Решение по делу № 2-3518/2023 от 14.12.2023

Дело 2-3518/2023

УИД 33RS0011-01-2023-005280-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 14 декабря 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Темновой А.М., с участие представителя истца администрации <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже его с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> продаже недвижимого имущества с публичных торгов с выплатой вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование иска указано, что <дата> отдела муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> в соответствии с реестром выявленных заброшенных и сгоревших домов, производственных и иных зданий и сооружений в <адрес> была проведена проверка соблюдения собственниками зданий требований действующего законодательства в части надлежащего содержания недвижимого имущества. По результатам проверки обнаружено, что на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>, находится строение, фасад которого обшит отходами от строительных материалов (куски металла, линолеум и т.д.), ограждение земельного участка (сетка-рабица, панели, остатки прежнего ограждения), на земельном участке находятся ветки, доски, опавшие листья, мусор, что может привести к возникновению пожароопасной ситуации.

Недвижимое имущество имеет неэстетический внешний вид, находится в бесхозяйно содержимом состоянии, что неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, создает угрозу жизни и здоровья населения, что является нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№>, и подтверждается актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником земельного участка является ФИО2, <дата> года рождения.

<дата> ответчику было направлено предписание <№> от <дата>, об устранении нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№> и приведении дома, ограждения и земельного участка в надлежащий вид в срок до <дата>.

Согласно акту визуального осмотра от <дата> отдела муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> в ходе про верки исполнения указанного предписания было выявлено, что нарушения в установленный срок не устранены, тем самым предписание ОМКиТН не исполнено, ходатайств о продлении срока исполнения предписания <№> от <дата> от ФИО2 в отдел муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> не поступало.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

<дата> в отношении ФИО2 был составлен протокол <№> об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

<дата> мировым судьей судебного участка <№> в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО2 портит внешний, архитектурный облик <адрес>, а так же создает опасность для неопределенного круга лиц - жителей <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <№> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 названного постановления разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о дате судебного заседания были размещены на официальном сайте Ковровского городского суда в сети Интернет (<данные изъяты>

Оценивая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик не проявил заинтересованности в получении судебной корреспонденции, направляемой по известному адресу его места регистрации, а факт его уклонения от получения судебных извещений, свидетельствует о злоупотреблении стороной по делу процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 Гражданского процессуального РФ. Извещение о назначенном на <дата> судебном заседании было направлено по адресу регистрации ответчика. В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ на получателе письма лежит обязанность по получению корреспонденции по адресу регистрации, ответчик, несмотря на почтовые извещения, в судебное заседание не явился, тем самым распорядился своими процессуальными правами.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу положений ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил.

Указанный вывод согласуется с содержанием п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от <дата> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия собственника и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

На основании Решения Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№> утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования <адрес>.

В соответствии п. 24.5.1 Правил собственники индивидуальных жилых домов обязаны содержать жилые дома в исправном состоянии, своевременно производить ремонт и покраску фасадов принадлежащих им строений и ограждений, осуществлять восстановление разрушающихся домов и надворных построек либо их снос.

Пункт 10.1 Правил устанавливает, что юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории <адрес>, в том числе на территориях частных домовладений.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2

<дата> отдела муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> в соответствии с реестром выявленных заброшенных и сгоревших домов, производственных и иных зданий и сооружений в <адрес> была проведена проверка соблюдения собственниками зданий требований действующего законодательства в части надлежащего содержания недвижимого имущества. По результатам проверки обнаружено, что на земельном участке с кадастровым номером <№> расположенном по адресу: <адрес>, находится строение, фасад которого обшит отходами от строительных материалов (куски металла, линолеум и т.д.), ограждение земельного участка (сетка-рабица, панели, остатки прежнего ограждения), на земельном участке находятся ветки, доски, опавшие листья, мусор, что может привести к возникновению пожароопасной ситуации.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец указывает, что в связи с неисполнением законных требований администрации к ФИО3 надлежит применить меру ответственности, предусмотренную ст.287.7 Гражданского кодекса РФ.

Учитывая закрепленный в абз. 5 п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при распоряжении данным недвижимым имуществом, подлежит прекращению право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, а также анализируя направленные администрации <адрес> ответчику предупреждения и претензию о необходимости приведении бесхозяйственно содержимого здания в надлежащее состояние, непринятие ответчиком никаких мер к устранению нарушений, суд находит исковые требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, (<данные изъяты>) на жилой дом с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>.

Продать жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с публичных торгов с выплатой ФИО2 вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать с ФИО2 <дата> года рождения, (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.С. Овчинникова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 20 декабря 2023.