РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года г. Ясногорск Тульской области
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярцевой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области административное дело № 2а-719/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов Ясногорского района УФССП России по Тульской области, управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Тульской области, старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ясногорского района ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ясногорского района ФИО3 о признании незаконным бездействия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП Ясногорского района, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ясногорского района, судебному приставу-исполнителю ОСП Ясногорского района о признании незаконным бездействия, указав в обоснование на то, что на исполнении в ОСП Ясногорского района находится исполнительное производство № 33254/22/71024-ИП от 18.07.2022, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 031692968 от 21.02.2022, выданного Ясногорским районным судом Тульской области, о взыскании задолженности по договору займа в пользу ФИО1 с ФИО4 в сумме 990 009,03 рублей.
Полагал, что судебный пристав-исполнитель ОСП Ясногорского района ФИО3 не совершила всего комплекса мер, направленных на исполнение взыскания, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», что повлекло нарушение прав административного истца.
Взыскателем направлялось ходатайство об аресте имущества по месту жительства должника, которое оставлено без ответа.
Со ссылкой на статьи 218-220, 360 КАС РФ просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
В возражениях на административное исковое заявление начальник Ясногорского ОСП ФИО2 указывает, что в исполнительное производство № 26335/22/71024-СД входит исполнительное производство № 33254/22/71024-ИП, взыскателем по которому является административный истец.
В ходе исполнительного производства применены аресты на расчетные счета, автомобиль марки Lada, составлены акты описи земельных участков должника – ФИО4
26.09.2022 посредством электронной приемной ФССП поступало заявление взыскателя о ненадлежащем исполнении судебных решений, связанных с арестом и реализацией имущества должника. На обращение дан ответ 24.10.2022.
Полагал, что права взыскателя не нарушены, в административном иске просил отказать.
Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5, своевременно и надлежащим образом извещенные о судебном заседании, не явились. В письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП Ясногорского района ФИО3, начальник ОСП Ясногорского района, представитель УФССП России по Тульской области, заинтересованное лицо ФИО4, своевременно и надлежащим образом о судебном заседании, не явились.
Начальник ОСП Ясногорского района ФИО2 в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил в удовлетворении административного иска отказать.
В судебном заседании 17.11.2022 начальник ОСП Ясногорского района, представитель УФССП России по Тульской области по доверенности ФИО2 возражения по иску поддержал, просил в иске отказать.
Пояснил, что в производстве Ясногорского ОСП находится сводное исполнительное производство № 26335/22/71024-ИП в отношении должника ФИО4 В состав указанного исполнительного производства входит производство, где взыскателем является ФИО1 В ходе исполнительного производства осуществляется весь комплекс мер, направленных на принудительное взыскание задолженности: наложены аресты на расчетные счета, автомобиль, земельные участки. 21 земельный участок, находящийся в собственности должника, находится в долевой собственности, что препятствует принудительному взысканию за счет данного имущества. Вместе с тем, установлены земельные участки, на которые может быть обращено взыскание. Принимаются меры к реализации имущества. На одном из участков находится объект незавершенного строительства. Его стоимости будет достаточно для исполнения всех требований по исполнительному производству.
23.06.2022 осуществлялся выход по месту жительству должника по адресу: <адрес>. Имущества, на которое может быть обращено взыскание, не было обнаружено.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании 17.11.2022 возражая по доводам административного иска, пояснил, что в настоящее время он не работает, источников дохода не имеет. Ему известно о наличии свободного исполнительного производства, где взыскателями являются ООО «НК-Неруд» и ФИО1
У него имеются в собственности земельный участок и объект незавершенного строительства, который является двухэтажным домом с готовностью строительства около 90 %. Арестованы, описаны, осмотрены судебным приставом-исполнителем 2 земельных участка, которые будут реализованы судебным приставом-исполнителем.
23.06.2022 к нему по месту жительства по адресу: <адрес>, выезжал судебный пристав-исполнитель, производился осмотр.
Суд в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, учтя то, что представитель административных ответчиков в судебном заседании 17.11.2022 дал пояснения по доводам иска.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50).
Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
В судебном заседании установлено, что в ОСП Ясногорского района имеется сводное производство № 26335/22/71024-СД в отношении ФИО4 Указанное производство включает в себя производства:
- № 26335/22/71024-ИП, возбужденное 07.06.2022 на основании исполнительного листа, выданного Останкинским районным судом г.Москвы 08.11.2021, сумма взыскания – 963 096 рублей, взыскатель – ООО «НК-Неруд»;
- № 33254/22/71024-ИП, возбужденное 18.07.2022 на основании исполнительного листа, выданного Ясногорским районным судом Тульской области от 22.03.2022, сумма взыскания – 10 000 долларов США в рублевом эквиваленте, определяемом по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату фактического исполнения решения, проценты за пользование суммой займа по состоянию на 21.02.2022 в размере 7 000 долларов США в рублевом эквиваленте, определяемом по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату фактического исполнения решения, проценты за пользование суммой займа, начисляемые по ставке 10% в месяц, по день фактического погашения задолженности на остаток задолженности суммы займа из расчета 10 000 долларов США в рублевом эквиваленте, определяемом по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату фактического исполнения решения на дату фактического исполнения решения в размере 980 080 рублей, взыскатель – ФИО1
В ходе исполнения данного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем заправлялись запросы в банковские учреждения, регистрирующие органы. Было установлено наличие у должника расчетных счетов, автомобиля марки Lada 2107, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, земельных участков.
16.06.2022 судебным приставом-исполнителем принято постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника сроком на 6 месяцев, т.е. до 16.12.2022.
22.06.2022 судебным приставом-исполнителем в отношении автомобиля марки Lada 2107, 2008 года выпуска, наложен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий.
23.06.2022 ФИО4 вручалось требование о вызове в отдел судебных приставов на 30.06.2022.
23.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ясногорского района осуществлялся выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которого имущества, подлежащего описи и аресту, не обнаружено. Вместе с тем, принято постановление о наложении ареста на имущество должника в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
В тот же день судебным приставом-исполнителем наложен арест на принадлежащие должнику земельные участки:
- с кадастровым номером № площадью 305 кв.м., местоположение: <адрес>, стоимостью 195 340,25 рублей,
- с кадастровым номером № площадью 584 кв.м., местоположение: <адрес>, стоимостью 489 541,46 рублей.
Ответственным хранителем назначен ФИО4
23.06.2022 от должника получено письменное объяснение.
26.09.2022 от ФИО5 в ОСП Ясногорского района поступило обращение о ненадлежащем исполнении судебных решений, связанных с арестом и реализацией имущества должника.
24.10.2022 начальником ОСП Ясногорского района заявителю дан ответ, согласно которому в рамках сводного исполнительного производства № 26335/22/71024-ИП составлены акты описи и ареста земельных участков должника ФИО4 с кадастровыми номерами № и №, судебным приставом-исполнителем направлено заявление в суд об обращении взыскания на земельные участки. Ответ направлен заявителю средствами электронной связи.
Представленное исполнительное производство содержит выписки о правах должника на объекты недвижимого имущества, что свидетельствует о том, что судебный пристав исполнитель предпринимал меры по отысканию имущества, за счет которого могут быть исполнены судебные решения. Обращение представителя взыскателя также содержится в материалах исполнительного производства. На него судебным приставом-исполнителем давался ответ в установленный законом срок.
При установлении данных обстоятельств, а также того факта, что в отношении имущества должника производятся исполнительские действия, направленные на исполнение исполнительных документов – имущество установлено, в отношении него принято решение о наложении ареста, производятся действия, направленные на реализацию, расчетные счета должника и его автомобиль также арестованы, оснований считать, что имеется бездействие судебного пристава-исполнителя не имеется. Напротив материалы исполнительного производства содержат свидетельства многочисленных запросов, исполнительных действий по исполнению судебных постановлений. Не достижение целей исполнительного производства связано с объективными причинами. Бездействия судебного пристава-исполнителя в данном случае не усматривается. Нарушений прав взыскателя при рассмотрении административного дела судом не установлено.
Обращение по вопросу произведения ареста имущества должника по месту его жительства рассмотрено, представителю взыскателя дан ответ. При тех обстоятельствах, что 23.06.2022 произведен осмотр имущества должника по его месту жительства, оснований для повторного осмотра в целях отыскания имущества не имеется.
В целом суд не усматривает нарушений прав взыскателя по данному исполнительному производству.
Ввиду того, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено факта бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства № 26335/22/71024-СД в отношении ФИО4 суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового ФИО1 к отделу судебных приставов Ясногорского района УФССП России по Тульской области, управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Тульской области, старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ясногорского района ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Ясногорского района ФИО3 о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года