Дело №2а-441/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000603-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Ванина Г.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел (далее ОМВД) России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 03 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны). В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, характеризуется посредственно, нигде не работает, в связи с чем, административный истец полагает, что в отношении ФИО1 следует установить указанное выше дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району по доверенности ФИО4, в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указав на то, что не является злостным нарушителем общественного порядка, установленные административные ограничения не нарушает.

Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 03 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.11-12).

05 марта 2022 года административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области с заведением дела административного надзора (л.д.10).

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Саратовской области от 03 апреля 2023 года и от 25 мая 2023 года, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Кроме этого, согласно представленной характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 18).

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО1 правонарушений, данных о его личности, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

При этом суд полагает, что данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 03 февраля 2022 года административные ограничения, ограничением в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному графику, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева