Дело № 2а-2709/2023

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре Конищевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МФК «ЦФП» (АО) к старшему судебному приставу Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия (действий) старшего судебного пристава,-

установил:

11.08.2023 административный истец МФК «ЦФП» (АО) обратилось в Электростальский городской суд с административным иском и просили признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Электростальского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области, выраженное в не возбуждении исполнительного производства по заявлению истца на основании судебного приказа № от 15.03.2023 в отношении должника ФИО1; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Электростальского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области, выраженное в не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 15.03.2023 в адрес Взыскателя; обязать старшего судебного пристава Электростальского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области, возбудить исполнительное производство по заявлению истца на основании судебного приказа № от 15.03.2023 в отношении должника ФИО1, и направить в адрес истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава принять меры к получению дубликата исполнительного документа приказа № от 15.03.2023 и возбуждении исполнительного производства на основании этого дубликата.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что оригинал исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка 286 Электростальского судебного района Московской области по гражданскому делу №, 28.04.2023 был направлен к исполнению в адрес Электростальского ГОСП, документ получен административным ответчиком 03.05.2023. Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Согласно сведений с официального сайта ФССП России сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Длительное не возбуждение исполнительного производства нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.

В судебное заседание представитель административного истца, административных ответчиков – старшего судебного пристава-исполнителя Электростальского отдела УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлялась о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии представителя административного истца, административных ответчиков и их представителей, и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (ч.6 ст.226 КАС РФ).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

По основания, изложенным в ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок в силу ч.6 указанной нормы не является пресекательным.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Как следует из материалов административного дела 28.04.2023 в адрес Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области направлялся исполнительный документ № от 15.03.2023 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 49 440,16 руб. Исполнительный документ получен ССП 03.05.2023.

Судом установлено, что в Электростальском ГОСП ГУФССП России по Московской области исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа № от 15.03.2023 в отношении должника ФИО1 отсутствует.

В силу ч.2 ст.62, ст.226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Административными ответчиками суду ни отвечающие требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательства, опровергающие доводы административного иска, ни возражения - не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП допущено указанное административным истцом бездействие, - в связи с чем полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.9 ст.227 КАС РФ и правовой позиции п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административный иск МФК «ЦФП» (АО) - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Электростальского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области, выраженное в не возбуждении исполнительного производства по заявлению МФК «ЦФП» (АО) на основании судебного приказа № от 15.03.2023 в отношении должника ФИО1.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Электростальского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области, выраженное в не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 15.03.2023 в адрес Взыскателя.

Обязать старшего судебного пристава Электростальского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Московской области, возбудить исполнительное производство по заявлению МФК «ЦФП» (АО) на основании судебного приказа № от 15.03.2023 в отношении должника ФИО1, и направить в адрес МФК «ЦФП» (АО) копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава принять меры к получению дубликата исполнительного документа судебного приказа № от 15.03.2023 и возбуждении исполнительного производства на основании этого дубликата.

Об устранении допущенных нарушений Электростальский городской отдел судебных приставов УФССП России по Московской области обязан сообщить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу в Электростальский городской суд Московской области, взыскателю МФК «ЦФП» (АО).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Пучкова Т.М.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24 октября 2023 года.

Судья Пучкова Т.М.