Дело № 2-976/2025
УИД 42RS0003-01-2025-001484-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Берзовский 25 декабря 2025 года
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Воробьевой И.Ю.,
при секретаре Вининчук И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Штеймарк <данные изъяты> о взыскании незаконно полученных сумм компенсационных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее – истец, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) с иском, на основании стст.1064, 1102 Гражданского кодекса РФ, пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», стст.26, 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», просит взыскать с ответчика ущерб в виде незаконно полученных сумм компенсационных выплат в размере 137410 рублей.
Требования обоснованы следующим. ДД.ММ.ГГГГ Штеймарк <данные изъяты> (далее - ухаживающее лицо) обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, <данные изъяты> В заявлении ответчик отметил, что не выполняет оплачиваемых работ, не является получателем компенсационных выплат, пенсии, пособия по безработице, а так же, что он предупрежден о необходимости незамедлительно известить территориальный орган
ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.
На основании положений Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», решением Клиентской службы (на правах отдела) в г. Березовском от 28.02.2020 № 156824/20 ухаживающему лицу назначена ежемесячная компенсационная выплата.
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы)», ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (далее по тексту - Правила) компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
В целях контроля за целевым использованием средств Социального фонда РФ специалистами СФР произведен запрос о подтверждении факта работы ФИО1 Согласно справке и пояснительной записке МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «СОШ № 1» на полную ставку (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). В связи с чем, решением Клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> СФР от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата компенсационной выплаты.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с пунктами 12, 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.05.2013 № 397 (далее Правила), осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случаях выполнение лицом, осуществляющим уход, опачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить
орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из анализа приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи, считаю, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наличии обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, законом возложена на получателя выплаты, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и осуществления компенсационной выплаты. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, получатель выплаты должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму компенсационной выплаты.
Ответственность за извещение пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, лежит непосредственно на трудоспособном лице, осуществляющим уход, подписавшим заявление-обязательство, считаю, что требование о взыскании неосновательного обогащения подлежит предъявлению к трудоспособному лицу, осуществляющему уход.
ФИО1, в нарушение требований закона, сокрыла информацию о своем трудоустройстве, продолжила получать компенсационную выплату, не имея к тому никаких законных оснований. В связи с ненадлежащим исполнением установленной законом обязанности своевременно известить орган, выплачивающий пенсию об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, фонду причинен ущерб. В связи с этим, образовалась переплата компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 410 руб. 00 коп.
На дату составления искового заявления задолженность ответчиками перед истцом не погашена.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу является территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, созданным 01 января 2023 г. в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 236-ФЗ), путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
Полное наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.
Сокращенное наименование: ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу.
В соответствии с п. 16 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
В соответствии с п. 22 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ в течение 2023 года Фондом могут использоваться бланки, штампы, печати и электронные подписи Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и находит исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред,причиненныйличности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст.1102 ГК РФ 1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),за исключениемслучаев, предусмотренныхстатьей 1109настоящего Кодекса.
2. Правила, предусмотренные настоящейглавой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
На основании пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
Судом установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, указала, что она имеет ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет - <данные изъяты>, осуществляет уход за ним, не работает.
Согласно п.4 указанного заявления ФИО1 предупреждена, что в течение 5 рабочих дней обязан известить территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, в том числе о выполнении оплачиваемой работы.
Решением Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Штеймарк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». назначена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода.
Согласно сведениям, представленным МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» г.Топки в виде справки от ДД.ММ.ГГГГ и пояснительной записки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к работает учителем русского языка и литературы с педагогической нагрузкой 32 часа в неделю.
Из протокола выявления излишне выплаченных гражданину сумм социальных выплат, составленного Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по <адрес> – Кузбассу (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, расчета сумм компенсационной выплаты, истории выплат следует, что выявлен факт излишней выплаты ФИО1 сумм компенсационной выплат в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 137410 руб., в связи с фактом работы с ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «СОШ №».
Решением Клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> СФР от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата компенсационной выплаты.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок выплаты компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом предусмотрены Указом Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет".
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1, 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии ст. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Таким образом, суд полагает, что компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, полученная ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 137410 рублей, подлежит возвращению только в случае установления в этом вины ответчика, недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки.
Как установлено выше, истцу стало известно о трудоустройстве ФИО1 из справки МАОУ «СОШ №1» ДД.ММ.ГГГГ, однако, он продолжал начислять и выплачивать ответчику компенсационную выплату.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о приеме и увольнении сотрудников организации передают в ОСФР не позднее следующего рабочего дняпосле оформления трудового договора.
Таким образом, истец, получив информацию о трудоустройстве ФИО1, имел возможность своевременно прекратить компенсационные выплаты.
Истцом не представлено доказательств недобросовестности со стороны ответчика, получившего компенсационную выплату за указанный выше период. В заявлении о назначении компенсационной выплаты ФИО1 указала, что предупреждена о том, что в течение 5 рабочих дней обязана известить территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, в том числе о выполнении оплачиваемой работы.
Однако, само по себе неисполнение обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты, в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о ее недобросовестности в получении социальной поддержки от государства.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Штеймарк <данные изъяты> о взыскании незаконно полученных сумм компенсационных выплат не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в удовлетворении исковых требований к Штеймарк <данные изъяты> о взыскании незаконно полученных сумм компенсационных выплат - отказать.
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: И.Ю. Воробьева
4