Решение по делу № 2А-4301/2025 от 31.10.2025 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

№2а-4301/2025

26RS0002-01-2025-009495-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кладий Е.В.,

при помощнике судьи Бутове А.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Жирова М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес обезличен> к К о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении К, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что К был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч.3 ст. 158, ч. 4 ст. 223, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата обезличена> К освобожден по отбытию наказания.

На основании решения Нефтекумского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении К установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в них; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период осуществления надзора К в течение года совершил два административных правонарушения, а именно:

- <дата обезличена> постановлением старшего УУП ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- <дата обезличена> постановлением УУП ОУУП и ДН ОП <номер обезличен> Управления МВД России по <адрес обезличен> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1050 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просил дополнить К ранее установленные административные ограничения, обязав являться 3 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца М заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик К, извещенный надлежащим образом о рассмотрении административного искового заявления, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, с иском согласен.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Ж в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, а также исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, К осужден приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч.3 ст. 158, ч. 4 ст. 223, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата обезличена> К освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес обезличен>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> решение Нефтекумского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> изменено. Дополнен абзац резолютивной части указанием на наименование муниципального образования субъекта Российской Федерации, границы которого не разрешается покидать К без разрешения отдела МВД в период действия административного надзора: <адрес обезличен> края. В остальной части решение оставлено без изменения.

<дата обезличена> К поставлен на профилактический учет в ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен>.

<дата обезличена> К предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении К административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, а именно:

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно рапорта УУП ОП <номер обезличен> Управления МВД России по <адрес обезличен> Г лицо, состоящее под административным надзором, К проживает один, холост, на иждивении детей не имеет, ведет антиобщественный образ жизни. По характеру скрытен, некоммуникабелен, склонен к совершению преступлений и правонарушений. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, нигде не работает, в жизни дома участия не принимает.

На основании установленных выше фактов, административный истец просил дополнить К ранее установленные административные ограничения, обязав его являться 3 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации.

С учетом установленных выше сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, представленных доказательств, а также того обстоятельства, что К, находясь под административным надзором неоднократно совершил административные правонарушения, в силу положений п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований Управления МВД России по <адрес обезличен> о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу К административных ограничений в виде: дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на весь срок административного надзора.

Суд считает, что дополнение административных ограничений в отношении поднадзорного лица К будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает, что увеличение количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех не превышает установленные законом пределы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес обезличен> к К о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнить К, <дата обезличена> года рождения, административные ограничения, установленные вступившим в законную силу решением Нефтекумскго районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>а-1189/2024, в виде: дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на весь срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.В. Кладий