36RS0034-01-2023-000624-02

Дело № 2а-542/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 17 апреля 2023г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

с участием прокурора Елтышева Р.О.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений /ФИО1./ , указывая на то, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 26 июля 2021г. в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра; запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива, и напитков изготовленных на их основе. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с 14.09.2021 до 13.09.2024 включительно. 13сентября 2021 года /ФИО1./ освобождена из мест лишения свободы, 14 сентября 2021 года поставлена на профилактический учет. В период нахождения под административным надзором /ФИО1./ совершила в течение одного года пять административных правонарушений.По месту жительства /ФИО1./ отрицательно характеризуется, не трудоустроена, злоупотребляет спиртным, должных выводов после профилактических бесед не делает.

Административный истец просит установить /ФИО1./ дополнительные административные ограничения: запретить выезд за пределы г.Россошь Воронежской области и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; увеличить число явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 2 раз в месяц до 3 раз месяц; запретить покидать место жительства в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области /Х/ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Административный ответчик /ФИО1./ в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление, указав, что не возражает против удовлетворения требований, исковые требования признает в полном объеме, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно имеющегося в материалах дела решения Валуйского районного суда Белгородской области от 26 июля 2021г. в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор сроком 3 года и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или осуществлении трудовой деятельности по гражданско-правовому договору; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в заведениях общественного питания, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе (л.д.9).

14 сентября 2021г. в исполнение указанного решения /ФИО1./ поставлена на профилактический учет, предупреждена об административной ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации (ст.19.24 КоАП РФ), уголовной ответственности предусмотренной статьей 314.1 УК РФ (л.д.11).

Вступившими в законную силу постановлениями от 10 июня 2022г. № 5-293/2022, №5-294/2022; №5-22/2023 от 10 января 2023г. по делам об административных правонарушениях подтверждено, что /ФИО1./ были совершены административные правонарушения предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлениями №100966 от 05 июля 2022г.; №162158 от 04 августа 2022 г. по делам об административных правонарушениях подтверждено, что /ФИО1./ были совершены административные правонарушения предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления административным ответчиком не были обжалованы. Ранее /ФИО1./ неоднократно состояла под административным надзором, в период которого совершила преступления при рецидиве преступлений, предусмотренные ч.2 ст.314.1 УК РФ.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями опривлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из сведений об образе жизни /ФИО1./ , характеризующих её личность, которая после установления ей административного надзора с соответствующими ограничениями, в течение одного года пять раз привлекалась к административной ответственности (л.д.12-24), допускала несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, суд считает необходимым увеличить число явок для регистрации в орган внутренних дел до 3 раз; увеличить продолжительность времени запрета пребывание вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения с 20часов до 6часов утра, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику установленному по месту трудоустройства; запретить выезд за пределы Воронежской области. Оснований к запрету посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска о дополнении ранее установленных судом административных ограничений /ФИО1./ , что отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к СтерлиговойЛюдмиле Николаевне об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Валуйского районного суда Белгородской области от 26 июля 2021г. административные ограничения /ФИО1./ ,<Дата обезличена> года рождения: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 2 раз в месяц до 3 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы Воронежской области, в остальной части административного иска отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение вынесено в окончательной форме 17апреля 2023г.

Судья С.С.Фомкина