РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 11 июля 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Рогаткове М.В.,

с участием прокурора Колчиной Е.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1463/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 об оспаривании в части нормативного правового акта,

установил:

приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08.11.2022 № 2077 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год (далее по тексту - Перечень на 2023 год). Документ официально опубликован и размещен 09.11.2022 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

ФИО3 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункт 9680 Перечня на 2023 год в отношении объекта с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что является собственником объекта недвижимости здания - с кадастровым номером №, площадью 816,5 кв.м, количество этажей: 2 наземных и 1 подземный, по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственной базы). Налоговая база на здание определяется исходя из кадастровой стоимости объекта, в связи с включением его в пункт 9680 Перечня на 2023 год. Включение объекта недвижимости в Перечень является необоснованным, поскольку он не отвечает признакам, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ, по причине фактического использования с целью осуществления основного вида деятельности арендатора ООО «Фабрика плитки» - производство прочих изделий из гипса, бетона или цемента.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что после рассмотрения административного иска по иску ФИО5 об исключении объекта недвижимого имущества из Перечней на 2017-2022 года изменений не происходило, кроме как перезаключение договора аренды с ООО «Фабрика плитки».

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, указав, что объект включен в Перечень на 2023 год на основании полученных сведений из ЕГРН по наименованию – административно-бытовой корпус, в связи с чем подпадает под критерии ст. 378.2 Налогового кодекса РФ. В результате осмотра установлено фактическое использование помещений под офисы более 20%, исходя из наличия офисной мебели и техники.

Заинтересованное лицо администрация г.о. Тольятти, извещенное о рассмотрении дела в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в судебное заседание представителя не направили, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы настоящего дела и административного дела № 3а-1828/2022, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно положениям статей 3, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам. Налог на имущество физических лиц относится к муниципальным налогам.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из подпункта 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах,

- не превышающих 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1),

- 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (подпункт 2).

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 НК РФ, согласно которой налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; 4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (пункт 1).

Пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ определены условия, при которых отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) в целях данной статьи признается административно-деловым центром; торговым центром (комплексом); одновременно как административно-деловым центром, так и торговым центром (комплексом).

В соответствии с пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ в целях данной статьи:

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствие со статьей 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

На основании постановления Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 министерство имущественных отношений Самарской области уполномочено на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

08 ноября 2022 года министерством имущественных отношений Самарской области издан приказ № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» (далее по тексту – Перечень на 2023 год).

Анализируя положения пункта 2 статьи 9.1 Закона Самарской области от 7 июля 2000 года № 28-ГД «О нормативных правовых актах Самарской области» во взаимодействии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, суд считает, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением порядка опубликования.

В пункт № 9680 Приложения № 1 Перечня на 2023 год включен объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 7-10).

Согласно выпискам из ЕГРН объект недвижимости - здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 816,5 кв.м, имеет назначение: нежилое, наименование: цех по производству тротуарной плитки с АБК, расположен в пределах объекта с кадастровым номером № – земельного участка категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации производственной базы. Здание и земельный участок под ним на праве собственности принадлежат административному истцу ФИО3 (л.д. 11-14, 87-106).

Из представленного истцом технического паспорта здания – цеха по производству тротуарной плитки с АБК по адресу: <адрес> составленного Федеральным бюро технической инвентаризации Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на 03.03.2015, следует, что в здании назначением – нежилое, 2015 года постройки, общей площади 816,5 кв.м, расположены помещения: тех.помещения тепловой узел, эл.щитовая, коридоры, лестничные клетки, кабинеты, комнаты персонала, бытовые помещения, раздевалка, умывальные, санузлы, душевая, приемная, балкон, компрессорная (л.д. 68-86).

С 1 января 2013 года для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости не предусмотрено действующим законодательством.

В настоящее время, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Представленный административным истцом технический паспорт выполнен после 1 января 2013 года, не может являться достоверным доказательством.

По запросу суда получен технический план здания от 23.03.2015, из которого следует, что в здании, 2015 года постройки, площадью 816,5 кв.м, расположены электрощитовая, технические помещения, тепловой пункт, венткамера, тамбуры, вестибюль, лестница, офисные помещения (площадью 18,6 кв.м, 18,4 кв.м, 18,6 кв.м), комнаты приема пищи, коридор, санузлы, душевая, гардероб, комнаты отдыха, фойе, сметный отдел, бухгалтерия, кабинет директора, кабинет зам.директора (л.д. 134-147).

Информация, содержащая в техническом плане здания, соответствует технической проектной документации здания, поступившей по запросу суда из филиала ППК Раскадстр по Самарской области (л.д. 123-133).

Таким образом, по данным технического (инвентаризационного) учета в здании с кадастровым номером № совокупность площадей, занятых офисными помещениями, составляет 55,6 кв.м или 6,8% от общей площади здания 816,5 кв.м.

Наличие в здании помещений с наименованием «кабинет», не свидетельствует об использовании таких помещений для размещения офисов, так как термины «кабинет» и «офис» не тождественны, поэтому помещения под названием «кабинет директора, кабинет зам. директора» не могут быть признаны офисными помещениями, остальные помещения носят вспомогательный или подсобный характер.

Мероприятия по определению вида фактического использования нежилого здания и помещений в нем на дату утверждения Перечня на 2023 год административным ответчиком не проводились.

Для определения фактического использования объекта недвижимого имущества ФИО3 было организовано проведение осмотра объекта кадастровым инженером Кадастровый инженер ФИО6 по результатам, которого составлен акт от 03.04.2023. По заключению кадастрового инженера площадь объекта согласно сведений ЕГРН и технической документации составляет 816,5 кв.м, фактически используется площадь 816, 5 кв.м с учетом всех технических и вспомогательных помещений, в целях: обеспечения производственной деятельности ООО «Фабркиа плитки» с основным видом деятельности «Производство прочих изделий из гипса, бетона или цемента». На приложенной к акту фототаблице отражены осмотренные помещения, используемые как для производства, так и для обслуживания ее деятельности организации (л.д. 52-67).

Тем самым, по акту осмотра спорного объекта недвижимого имущества кадастровый инженер не усмотрел фактическое использование в целях делового, административного или коммерческого назначения.

26 мая 2022 года сотрудниками ГБУ СО «ЦРР» произведен осмотр, по результатам которого составлен акт о фактическом использовании объекта по результатам визуального осмотра: помещения - площадью 186,1 кв.м под офис, площадью 290 кв.м под производственный цех, площадью 27,5 кв.м под склад, площадью 2,5 кв.м под кладовую, площадью 51,1 кв.м под комнату отдыха и приема пищи, площадью 44,3 кв.м под бильярдную, площадью 14,9 кв.м под раздевалку, площадью 2,4 кв.м под душевую, площадью 11, 3 кв.м под сан.узел, площадью 9,8 кв.м под комнату охраны, площадью 29,5 кв.м под технические помещения (теплоузел, электрощитовая), площадью 147,1 кв.м под коридор и лестницу. При этом, отмечено, что на прилегающую к объекту территорию беспрепятственный доступ отсутствует, возможность получения услуг в объекте неограниченному кругу лиц установить не удалось (л.д. 168-174).

Представленный административным ответчиком акт осмотра объекта недвижимого имущества от 26.05.2022 судом не принимается в качестве доказательства проведения мероприятий по определению вида фактического использования объекта, предшествующих включению объекта в оспариваемый Перечень, поскольку осмотр производился по обращению административного истца с целью исключения объекта из Перечней 2020-2022 годы, т.е. предыдущих периодов, а согласно письменной позиции Министерства имущественных отношений Самарской области спорный объект включен в Перечень на 2023 год исходя из его наименования по сведениям ЕГРН, а не в результате мероприятий по определению вида фактического использования нежилого здания и помещений.

Кроме того, акт осмотра от 26.05.2022 не содержит критерий, по которым сотрудники ГБУ СО «ЦРР» определили помещения как офисные, а также в результате чего переименовали кабинеты в офисы.

При таких обстоятельствах, суд находит несостоятельной позицию представителя административного ответчика, высказанной в судебном заседании, о наличии в здании офисов, общей площадью более 20% от площади здания, со ссылкой на акт осмотра от 26.05.2022.

Согласно договорам аренды нежилого помещения от 01.02.2022, от 01.01.2023, заключенным между арендодателем (собственником) ФИО3 и арендатором ООО «Фабрика плитки», последний принял в аренду нежилые помещения с целью размещения служебных помещений и цеха для производства плитки (л.д. 15-24).

По сведениям, содержащимся в общедоступных источниках информации (egrul.nalog.ru), выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, основной вид экономической деятельности ООО «Фабрика плитки» ИНН <***> по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 23.69 «производство прочих изделий из гипса, бетона или цемента», место нахождение и адрес юридического лица: <адрес> (л.д. 25-33).

Решением Самарского областного суда от 31.10.2022 по административному делу № 3а-1828/2022, вступившем в законную силу 08.12.2022, признаны недействующими со дня принятия Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года № 1907, в части включения в него под пунктом 9575; Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года № 1647, в части включения в него под пунктом 10816; Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2019 год, утверждённый приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29 октября 2018 года № 1608, в части включения в него под пунктом 10450; Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2020 год, утверждённый приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 7 октября 2019 года № 2201, в части включения в него под пунктом 11578; Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2021 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 19 октября 2020 года № 2014, в части включения в него под в него под пунктом 9995; Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233, в части включения в него под пунктом 9853 в отношении нежилого здания с кадастровым номером № (л.д. 157-160).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», части 1 статьи 16 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», указанные в мотивировочной части вступившего в законную силу решения суда обстоятельства, свидетельствующие о законности или незаконности оспоренного акта (например, дата, с которой оспоренный акт вступил в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу, отсутствие у органа государственной власти компетенции по принятию оспоренного акта), имеют преюдициальное значение для неопределенного круга лиц при рассмотрении других дел, в том числе касающихся периода, предшествующего дню признания оспоренного акта недействующим (часть 2 статьи 64 КАС РФ, части 2, 3 статьи 69 АПК РФ).

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу установлено, что спорное здание по своему назначению, разрешенному использованию и наименованию, виду разрешенного использования земельного участка, а также по его фактическому использованию в Перечни на 2017-2022 годы включено быть не могло.

Поскольку, исходя из представленных доказательств, назначение, разрешенное использование и наименование здания, вид разрешенного использования земельного участка ни к моменту утверждения Перечня на 2023 год, ни до настоящего времени не изменились, названные обстоятельства в силу приведенных положений федерального законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела имеют преюдициальное значение, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Исходя из вышеизложенного, включение нежилого здания в Перечень на 2023 год не соответствует критериям, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку сведения из ЕГРН, технический план здания, сведения о земельном участке (с разрешенным видом использования - для дальнейшей эксплуатации производственной базы), на котором расположен объект, не подтверждают назначение или фактическое использование более 20% помещений в нежилом здании в качестве торговых или офисных объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.

Судом не принимаются во внимание доводы административного ответчика об основаниях внесения в оспариваемый Перечень на 2023 год спорного объекта исходя из его наименования - «цех по производству тротуарной плитки с АБК» (административно-бытовой комплекс) со ссылкой на сведения из ЕГРН, поскольку какими-либо документами не подтверждено раскрытие аббревиатуры АБК, как административно-бытовой комплекс. Данное понятие не раскрывается техническими документами, представленными ППК «Роскадастр» по запросу суда.

Принимая во внимание представленные и полученные по запросам доказательства, суд приходит к выводу о том, что наименование, назначение и технические характеристики здания и помещений в нем, а также вид разрешенного использования земельного участка под зданием, однозначно не предполагают размещение офисных помещений делового, административного и коммерческого, бытового назначения, наименование спорного здания – цех по производству тротуарной плитки с АБК не может быть признано безусловно определенным в целях применения положений статьи 378.2 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что нежилое здание необоснованно включено в Перечень на 2023 год, что привело к нарушению прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 КАС РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм (2023 год), суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание оспариваемого акта в части недействующим со дня принятия.

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, в резолютивную часть решения подлежит указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.

Поскольку оспариваемый нормативный акт был размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru), суд считает возможным возложить на министерство имущественных отношений Самарской области обязанность разместить сообщение о настоящем решении суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать недействующим со дня принятия Приложения № 1 «Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год», утверждённого приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08 ноября 2022 года № 2077, в части включения в него под пунктом 9680 объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №.

Возложить обязанность на Министерство имущественных отношений Самарской области в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу разместить сообщение о решении в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский областной суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.07.2023.

Судья: И.А. Щетинкина