Дело №–295/2022
КОПИЯ УИД: 60RS0№-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2022 года г. Себеж
Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,
при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,
с участием прокурора Себежского района Псковской области Паршина М.И.,
переводчика ФИО1,
уполномоченного отделения (погз) в д. Глембочино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области прапорщика ФИО2,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении несовершеннолетнего ФИО3,
защитника - адвоката Себежского филиала коллегии адвокатов Сафронова А.Г., предъявившего удостоверение № от 18 мая 2022 г., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
консультанта территориального отдела Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области ФИО4, по доверенности № 4 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении несовершеннолетнего гражданина Исламской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Исламская Республика Иран, область Кургистан, (со слов), проживающего по адресу: Исламская Республика Иран, область Кургистан, , (со слов), холостого, иждивенцев не имеющего (со слов), не военнообязанного (со слов), ранее к административной ответственности не привлекавшегося (со слов),
УСТАНОВИЛ:
Несовершеннолетний гражданин Исламской Республики ФИО5 совершил административное правонарушение, выразившееся нарушении пограничного режима.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут сотрудниками отделения (погз) в д. Глембочино в 4342 м. севернее Государственной границы 1619 м. северо-западнее н. был выявлен гражданин Исламской Республики ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с тремя гражданами Исламской Республики Иран: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ализадехджельяни Фарзад ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панахи Талхестани Моджтаба, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые находились в пределах пограничной зоны без индивидуального пропуска в пограничную зону, в районе н. Себежского района Псковской области, а также без документов удостоверяющих личность (отсутствовал паспорт) и иных документов на право пребывания в пограничной зоне, чем нарушил требования ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ», п.п. 2,3 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пограничного режима» и приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» и тем самым, иностранный гражданин ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.
Оперуполномоченный отделения (погз) в д. Глембочино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО2, полагая вину правонарушителя доказанной, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.
В судебном заседании несовершеннолетний гражданин Исламской Республики ФИО5 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаивается.
Защитник Сафронов А.Г. поддержал позицию своего подзащитного, просил назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.
Представитель территориального отдела Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области ФИО4 решение вопроса о привлечении несовершеннолетнего гражданина Исламской Республики ФИО5 оставила на усмотрение суда.
Прокурор полагал, что в отношении несовршеннолетнего гражданина Исламской Республики ФИО5 полностью установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении пограничного режима и он подлежит административной ответственности по указанной статье.
Судья, заслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее – Закон) пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.
На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.
В силу ст. 17 Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.
На территории н. Себежского района Псковской области установлена пограничная зона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний гражданин Исламской Республики ФИО5 пребывал в пограничной зоне в районе н. Себежского района Псковской области без индивидуального пропуска, выдаваемого уполномоченным пограничным органом, либо иных документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне.
Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности гражданина Исламской Республики ФИО5 являются: протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение гражданина Исламской Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения оперуполномоченных отделения (погз) в д. Глемобочино отдела (погк) в г. Себеж ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из АС ЦБДУИГ «мигрант-1» на гражданина Исламской Республики ФИО5, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и иные материалы дела в их совокупности.
Действия гражданина Исламской Республики ФИО5 по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ квалифицированы верно, как нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне Государственной границы Российской Федерации.
В силу ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ (нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства) влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п. 1 ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт впервые совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства, признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Исламской Республики ФИО5, не имеется.
Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.
С учетом изложенного, а также характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО3, который является гражданином иностранного государства, отсутствуют разрешающие документы на право пребывания на территории РФ, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением.
Учитывая, совершение несовершеннолетним гражданином Исламской Республики ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, отсутствия у него места жительства или пребывания на территории Российской Федерации, невозможности его передачи законным представителям ввиду удаленности их проживания в течение установленного законом срока, а также в целях защиты жизни, здоровья несовершеннолетнего правонарушителя и предупреждения совершения несовершеннолетним повторных правонарушений и его передачи родителям, суд считает необходимым поместить несовершеннолетнего гражданина Исламской Республики ФИО3 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ст.22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», до исполнения постановления, но не более 30 суток.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Несовершеннолетнего гражданина Исламской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.2. и п.6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», до выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, для обеспечения исполнения настоящего постановления о принудительном административном выдворении, поместить несовершеннолетнего гражданина Исламской Республики Иран Исламской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области (дислокация г. Псков) (180000 город Псков, ), сроком до 30 суток.
Исполнение данного постановления в части доставления несовершеннолетнего ФИО3 до Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД Псковской области возложить на сотрудников ОСП Себежского и ов УФССП России по Псковской области.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на счет Пограничного управления ФСБ России по Псковской области.
Реквизиты уплаты штрафа: счет УФК РФ по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области л/сч <***>); ИНН <***>; КПП 602 701 001;Банк получателя: Отделение Псков//УФК по Псковской области, г. Псков; БИК 015805002;Счет получателя средств (казначейский счет): 03№; Счет банка получателя (единый казначейский счет): 40№; ОКТМО 58701000; КБК 18№; УИН 189№
Административный штраф возможно оплатить с помощью электронных средств платежа (банковских карт Visa и MasterCard) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru/payment/номер УИН).
При наличии согласия ФИО3 на незамедлительное выдворение за пределы России, настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения, может быть исполнено немедленно.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна. Судья А.С. Тимаева