Дело № 2а-818/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 02 ноября 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ранее судимый:

- 17.07.2009 года Южским районным судом Ивановской области, с учетом постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 24.07.2020 года, по ст.ст.30 ч.3, 166 ч.2 п. «а», 166 ч.2 п. «а» УК РФ с применением ст.69 ч.3 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытии срока наказания из ИК-3 пос. Рудничный Кировской области 03.05.2012 года.

Осужден 28 ноября 2013 года Южским районным судом Ивановской области по ч.3 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания из ИК-4 УФСИН России по Ивановской области 13.08.2021 года.

МО МВД РФ «Южский» в лице начальника ФИО4 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, мотивируя это тем, что осужденный ранее отбывал наказание по приговору Южского районного суда Ивановской области от 28 ноября 2013 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден 13.08.2021 года по отбытии срока наказания. Просят установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 28.11.2013 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в Межмуниципальный отдел МВД РФ «Южский» 1 (один) раз в месяц для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Прокурор Габалиня Я.Э. административный иск МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении:

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно материалам дела, ФИО1 был осужден приговором Южского районного суда Ивановской области от 28.11.2013 года за совершение преступления предусмотренного ст.162 ч.3 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких, при этом, в его действиях, по данному приговору, имеет место опасный рецидив преступлений.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости (позиция Верховного Суда РФ, п. 32 Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 года)

Таким образом, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 28.11.2013 года, основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается:

в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления при опасном либо особо опасном рецидиве и в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы:

- за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет (редакция ст.86 УК РФ на момент совершения преступления по приговору от 28.11.2013 года) после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в период нахождения в ИК-4, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактических учетах не состоял, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам с осужденными посещал не регулярно, реагировал на них слабо, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимал, общие собрания осужденных посещал не регулярно, в деятельности кружков участия не принимал, внешне был опрятен, правила личной гигиены старался соблюдать, свое спальное место и прикроватную тумбочку содержал в удовлетворительном санитарном состоянии, форму одежды соблюдал по принуждению, медицинские осмотры и обследования проходил, вину по приговору суда не признал, извинительных писем потерпевшим не отправлял, в общении с представителями администрации вежлив был не всегда, в коллективе осужденных был уживчив, отношения поддерживал с осужденными различной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был, работы по благоустройству территории в соответствии со ст.106 УИК РФ выполнял по принуждению, в целом администрацией исправительного учреждения характеризовался отрицательно.

Согласно рапорту-характеристике УУП МО МВД РФ «Южский» ФИО1 проживает с матерью и братом, официально не трудоустроен, какого-либо дохода не имеет, проживает на пенсию матери, жалоб со стороны соседей на поведение в быту не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл.20 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, характер и степень общественной опасности совершенного преступления по приговору Южского районного суда Ивановской области от 28.11.2013 года, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов личного дела осужденного, из приговора Южского районного суда Ивановской области от 28.11.2013 года следует, что ФИО1 преступление по ст.162 ч.3 УК РФ совершил в ночное время суток, связи с чем, суд усматривает основания для установления ему такого административного ограничения, как запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток. Поскольку ночным временем суток является период времени с 22 часов до 06 часов, суд устанавливает ФИО5 запрет на пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня. Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Южский» удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 28 ноября 2013 года, то есть на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Беляева О.Н.

Решение вынесено в окончательной форме 02 ноября 2022 года.