Дело №а-765/2023

УИД 68RS0№-84

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 10 марта 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО2-ФИО4-Г., судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, заинтересованного лица ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об определении задолженности по алиментам.

В обосновании требований указав, что должнику ФИО2 из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении документа на бумажном носителе, поступившего в личный кабинет на портале «Госуслуг» стало известно о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 24.10.2019г., вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> о направлении постановления об определении задолженности по алиментам в размере 506 543,94 руб.

Постановление об определении задолженности не вручено, точные реквизиты, содержание и основания вынесения должнику не известны.

В силу ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

С постановлением об определении задолженности по алиментам в размере 506 543,94 руб. должник несогласен, считает указанное постановление незаконным.

Согласно ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007гю №229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождения его имущества.

Должник с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, корпус 5, <адрес> указанной даты место жительство не менял, что подтверждается удостоверением личности.

ФИО2 длительное время является работником ООО «Газпром трансгаз Москва» по основному месту работы на основании трудового договора. Должник на территории <адрес> имущества не имеет и не имел.

Исходя из содержания документов гражданского дела № от 24.10.2019г., с которым представитель административного истца ознакомлен лишь ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист мировым судьей правомерно направлен в Мытищинский РО УФССП по <адрес>) по территориальной подведомственности по месту жительства должника.

Таким образом, исходя из указанных фактов и согласно ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия надлежало совершить по месту жительства административного истца <адрес>), а уполномоченными должностными лицами являются судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП России по <адрес>.

Однако постановление об определении задолженности по алиментам в размере 506 543,94 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес>, что нарушает ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ, а именно оспариваемое постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО2 адрес и место жительства которого находится на неподведомственной данному судебному приставу-исполнителю территории, и в отсутствии доказательств нахождения на подведомственной территории имущества должника.

На основании вышеизложенного, просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об определении задолженности по алиментам в размере 506 543,94 руб., принятого в связи с возбуждением исполнительного производства №-ИП на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> по делу №.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало.

В судебном заседании представитель ФИО4-Г. административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства, поскольку в самом судебном приказе было установлено место жительства должника. Кроме того, ФИО2 не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, поэтому был лишен в добровольном порядке исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе. Более того, ФИО2 не было известно о том, что в отношении него был вынесен судебный приказ о взыскании алиментов, так как он в добровольном порядке оказывал материальную помощь ребенку.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 административные исковые требования не признала, указав, что исполнительное производство в отношении ФИО2 было возбуждено на основании поступившего в Октябрьский РОСП УФССП России по <адрес> заявления взыскателя и приложенного судебного приказа о взыскании алиментов. В заявлении взыскатель указала адрес должника, который территориального относится к Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес>.

После возбуждения исполнительного производства, она сделала запросы, в том числе и об уточнении места жительства и регистрации должника, места его работы, после того как поступила информация о том, что должник имеет место работы, исполнительный документ был направлен по месту работы и исполнительное производство было окончено. После того, как ФИО11 начала обращаться с жалобами о том, что она не получает алименты, постановление об окончании было отменено, ДД.ММ.ГГГГ было возобновлено исполнительное производство. Согласно сведениям, поступившим из пенсионного фонда был произведен расчет задолженности, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. В настоящее время алименты на ребенка, а также задолженность по алиментам, удерживается пенсионным фондом, организация в которой работает ФИО2, самостоятельно удержания не производит. Кроме того, указала, что задолженность была рассчитана исходя из сведений из Пенсионного фонда о размере заработной платы ФИО2 Указала, что ФИО2 с момента возбуждения исполнительного производства с ней не связывался, не представлял самостоятельно сведения о своей работе и месте жительстве.

Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в соответствии со ст.41 КАС РФ привлечен начальник отделения-старший судебный пристав Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО11 пояснила, что в связи с тем, что должник ФИО2 не оказывал материальной помощи ребенку, в 2019 году она обратилась с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. После этого, она обратилась в службы судебных приставов Октябрьского РОСП, так как по имеющимся у нее сведениям, ФИО2 когда-то был зарегистрирован в <адрес>. Точное место жительства, его место регистрации и пребывания, ей не было известно. Она пыталась предъявить исполнительной лист в <адрес>, однако ей было разъяснено о необходимости предоставления точных сведений о месте регистрации ФИО2 После предъявления исполнительного листа, она не получала алименты на ребенка, в связи с чем обратилась с жалобой, после чего алименты начали поступать.

Представитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес>, представитель УФССП России по <адрес>, начальник отделения – старший судебный пристав Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав представителя ФИО2 –ФИО4-Г., судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, заинтересованное лицо ФИО11, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 алиментов в пользу ФИО11 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка. Адрес места жительства должника указан: <адрес> (л.д.10).

Указанный судебный приказ был предъявлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП УФССП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №-ИП. Предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 дохода должника и установил, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Пункт 4 данного постановления содержит предупреждение должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, и предложение при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне ее контроля и могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, уведомить об этом судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус прочтения уведомления ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Указанное постановление было направлено в адрес ФИО2 посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус прочтения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с поступившим от ФИО11 в Октябрьское РОСП УФССП России по <адрес> обращения о невыплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возобновлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

08.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП (ранее №-ИП) вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 520 979,63 руб.

Копия постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус прочитано: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен ч.2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом (часть 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как установлено судами, расчет задолженности ФИО2 по алиментам в рамках исполнительного производства осуществлен судебным приставом - исполнителем исходя из приведенных выше требований закона и методических рекомендаций. Правильность и обоснованность расчета задолженности ФИО2 по алиментам проверена судом. Сведений о том, что в указанный в постановлении о расчете задолженности период ФИО2 уплачивал алименты на содержание ребенка, суду не представлено. Факт того, что ФИО11 и несовершеннолетний ФИО8 проживали в квартире отца ФИО2 не оплачивая арендную плату за квартиру и коммунальные платежи, не свидетельствует о том, что между сторонами имело место соглашение о уплате таким образом алиментов. Принимая во внимание, что в 2019 года ФИО11 обратилась к мировому судье о взыскании алиментов в судебном порядке.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с пунктом 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В этой связи, исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, административный истец не лишен возможности оспорить размер задолженности по алиментам в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу- исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 направлено должнику посредством ЕПГУ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно данным Правилам извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Закона об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (пункт 2).

В силу пункта 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Указанным пунктом Правил также предусмотрены последствия в случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, согласно которым извещение в указанных случаях считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Согласно ответу на запрос Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) учетная запись пользователя ФИО2 зарегистрирована в ЕСИА с ДД.ММ.ГГГГ, статус учетной записи- Подтвержденная. Согласно информации о поступивших уведомлениях на ЕПГУ постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ доставлено ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус прочитано пользователем ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из приведенного правового регулирования и установив, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем создано отправление на личный кабинет ФИО2Ню в Единой системе идентификации и аутентификации (статус учетной записи пользователя "подтвержденный") постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное электронно-цифровой подписью судебного пристава-исполнителя, в тот же день направлено должнику, в графе «дата и время прочтения уведомления» указаны сведения о дате и прочтении – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконное бездействие по ненаправлению в установленном законом порядке в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства и, соответственно, о необходимости исполнения требований исполнительного документа, в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Оценивая доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене в связи с нарушением судебным приставом – исполнителем требований ст. 33 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления и в настоящее время он проживает по адресу: <адрес> суд находит несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным федеральным законом.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». К их числу относится предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона; истечение и не восстановление судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 2, 3 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».).

Требования к содержанию исполнительных документов приведены в статье 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно подпункту «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в заявлении о применении исполнительного документа о возбуждении по нему исполнительного производства в феврале 2021 года взыскатель ФИО11 указала место жительство должника: <адрес>.

При этом в судебном приказе мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указана регистрация и фактическое место проживание по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Согласно требованиям ч. 7 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

По смыслу вышеперечисленных норм, в ходе исполнительного производства в обязанности судебного пристава- исполнителя входит обязанность установить место жительства (пребывания, нахождения имущества) должника.

После поступления сведений, о месте регистрации и месте жительстве должника и с целью проверки данных о регистрации должника ФИО2 по указанному выше адресу года судебным приставом – исполнителем Октябрьского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 (ФИО10) были сформированы и направлены для исполнения в Мытищинский РОСП ГУФССП России по <адрес> поручение об установлении факта проживания должника ФИО2

Уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУФССП России по <адрес> поступило только ДД.ММ.ГГГГ.

В акте о совершении исполнительных действий установлено, что в ходе выхода по адресу: <адрес>, корпус 5, <адрес> ФИО2 отсутствовал, однако опрошенная судебным приставом-исполнителем ФИО9 пояснила, что она является сестрой ФИО2, который действительно проживает по вышеуказанному адресу.

Таким образом, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений о наличии постоянной регистрации должника ФИО2 по адресу: <адрес>, корпус 5, <адрес> судебного пристава – исполнителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства) отсутствовали какие-либо законные основания для передачи исполнительного производства в другое отделение судебных приставов или в отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с действующим законодательством в компетенцию судебного пристава-исполнителя входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При этом, право совершения исполнительных действий, в том числе, направленных на установление места жительства должника и нахождения его имущества, у судебного пристава-исполнителя возникает только после возбуждения исполнительного производства.

С учетом изложенного в данном случае у судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> на этапе принятия исполнительного документа к производству не имелось законных оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», для отказа в возбуждении исполнительного производства и по основанию предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, принимая во внимание, что заявление о принятии исполнительного документа от взыскателя поступило спустя год после вынесения судебного приказа и при обращении в Октябрьский РОСП УФССП России по <адрес> взыскателем указан адрес, территориально относящийся к Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес>.

В силу пункта 2 части 5 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7-7.2 настоящей статьи.

Согласно положениям части 7 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Таким образом, при решении вопроса о передаче исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен обладать информацией как об изменении места жительства должника, так и сведениями о том, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, Октябрьскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, начальнику отделения- старшему судебному приставу Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ -отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова