Дело № 2а-871/2023; ЗЗа-8590/2023
59RS0003-01-2022-004994-69
Судья - Разумовский М.О.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь 07 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Поповой Н.В., судей Котельниковой Е.Р., Алексеева А.А., при секретаре Кирьяковой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю К. на решение Кировского районного суда г. Перми от 27.04.2023,
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Поповой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жилищно-строительный коллектив индивидуальных застройщиков № 7, с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю К., ГУ ФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия начальника отдела -старшего судебного пристава К., выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя; ненаправлении исполнительного документа в установленные сроки; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов.
В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Кировскому району г. Перми жилищно-строительным коллективом индивидуальных застройщиков № 7 (далее - ЖСКИЗ № 7) 24.08.2017 предъявлен исполнительный лист ФС № **, выданный 28.03.2017 Кировским районным судом г. Перми по делу № **/2017 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
Административным истцом в адрес ОСП по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю направлено обращение 11.08.2022, ответ на которое получен только 08.12.2022 на личном приеме начальника ОСП. Согласно данного ответа, исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено фактическим исполнением, материалы исполнительного производства уничтожены в связи с истечением срока нахождения на оперативном хранении, проверить направление исполнительного документа взыскателю не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в суд за дубликатом исполнительного документа.
Взыскатель узнал о нарушении своего права 08.12.2022, до указанного времени никакие сведения административному истцу не направлялись, постановление об окончании исполнительного производства не направлялось.
Административный истец указывает, что ни судебным приставом- исполнителем, ни Управлением не представлено доказательств принятия судебным приставом-исполнителем надлежащих мер по установлению фактического нахождения имущества должника, отсутствие у должника источников дохода. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения не совершались со стороны судебных приставов-исполнителей.
При подаче заявления в 2022 году срок хранения исполнительного производства, предусмотренный Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФССП», не истек, но при этом ответ в установленный срок в адрес административного истца не поступил, а был дан уже за сроками хранения. Заявление административного истца от 10.08.2022 в срок не рассмотрено.
Административный истец считает, что старший судебный пристав не организовал работу подразделения судебных приставов-исполнителей, не обеспечил принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта.
Решением Кировского районного суда г. Перми от 27.04.2023 административное исковое заявление Жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков № 7 удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю К. в части несвоевременного направления ответа на заявление от 10.08.2022. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю К. просит решение суда в части признания незаконным бездействия отменить. Считает, что в данном случае отсутствует совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействий) требованиям закона и нарушение этим действием прав и свобод административного истца.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились. Руководствуясь ч. 1 ст. 307 КАС РФ с учетом положений ч.ч. 8 и 9 ст. 96 КАС РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
До начала судебного заседания в суд апелляционной инстанции от административного истца ЖСК ИЗ № 7 поступило письменное заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по административному делу.
В заявлении указано, что последствия отказа от заявленных административных требований, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны.
Изучив административное дело, апелляционную жалобу, заявление административного истца об отказе от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.
По правилам ч. 2, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В случае прекращения производства по делу, в соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Заявленное ЖСКИЗ №7 в суде апелляционной инстанции до судебного заседания ходатайство о прекращении производства по делу изложено в письменном виде. Последствия прекращения производства, по делу,
предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне истца известны и понятны.
Рассмотрев ходатайство, судебная коллегия считает, что заявленный представителем административного истца ФИО2, действующим по доверенности, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и интересов, а поэтому может быть принят судом апелляционной инстанции, производство по административному делу подлежит прекращению.
На основании ст. 304 К АС РФ решение суда подлежит отмене с прекращением производства по административному делу.
Руководствуясь ст. ст. 46, 194, 304 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ Жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков № 7 от административного иска к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю К., ГУ ФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия начальника отдела -старшего судебного пристава К., выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя; ненаправлении исполнительного документа в установленные сроки; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.
Решение Кировского районного суда г. Перми от 27 апреля 2023 года отменить, производство по делу прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.
Председательствующий /подпись
Судьи /подписи/