Дело № 2а-10856/2022 16 сентября 2022 года
47RS0004-01-2022-010537-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Интек» к врио начальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Интек» обратилось в суд с административным иском к врио начальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в адрес административного ответчика. Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ
Однако в установленный законом срок исполнительное производство в отношении ФИО5 возбуждено не было.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец с официального сайта ФССП России узнал, что исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением сроков, предусмотренных законом (период оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, на протяжении периода времени (24 дня), указанного в административном исковом заявлении, судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, исполнительные действия по выявлению имущества должника и по исполнению требований исполнительного документа не проводились.
В настоящее время у административного истца отсутствует постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ООО «Интек» просит суд:
- признать незаконным бездействие врио начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, выразившееся в:
- не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- обязать врио начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в течение трех дней с момента вступления в силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, а также путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство №-ИП отДД.ММ.ГГГГ, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов и кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО2 и движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов;
- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, выразившееся в:
- нарушении сроков возбуждения исполнительного производства (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней путем принятия всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.
В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ООО «Интек» почтовым отправлением направило подлинник исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №83 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (отслеживание трека письма с сайта Почты России, список почтового отправления).
Указанное заявление и исполнительный лист поступили воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, рассмотрев исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №83 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 18349,40 руб. в отношении ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Интек».
В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а потому административные исковые требования ООО «Интек» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, так как суду не представлено сведений о незаконном бездействии должностного лица – начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6
Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер по направлению запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества должника, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запросы в регистрирующие органы направлены в установленные сроки.
При таком положении дела, административные исковые требования ООО «Интек» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Интек» к врио начальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №83 Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Интек» в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 30.09.2022 года.
.