Дело №
УИД 41RS0№-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.С.,
при секретаре Дашкыл-оол С.Б.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ её отцу ФИО12. на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. С момента своего рождения она была зарегистрирована по месту жительства матери по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, просп. <адрес>, <адрес>, где проживала до декабря 2019 года, после чего переехала жить к отцу. ДД.ММ.ГГГГ её отец умер. ДД.ММ.ГГГГ умерла её бабушка ФИО13., также проживавшая по <адрес>. После похорон отца и бабушки она из спорного жилого помещения не выезжала, проживает в нем и по настоящее время, оплачивая жилищно-коммунальные услуги. В регистрации по месту жительства ей было отказано по причине отсутствия в договоре социального найма сведений о ней, как о члене семьи своего отца.
Полагая, что вселение в квартиру к отцу произошло на законных основаниях, поскольку на её вселение не требовалось разрешение иных лиц, истец ФИО3 просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, <адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО3 участие не принимала.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснила, что истец ФИО3 переехала жить к отцу в декабре 2019 года, поскольку заболела её бабушка ФИО4, и ей требовался постоянный уход. Отец за бабушкой ухаживать не мог, у него были проблемы со зрением. При переезде ФИО3 перевезла к отцу свои вещи. Поскольку истец переехала к отцу на постоянное место жительства, она утратила право пользования жилым помещением по просп. <адрес>, <адрес>, в котором до ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительства. В настоящее время по данному адресу она зарегистрирована временно (по месту пребывания), поскольку в спорном жилом помещении её не регистрируют.
Представитель ответчика и третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными. Суду пояснила, что на момент вселения к отцу истец не утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, просп. <адрес>, <адрес>. В договоре социального найма на указанное жилое помещение ФИО3 указана как член семьи нанимателя, поэтому она до сих пор сохраняет право пользования им. Доказательств того, что истец была вселена своим отцом в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи, материалы дела не содержат. Кроме того, дополнительное соглашение к договору социального найма на спорное жилое помещение с нанимателем не заключалось.
Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришёл к следующему.
В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
Как установлено в судебном заседании, Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Указанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО14., с учетом члена семьи - матери ФИО15. (л.д. 22-24).
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 умер (л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО17. (л.д. 15). Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится ФИО18. дочерью (л.д. 14).
Из содержания искового заявления и объяснений представителя истца следует, что в декабре 2019 года по просьбе отца с целью ухода за больной бабушкой истец ФИО3 вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, перевезла туда свои вещи. После смерти родственников истец по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении. Между тем в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение в службе одного окна администрации Петропавловск-Камчатского городского округа истцу было отказано.
Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).
Из разъяснений, изложенных в пунктах 24-26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении) (п. 26 разъяснений).
Согласно пункту 27 разъяснений вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства своей матери ФИО5 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, просп. <адрес>, <адрес>. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец имеет в указанном жилом помещении регистрацию по месту пребывания. Согласно имеющимся в материалах дела сведениям из Управления Росреестра по Камчатскому краю, недвижимость на праве собственности за ФИО3 не зарегистрирована.
В декабре 2019 года истец ФИО3 переехала жить к отцу в спорное жилое помещение. При переезде ФИО3 перевезла к отцу свои вещи. С указанного времени истец постоянно проживает в спорном жилом помещении.
Обстоятельства вселения истца в спорное жилое помещение и постоянного проживания в нём в ходе судебного заседания подтвердили допрошенные по ходатайству представителя истца свидетели ФИО19. (знакомая семьи), ФИО9 (соседка), ФИО10 (сосед).
Так, свидетель ФИО20. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ помогала ФИО3 с переездом к отцу, она на своем автомобиле перевозила вещи истца в спорное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ 2020 года она отдала истцу свой комод.
Из показаний свидетелей ФИО9 и ФИО10 следует, что они очень хорошо знали отца ФИО3 – ФИО6, бывали у него в гостях. Около трех лет назад к нему переехала жить дочь, она ухаживала за бабушкой, а после смерти отца и бабушки продолжает проживать в квартире.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они соответствуют требованиям допустимости, достоверности, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны и согласуются с другими доказательствами по делу.
Таким образом, на основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселенная в спорное жилое помещение в декабре 2019 года в несовершеннолетнем возрасте на законном основании в качестве члена семьи нанимателя (своего отца), приобрела право пользования жилым помещением в качестве такового, а, после смерти отца и бабушки фактически приобрела права и обязанности нанимателя жилого помещения, поскольку проживает в указанной квартире по настоящее время, производит оплату коммунальных услуг по названному жилому помещению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования вышеуказанным жилым помещением возникло у истца на законных основаниях. Фактически истец проживал в квартире на условиях договора социального найма (вначале в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, а после его смерти – в качестве нанимателя).
При этом невнесение соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания ФИО3 в данном договоре, по мнению суда, не является основанием для признания её не приобретшей права на жилое помещение, поскольку порядок её вселения в жилое помещение, предусмотренный ст. 70 ЖК РФ, истцом был соблюден.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ сторонами договора социального найма являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) и гражданин (наниматель).
Как было указано выше, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на условиях договора социального найма, возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись А.С. Белоусов
Копия верна
Судья А.С. Белоусов
Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края №