Решение по делу № 2А-1268/2023 от 27.11.2023

дело 2а-1268/2023

УИД №RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> РБ 27 ноября 2023 года

Чишминский районный суд Республики ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к судебному приставу - исполнителю ФИО3 УФССП по Республике ФИО1 ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старший судебный пристав ФИО13 ФИО2 Вильевичу, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении объекта на торги, не произведении обращения на пенсию должника, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО6 (далее - также взыскатель) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ФИО3 УФССП по Республике ФИО1 ФИО7, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении объекта на торги, не произведении обращения на пенсию должника, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ « О судебных приставах», взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 УФССП по Республике ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения: обратить взыскание на предмет залога жилой дом расположенный по адресу: РБ, <адрес>, сумма долга 3400000 руб. Взыскателем по данному исполнительному производству является ФИО6 Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУ ФССП но Республике ФИО1 А.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 А.А. было вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. На основании данного постановление имущество было передано взыскателю ФИО6 и право собственности на объект в установленном законом порядке зарегистрировано на ФИО6

В последующем должником ФИО4 действия судебного пристава-исполнителя были признаны незаконны, а также признано незаконным постановление о передаче реализуемого имущества на торги, что повлекло отмену в последующем постановление о передаче не реализованного имущества должника взыскателю (решение ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-401/2021).

Также в последующем решением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дело № право собственности ФИО6 в отношении имущества - жилого дома, расположенного по адресу: РБ <адрес>, было прекращено, регистрационная запись о праве собственности погашена. Таким образом решение суда о взыскании задолженности и обращении взыскания на имущество исполнено не было.

После отмены всех постановлений и возврата имущества в исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель должным образом не производил исполнительские действия для реализации имущества.

Только ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено вновь постановление об оценке имущества должника, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, о наложении ареста на имущество должника, ДД.ММ.ГГГГ опять вынесено постановление об оценке имущества, поскольку опять судебным приставом-исполнителем допущено нарушение и его действия вновь признаны незаконными решением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дело №а-748/2022.

ДД.ММ.ГГГГ пристав приостанавливает исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ выносит постановление о передаче имущества на торги и делает заявку на торги, ДД.ММ.ГГГГ от должника поступает заявление о приостановлении исполнительного производства и пристав вновь приостанавливает исполнительские действия. ДД.ММ.ГГГГ пристав опять по непонятным причинам приостанавливает исполнительное производство, при этом ни одно постановление о приостановлении исполнительного производства взыскателю не направлялось и не получалось, тогда как в настоящее время судебные приставы-исполнители взаимодействуют с системой гос. услуг и все новые постановления по исполнительным производствам направляются туда. В случае предоставления судебным приставом-исполнителем реестра об отправке постановлений простой почтой, данный документ не будет является доказательством, поскольку данный реестр не содержит доказательств действительности направления документа. Кроме того если бы административным истцом было получено хотя бы одно постановление о приостановлении, он бы его обжаловал, поскольку все приостановления именно СПИ не основаны на нормах действующего законодательства.

Также на протяжении всего этого времени судебный пристав-исполнитель, согласно представленному уведомлению, осуществляет бурную деятельность, которая никак не способствует исполнению судебного акта, направляет различного рода запросы получает какие- то ответы на них, а постановления, которые необходимы для реализации имущества судом постоянно признаются незаконными и отменяются. Кроме того судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на доход должника - пенсию (должнику- 72 года), т.е. удержание из пенсии не производятся. Тогда как сумма задолженности очень значительная и сумма реализованного объекта не покроет в полной мере задолженность. Однако судебный пристав-исполнитель и в данном случае не соблюдает положения закона, в результате чего наводит на мысль о сговоре СПИ с должником.

Согласно уведомления о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по расчетам судебного пристава-исполнителя остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 2 369 600 р.. по ИП - 2 131 600 р., исп.сбора - 238 000 <адрес> этом судебный пристав-исполнитель ниже указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляла 3400000 руб., ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности частично исполнена в размере 1268400 руб. Однако в уведомлении о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем никак не отражен тот факт, что имущество, которое было передано взыскателю было возвращено в исполнительное производство, т.е. сумма задолженности также составляет 3400000 руб., однако пристав самостоятельно посчитал уменьшить сумму задолженности должника, правовых оснований никаких для этого нет.

Исполнительное производство находится на исполнении с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени никакого результата по взысканию задолженности и обращении взыскания на имущества нет. СПИ осуществляет какие-то действия, постоянно приостанавливает исполнительное производство, по его вине имущество было изъято у истца из собственности. Также на тот момент когда имущество находилось у истца в собственности объект находился на продаже, и нашлись покупатели на спорный объект, но в результате действий судебного пристава сделка сорвалась.

Административный истец ФИО6 просит суд:

- признать незаконным бездействие ФИО3 ГУ ФССП по Республике ФИО1 А.А., выразившееся в том, что до настоящего времени объект не направлен на торги, обращение взыскания на доход должника – пенсию не произведено, судебный акт не исполнен;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУ ФССП по Республике ФИО1 А.А., в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП, совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах»;

- взыскать с Российской Федерации за счет казны Министерства Финансов Российской Федерации в свою пользу компенсацию моральною вреда в размере 50000 руб.

Административный истец ФИО6, административный ответчик - судебный пристав – исполнитель ФИО3 УФССП России по РБ ФИО1 А.А., представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, Министерства Финансов Российской Федерации, административный ответчик – врио начальника отделения - старший судебный пристав ФИО3 Р.В., заинтересованное лицо – должник ФИО4, представитель заинтересованного лица - ТУ Росимущества в Республике ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.

Так, согласно ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ч. 1 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 85 названного Федерального закона на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества

При этом согласно ч. 3 ст. 85 этого же Закона судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Часть 7 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает право сторон исполнительного производства обжаловать оценку имущества или оспорить ее в суде.

Оценочная деятельность на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Кроме того, требования к проведению оценки предусмотрены Федеральными стандартами оценки, утвержденными Приказами Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № и обязательны к применению субъектами оценочной деятельности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 указанного закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой он может быть отчужден.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, рассмотренному Чишминским районным судом Республики ФИО1 по иску ООО «Губернская оценочная компания» к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, был выдан исполнительный лист серии ФС №:

- о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Губернская оценочная компания» задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №И в размере 3400000 (три миллиона четыреста тысяч) руб., в том числе: сумма просроченного основного долга в размере 1779347 рублей, сумма просроченных процентов в размере 1583774 руб., сумма неустойки за просрочку уплаты основного долга и процентов в размере 36879 руб.

- обращении взыскания на предмет залога - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО1, <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену жилого дома в размере 1175200 (один миллион сто семьдесят пять тысяч двести) рублей, земельного участка в размере 516000 (пятьсот шестнадцать тысяч) рублей (равной 80 % рыночной стоимости заложенного имущества, определенной в отчете оценщика).

- взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Губернская оценочная компания» расходов по уплате госпошлины в размере 31200 (тридцать одна тысяча двести) рублей.

Определением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по материалам 13-357/2019 (2-495/2018) произведена замена взыскателя – ООО «Губернская оценочная компания» на правопреемника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в исполнительном производстве, возбужденном на основании решения ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-495/2018.

На основании указанного исполнительного листа серии ФС № судебным приставом-исполнителем ФИО1 А.А. возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Решением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-401/2021 постановлено:

«Административный иск ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 УФССП по РБ ФИО7, УФССП по РБ о признании постановления незаконным удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 УФССП по РБ ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче на торги жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Республика ФИО1, <адрес>».

Решением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-981/2021 постановлено:

«Иск ФИО4 к ФИО6 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, признании отсутствующим право собственности на жилой дом и земельный участок, исключении из Единого государственной реестра недвижимости сведений о праве собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО6 на жилой дом с кадастровым номером 02:52:160809:219 и земельный участок с кадастровым номером 02:52:160809:219, расположенные по адресу: Республика ФИО1, <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 на жилой дом с кадастровым номером 02:52:160809:219 и земельный участок с кадастровым номером 02:52:160809:219, расположенные по адресу: Республика ФИО1, <адрес>.

Исключить из Единого государственной реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО6 на жилой дом с кадастровым номером 02:52:160809:219 и земельный участок с кадастровым номером 02:52:160809:219, расположенные по адресу: Республика ФИО1, <адрес>».

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Судебным приставом-исполнителем ФИО5 А.А. ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на указанные объекты недвижимости, расположенные по адресу РБ, <адрес> на основании постановления №, о чем составлен соответствующий Акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Аресту (описи) подвергнуто имущество - жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, стоимостью 1175200 рублей (оценка проведена судом) и земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес> стоимостью 516000 рублей (оценка проведена судом).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем ФИО5 А.А. в пользу взыскателя ФИО6 установлена начальная продажная стоимость объектов недвижимости – жилого дома, установив начальную продажную цену в размере 1175200 рублей, земельного участка - в размере 516000 (пятьсот шестнадцать тысяч) рублей, расположенных по адресу: Республика ФИО1, <адрес>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем ФИО5 А.А. арест с указанных объектов снят.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А. наложен арест на имущество должника ФИО4 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительских действий.

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего имущества: земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, д. Баранцево, <адрес>, жилой дом и земельный участок по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РБ, <адрес>, жилой дом и земельный участок -1691200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ отправлена заявка на торги арестованного имущества- жилой дом и земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ указанное имущества передано в ТУ Росимущества в РБ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 А..А. ТУ Росимуществу в РБ направлено требование о проведении повторных торгов заложенного имущества должника ФИО4 - жилого дома и земельного участка, по адресу: Республика ФИО1, <адрес>-куль, <адрес>, в связи с тем, что решением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановление о передаче на торги и о снижении продажной цены указанного жилого дома и земельного участка признаны незаконными.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО1, рассмотрев заявление от 01.06.2023г., сообщило, что в резолютивной части решения ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №а-401/2021 отсутствуют сведения о признании торгов недействительными; действующим законодательством не предусмотрен порядок вторичной передачи имущества на реализацию, кроме как при признании первичных торгов недействительными, в судебном порядке.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО4, находящиеся на счетах в банках ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-Банк», АО «ОТП Банк».

В материалах дела имеется уведомление о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ФИО11, в ответ на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно судебному запросу от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике ФИО1 предоставлены сведения, составляющие пенсионные права ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - и согласно действующим региональным базам данных, ФИО4 получателем пенсии не значится, в связи с чем требование ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А., выразившееся в том, что до настоящего времени обращение взыскания на доход должника – пенсию не произведено, не подлежит удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-252109375, право собственности ФИО4 на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: РБ, <адрес>, зарегистрировано вновь ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФИО13 районного суда Республики ФИО1 по делу №.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Так, судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа. Были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах в банках и принадлежащих должнику, ограничен выезд из Российской Федерации, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, в полном соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Более того, решением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-748/2022 было постановлено:

«Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу - исполнителю ФИО3 УФССП по Республике ФИО1 ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 о признании незаконными постановлений о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества, обязании устранить допущенные нарушения прав и интересов административного истца, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника ФИО4.

В остальной части в удовлетворении административного иска ФИО4 отказать».

Апелляционным определением Верховного Суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение ФИО13 районного суда Республики ФИО1 было отменено, в удовлетворении указанного иска ФИО4 было отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически судебный пристав – исполнитель ФИО5 А.А. до ДД.ММ.ГГГГ не мог совершать действия по обращению взыскания на имущество ФИО4, - то есть по реализации предмета залога – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО1, <адрес>.

В связи с чем, при рассмотрении административного искового заявления не нашли своего подтверждения в полном объеме, указанные в иске основания для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А. в период до ДД.ММ.ГГГГ – до получения письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проведения повторных торгов указанного выше имущества ФИО4, поскольку в резолютивной части решения ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №а-401/2021 отсутствуют сведения о признании торгов недействительными; действующим законодательством не предусмотрен порядок вторичной передачи имущества на реализацию, кроме как при признании первичных торгов недействительными, в судебном порядке.

После ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 А.А. какие-либо действия по исполнению решения ФИО13 районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об обращении взыскания на предмет залога - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО1, <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, не производились, материалы исполнительного производства не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО5 А.А., выразившееся в не направлении на торги указанного имущества должника – ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты вынесения настоящего решения.

Административным истцом ФИО6 также заявлено требование об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А., в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП, совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ч. 2).

Таким образом, согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО1, рассмотрев заявление от 01.06.2023г., сообщило, что в резолютивной части решения ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №а-401/2021 отсутствуют сведения о признании торгов недействительными; действующим законодательством не предусмотрен порядок вторичной передачи имущества на реализацию, кроме как при признании первичных торгов недействительными, в судебном порядке.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель сам определяет виды исполнительных действий, необходимых для совершения в входе исполнительного производства.

Однако, в данном случае в связи с наличием препятствия в исполнении судебного акта в пользу ФИО6 на основании письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязании судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А. принять меры по получению разъяснения способа и порядка исполнения решения ФИО13 районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в связи с решением ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-981/2021 которым постановлено прекратить право собственности ФИО6 на жилой дом с кадастровым номером 02:52:160809:219 и земельный участок с кадастровым номером 02:52:160809:219, расположенные по адресу: Республика ФИО1, <адрес>.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Однако административным истцом ФИО6 не представлены доказательства причинения ему действием либо бездействием судебного пристава - исполнителя ФИО5 А.А. морального вреда, в связи с чем его требования о взыскании с Российской Федерации за счет казны Министерства Финансов Российской Федерации в его пользу компенсации моральною вреда в размере 50000 руб. не подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО6 к судебному приставу - исполнителю ФИО3 УФССП по Республике ФИО1 ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старший судебный пристав ФИО13 ФИО2 Вильевичу, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении объекта на торги, не произведении обращения на пенсию должника, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А., выразившееся в не направлении на торги указанного имущества должника – ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты вынесения настоящего решения.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 А.А. принять меры по получению разъяснения способа и порядка исполнения решения ФИО13 районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с учетом решения ФИО13 районного суда Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-981/2021 и письма Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении административного иска ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО1 в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики ФИО1.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/.

Копия верна.

Судья Касимова Ч.Т.