№2а-8109/2023

10RS0011-01-2023-012559-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сааринен И.А., при секретаре Хакимовой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия по тем основаниям, что истец 10.10.2023 обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности с вида «ведение личного подсобного хозяйства на полевом участке» на вид «рыбоводство». 11.10.2023 истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета со ссылкой на п.33.1 ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с отменой решением Верховного Суда Республики Карелия от 20.09.2022 Генерального плана и Правил землепользования и застройки <адрес>, в настоящее время на территории <адрес> отсутствует нормативно-правовой акт, утверждающий Правила землепользования и застройки <адрес>. Истец полагает, что вывод административного ответчика о невозможности изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид «рыбоводство» является ошибочным, т.к. классификатор содержит и предусматривает испрашиваемый вид земельного участка. Истец просит признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета от 11.10.2023 земельного участка с кадастровым номером №, обязать осуществить изменение вида разрешенного использования земельного участка на вид «рыбоводство».

Определением суда от 21.11.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Лахденпохского муниципального района Республики Карелия.

Истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против административного иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо Администрация Лахденпохского муниципального района Республики Карелия извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Иск подан в установленный законом срок.

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступил в законную силу 01.01.2017 и урегулировал отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, разрешенный вид использования: «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», территориальная зона – СХ-3 зона дачных хозяйств, ведения садоводства, сельскохозяйственного использования за границами населенных пунктов, в границах земель, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям.

10.10.2023 года истец обратился к административному ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете изменений разрешенного вида использования указанного земельного участка с «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» на «рыбоводство».

Уведомлением от 11.10.2023 года ответчик сообщил истцу о приостановлении государственного кадастрового учета по тем основаниям, что осуществить государственный кадастровый учет в части выбора разрешенного использования земельного участка не предоставляется возможным, поскольку на территории <адрес> Лахденпохского муниципального района отсутствует действующий нормативно-правовой акт, утверждающий Правила землепользования и застройки <адрес>.

Согласно представленным сведениям органа местного самоуправления – Администрации Лахденпохского муниципального района Республики Карелия земельный участок с кадастровым номером № соответствии с Правилами землепольщованря и застройки <адрес> утвержденным Решением Совета Куркиёкского сельского поселения от 25.12.2018 №11/52-4 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Куркиёкского сельского поселения Лахденепохского муниципального района Республики Карелия, утвержденные Решением Совета Куркиёкского сельского поселения №40/123-2 от 05.06.2023», расположен в территориальной зоне садоводств и дачных участков (СХ-3). Решение об изменении вида разрешенного использования заявленного земельного участка, органом местного самоуправления не принималось. Решением Совета Лахденпохского муниципального района №76536 «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Куркиёкского сельского поселения Лахденепохского муниципального района Республики Карелия» был утвержден новый генеральный план и правила землепользования и застройки Куркиёкского сельского поселения Лахденепохского муниципального района Республики Карелия. Решением Верховного Суда Республики Карелия от 20.09.2022 генеральный план и правила землепользования и застройки Куркиёкского сельского поселения Лахденепохского муниципального района Республики Карелия признаны недействующими с момента их принятия.

В соответствии со статьей 26 Закона № 218-ФЗ основанием приостановления осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав является указание в заявлении правообладателя земельного участка, здания, сооружения о государственном кадастровом учете в связи с выбором таким правообладателем вида разрешенного использования данного объекта недвижимости вида разрешенного использования, не предусмотренного перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования объектов недвижимости.

Решением Верховного суда Республики Карелия от 20.09.2022 года по делу №3а-76/2022 (10OS0000-01-2022-000145-20) удовлетворен административный иск ФИО3 и других граждан, признано недействующим полностью с момента принятия решение Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 года №76/536 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия». Решение вступило в законную силу. В данном судебном акте указаний на применение ранее действовавшей редакции Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для выводов о возможности применения Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Куркиекского сельского поселения от 05.06.2013 года, с изменениями от 25.12.2018, действовавших до принятия решения Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 №76/536, не имеется.

Выводы административного ответчика, изложенные в оспариваемом уведомлении, соответствуют требованиям закона, уведомление вынесено уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки, оформлено надлежащим образом.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом не установлена, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Сааринен И.А.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 18.12.2023 года