследованных в судебном заседании : копией трудовой книжки, копией приказа о приеме на работу, копией личной карточки формы Т-2, копией военного билета. Каких-либо доказательств, опровергающих осуществление ФИО1 трудовой деятельности в п. Рудногорск Нижнеилимского района Иркутской области в спорный период, в судебном заседании не добыто и ответчиком не представлено.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, действовавшим в спорный период, утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен, в числе прочих, и Нижнеилимский район Иркутской области.

Оценивая перечисленные выше, исследованные в судебном заседании, согласующиеся между собой доказательства, суд считает установленным и доказанным факт работы ФИО1 в период с 14.03.1988 по 02.09.1988 водителем на ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза, расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» период работы с 14.03.1988 по 02.09.1988 в качестве водителя в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза и о признании незаконным решения ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 04.10.2022 № в части невключения вышеуказанного периода работы в его специальный страховой стаж и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что спорный период работы пенсионным органом неправомерно не был включен в специальный стаж ФИО1 и ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, то решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № следует в этой части признать незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, спорный период работы с 14.03.1988 по 02.09.1988, продолжительность которого составляет 05 месяцев 19 дней.

Согласно правилам, установленным п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, с учетом указанного исчисления, продолжительность спорного периода работы, подлежащего включению в специальный стаж ФИО1, составляет 04 мес. 07 дней.

С учетом продолжительности периодов, бесспорно зачтенных пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 ( 07 лет 05 мес.15 дней) и продолжительности спорного периода, зачтенного судом ( 04 мес. 07 дней), общая продолжительность указанных периодов у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ( 25.06.2022 ) составит 07 лет 09 мес. 22 дня, что соответствует требованиям, предъявляемым к продолжительности страхового стажа, предусмотренным п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган с заявлением возраст истца составлял <данные изъяты>, а его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял 07 лет 09 мес. 22 дня (при требуемом стаже 07 лет 06 месяцев), требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии с 25.06.2022, то есть с даты обращения с заявлением о назначении указанной пенсии, также подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (Т. 1 л.д. 3).

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области от 04.10.2022 № в части невключения в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 14 марта 1988 года по 02 сентября 1988 года в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 14 марта 1988 года по 02 сентября 1988 года в ЛЗУ Рудногорск Тулунского леспромхоза в качестве водителя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №) назначить ФИО1 (<данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости с 25 июня 2022 года (даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости) в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №) в пользу ФИО1 <данные изъяты> в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд Кировской области по адресу: <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 30 января 2023 года.

Судья И.Н.Рылова