Дело № 2а-535/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тяпкиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Петренко В.А.,

с участием помощника Воскресенского городского прокурора Борматовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установил:

Воскресенский городской прокурор обратился в Воскресенский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством Интернет-страницы https://war-time.ru/foto/item/koktejlya-molotova-raznoe-podborka-4 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; Решение направить в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для включения Интернет-ресурса в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети "Интернет". Установлено, что на Интернет - странице: https://war-time.ru/foto/item/koktejlya-molotova-raznoe-podborka-4 размещен видеоролик, в которм рассказывается способ изготовления "Коктейля Молотова". Согласно открытых источников "Коктель Молотова", или "Бутылка с зажигательной смесью", является общим названием простейших жидкостных зажигательных гранат. Учитывая простой способ изготовления, используется в качестве оружия. Таким образом, распространяемая на указанной Интернет-странице информация предоставляет любому пользователю, в том числе несовершеннолетнему, возможность обучения способам изготовления, хранения и использования взрывчатых веществ и взрывных устройств. Установить принадлежность данного Интернет-сайта конкретному лицу с помощью сервиса whois.ru не представилось возможным. В соответствии с информацией УМВД России по г.о. Воскресенск владельцы указанного интернет-ресурса на территории Российской Федерации отсутствуют.

Административный истец помощник прокурора Борматова А.В. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Все, что изложено в административном исковом заявлении, подтвердила и поддержала.

Представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", террористическая деятельность включает в себя обучение и использование потенциальных террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

С учетом изложенного, террористический акт совершается, в том числе с угрозой применения или использованием взрывчатых веществ, взрывных устройств, информация о способах создания в домашних условиях, хранения и использования которых размещена на сайте.

В силу ст. ст. 1, 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, под производством оружия - изготовление, разработка, испытание, в том числе взрывчатых веществ и взрывных устройств. На территории Российской Федерации запрещен незаконный оборот (то есть производство, торговля, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование) веществ и предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения.

Таким образом, кустарное изготовление, хранение, использование взрывчатых веществ и взрывных устройств, способами, предлагаемыми на указанной Интернет-странице, противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и является незаконным.

При этом за незаконные изготовление, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку взрывчатых веществ и взрывных устройств, предусмотрена уголовная ответственность по ст. ст. 222, 223 УК РФ, за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений (совершение террористического акта), содействие (склонение, вербовка, пособничество) в организации и совершении террористического акта; обучение в целях осуществления террористической деятельности - ст. ст. 205, 205.1, 205.3 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закона N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Во исполнение указанных требований, ч. 1 ст. 9 Закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку сведения о способах изготовления, хранения, использования взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенных на указанной Интернет-странице, предоставляет возможность их самостоятельного, в нарушение установленного порядка, изготовление и использование для совершения действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчая их совершение, ставя под угрозу жизни и здоровье людей, нарушая безопасность государства путем создания условий для незаконного оборота оружия.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр).

В силу с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149, в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149, основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 Федерального закона N 149, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В данном случае, предоставляемая Интернет-страницей возможность самостоятельного, в нарушение установленного порядка, изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, их использования для совершения действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, облегчая их совершение, создавая угрозу жизни и здоровью людей, ставя под угрозу безопасность государства путем создания условий для незаконного оборота оружия, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В соответствии с информацией УМВД России по г.о. Воскресенск владельцы указанного интернет-ресурса на территории Российской Федерации отсутствуют (л.д. 8).

Признание видеоролика, размещенного на Интернет-странице https://war-time.ru/foto/item/koktejlya-molotova-raznoe-podborka-4 запрещенного к распространению на территории Российской Федерации позволит внести данный сайт в Реестр, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона N 149. Ведение данного Реестра осуществляется Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также определена процедура взаимодействия данного государственного органа и оператора Реестра с провайдером хостинга, у которых размещается сайт с информацией, признанной запрещенной.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством Интернет-страницы https://war-time.ru/foto/item/koktejlya-molotova-raznoe-podborka-4 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение направить в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для включения Интернет-ресурса в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья подпись Тяпкина Н.Н.